Вместе победим? Станет известно в первом полугодии 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вместе победим? Станет известно в первом полугодии 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Особенности получения ЕДВ
Влияет ли развод для получения ЕДВ военнослужащим? Если военнослужащим представлены документы на получение ЕДВ без учета иных членов семьи (например, при разводе
), расчет суммы выплаты будет существенно уменьшен. В этом случае будет использован норматив на одного военнослужащего – 33 кв.м.
Выплачивается ли ЕДВ на жилье военнослужащим, если по данным Росреестра у него была недвижимость
? Если документы на получение ЕДВ военнослужащим будут содержать информацию о наличии права собственности на иные жилые помещения, норматив при расчете выплаты будет уменьшен на площадь имеющейся недвижимости.
Действующая программа обеспечения жильем предусматривает не только право детей
на часть ЕДВ военнослужащих на приобретение жилья, но и существенное увеличение размера выплаты. Например, на состав семьи из трех человек максимальная выплата будет увеличена в три раза.
Как рассчитать жилищную субсидию военнослужащему
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников). Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Напоминаем, что так называемый «пин-понг» между ведомствами продолжается:
- Министерство обороны заявляет, что в целях сокращения очереди ежегодно направляет в Правительство и Министерство финансов РФ сведения о дополнительной потребности в бюджетных ассигнованиях. Однако, до настоящего момента данные предложения не были поддержаны Минфином;
- в свою очередь Минфин отвечает, что Минобороны самостоятельно осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета и вправе осуществлять внутреннее перераспределение расходов в случае возникновения потребности в выплате жилищных субсидий;
- по информации Комитета Государственной Думы по обороне заинтересованные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, при рассмотрении федерального бюджета выражают свое согласие с предложенными Минфином объемами ассигнований, тогда как Комитет неоднократно указывал на необходимость дополнительного выделения средств на реализацию социальных гарантий военнослужащих и военных пенсионеров;
- Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности признает, что бюджетные ассигнования на выплату субсидий для Минобороны и других силовых структур предусмотрены в объеме меньшем, чем заявленная потребность;
- Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ распределяет жилье приобретенное или построенное Департаментом строительства МО РФ, который в свою очередь сообщает, что с 2014 года финансирование на данные нужды не выделяется.
Сколько придется ждать выплаты
При этом сроки предоставления установлены законом. Работники ведомства обязаны:
- Провести обследование жилищных условий претендента и членов его семьи. На что отводится десять дней с момента подачи заявления;
- После чего в течение десяти дней принимается решение о выдачи субсидии военнослужащему;
- Данное решение в трехдневный срок направляется в отдел финансового обеспечения при Министерстве обороны РФ и копия направляется подателю заявления или членам его семьи;
- Срок перечисления денежных средств не должен превышать тридцати календарных дней;
- После выплаты денежных средств заявителю, финансовый отдел представляет отчет в орган жилищного обеспечения о произведенных выплатах.
Какие военные могут претендовать на получение жилищной субсидии?
Правом получения жилищной субсидии от государства обладают военнообязанные граждане, которые официально были признаны нуждающимися в улучшении условий проживания. Такой статус предоставляется, если у самого потенциального получателя и у совместно проживающих с ним членом семьи нет в собственности жилой недвижимости. Также семья военного признается нуждающейся в улучшении условий, если:
- имеющаяся недвижимость была признана аварийной или ветхой;
- имеющаяся недвижимость не соответствует минимально допустимой нормы площади.
К самому военному не предъявляются какие-либо особые требования. Единственное условие – он должен являться служащим по контракту или входить в постоянный офицерский состав. Солдаты, проходящие срочную службу в армии, не имеют права на получение жилищной субсидии.
Уволенные в запас военные также при определенных условиях получают право на помощь от государства в вопросе приобретения жилья. Такое право предоставляется, если на момент прекращения службы гражданин накопил не менее 20 лет выслуги. Причем гражданин должен быть уволен по собственной инициативе.
Исключение составляют ситуации, когда причина увольнения в запас заключается в:
- достижение максимально допустимого возраста службы;
- приобретение заболевания или получение травмы, в результате последствий которых продолжение службы невозможно;
- проведение пересмотра штатного состава, в результате которого гражданин был уволен с военной службы.
В таких случаях срок выслуги лет не имеет значения.
Заявление на получение жилищной субсидии рассматривается в период до 30 календарных дней. Далее, при его одобрении, специальная комиссия начинает проверять текущие условия проживания гражданина. Если основания на получение субсидии были подтверждены, то гражданин ставиться в очередь.
Срок, в течение которого военный находится в ожидании денежных средств по субсидии, зависит от текущего состояния выделенного на эти нужды бюджета. Вполне вероятно, что ждать придется долго (больше года). Например, в 2023 году на реализацию мер по предоставлению жилищных субсидий было выделено 113 млрд. руб.
После того, как очередь подойдет, военный получит соответствующее уведомление. Далее, он будет обязан в течение 15 суток открыть соответствующий расчетный счет в банке, куда после этого в течение 10 будних дней будут перечислены денежные средства субсидии.
После их получения можно будет приступать к оформлению сделки купли-продажи недвижимости или к приобретению земельного участка и к заказу строительных материалов для возведения частного дома.
Жилищная субсидия военным позволяет гражданам получить недвижимость в полноправную собственность. В отличие от квартир, которые предоставляются в бессрочную аренду по договорам социального найма, имущество, приобретенное за средство субсидии, в дальнейшем может быть продано, обменено или передано по наследству. После покупки на него не накладываются никакие ограничения.
Какой размер жилищной субсидии
Самый главный и насущный вопрос, который волнует большинство претендентов, это размер возможной компенсации. И здесь все зависит непосредственно от двух факторов:
- Количества членов семьи;
- Средней стоимости одного квадратного метра, утвержденного в РФ.
Влияние обоих факторов прямое: чем больше стоимость квадратного метра и количество членов семьи, тем больше компенсация.
Итак, начнем с конца. Каждое полугодие утверждается стоимость одного квадратного метра жилой недвижимости, которая актуальна для всей территории России. Утверждает такой показатель Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Так, стоимость 1 кв. метра недвижимости в 3-м квартале 2018 года составляла 42753 рубля.
Исходя из такой стоимости и устанавливается общая величина денежной выплаты. Показатель не является фиксированным, и с учетом индекса инфляции и изменения тенденций на рынке недвижимости, он увеличивается или уменьшается на некий процент.
Минус такого показателя в том, что он является усредненным на всей территории РФ. Вполне логично, что для военного, проживающего в небольшой местности, выплаченных средств может быть достаточно для покупки жилья, а для военнослужащего в Москве этих средств будет мало.
Второй фактор – это количество членов семьи военнослужащего. Деньги выплачиваются исключительно из тех социальных норм жилья, которые установлены по государству.
Какие нормы жилья действуют в России:
- На одного человека – 33 кв. метров;
- На семью из двоих человек – 42 кв. метра;
- На семью из трех и более людей – 18 кв. метров на каждого члена семьи
Такие стандарты действуют абсолютно во всем государстве, поэтому изменять их никто не может.
Таким образом, размер компенсации можно рассчитать самостоятельно, в зависимости от того, насколько большая семья и какая квартира положена.
Нормативы для жилплощади
При определении размера субсидии производится расчет нормы жилплощади, положенной военнослужащему и его семье.
При этом учитываются следующие данные:
- Если военнослужащий живет один, без семьи — ему положено 33 кв. метра жилья;
- Для семьи, в которую входит 2 человека — 42 кв. метра;
- Для семьи, в которую входит 3 и более человек — по 18 кв. метров на каждого человека.
Кроме этого закон устанавливает прибавку в 15 кв. метров для военнослужащих, относящихся к следующим категориям:
- Имеющим звание полковника, генерала, маршала, капитана 1 ранга, адмирала;
- Командиры воинских частей;
- Военнослужащий, который преподает в военном учебном заведении;
- Военный, у которого есть ученая степень либо звание, и кто занимается научной деятельностью.
Внимание! Если у военного есть жилье, но оно меньше, чем положенный норматив, то субсидия военнослужащим будет выделена только на то количество квадратных метров, какие не хватает до норматива.
Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?
Реализовать квартиру или другую недвижимость, приобретенную на денежные средства, предоставленные военному пенсионеру в качестве субсидии, законом не запрещено. В этом случае нет необходимости специально уведомлять ведомство о желании продать свою собственность.
Но при этом необходимо помнить, что не рекомендуется продавать недвижимость, если она куплена в ближайшие три года. Так как со всей вырученной суммы придется заплатить налог тринадцать процентов.
Это относится к продаже любой собственности квартиры, дачи, машины и т.д. Конечно, если необходимо срочно продать недвижимость в связи с переездом или по другим причинам, следует смириться с потерей тринадцати процентов.
Жилищная субсидия военнослужащим расширяет возможности военных пенсионеров в приобретении собственного жилья. Причем она не ограничивает в выборе места проживания.
А быстрое принятие решения в выдачи средств на покупку недвижимости существенно упрощает и ускоряет процесс улучшения жилищных условий. При этом необходимо соблюсти несколько вышеописанных условий.
Примерные сроки ожидания
- Календарный месяц (30 дней) занимает постановка на учет в качестве нуждающегося в помощи на приобретение жилья в РУЖО.
- После приказа о выделении денежных средств по утвержденному списку военнослужащему дается 15 рабочих дней на открытия спецсчета для зачисления средств субсидии.
- Когда счет открыт, бюджетные деньги выплачивают в течение 10 рабочих дней.
Существует «очередь» ожидания выделения бюджетных средств конкретному кандидату. Иногда приходится ждать довольно долго, так как желающих получить госпомощь много. Выделение денег военнослужащим идет по мере поступления этих целевых средств из федерального бюджета.
В полный список государственной «жилищной» соцпомощи сотрудникам российской армии, кроме субсидирования, входит обеспечение военных госжильем по договору социального найма, военная ипотека на льготных условиях. Но свыше 70% военнослужащих отдают предпочтение именно покупке или строительству своего жилья с помощью бюджетного сертификата.
В ближайшие три года на эти цели запланировано выделить еще 113 миллиардов рублей бюджетных средств.
Зачастую офицерам и контрактникам предоставляются ведомственные квартиры. Поэтому после окончания срока службы, они вынуждены освободить занимаемую площадь.
А при выходе на пенсию, перед военнослужащими встает вопрос о необходимости покупки или строительстве собственного жилья. Не все знают, что при выходе в запас положена жилищная субсидия военнослужащим. А тот, кто о ней слышал, не представляет, какими законами регламентируется предоставление услуги.
- Что собой представляет субсидия для военнослужащих?
- Кто имеет право на получение?
- Размер субсидии военнослужащим в 2021 году
- Порядок получения жилищной субсидии военнослужащими
- Куда обратиться?
- Какие документы необходимы?
- Сроки получения субсидии военнослужащими
- Как проверить (узнать) очередь?
- Можно ли продать квартиру, купленную по военной субсидии?
Принципы определения размеров помощи
При определении размера возмещения для действующих контрактников учитываются следующие факторы.
- Звание. Офицерскому составу компенсируются фактические затраты в пределах норматива, рядовому и сержантскому составу выплачивается твердая сумма.
- Место расположения части. При несении службы в заграничных частях всем военнослужащим выплачиваются фактические затраты вне зависимости от звания. Если часть находится в России, то сумма для рядового и сержантского состава дифференцируется в зависимости от того, расположена ли она в сельской местности, городах или районных центрах либо в столицах (Москве и Санкт-Петербурге).
- Количество членов в семье. При наличии в семье 3 или более человек увеличиваются нормативы, определяющие размер выплаты для офицеров, или сумма компенсации для рядового и сержантского состава.
Для отставников значение имеет срок службы — если они отслужили менее 10 лет, то претендовать на помощь они не могут. Также размер компенсации определяется следующими критериям:
- количеством членов семьи;
- местом проживания — применяется тот же принцип увеличения суммы выплаты в зависимости от размера населенного пункта;
- предельной стоимости найма 1 м2 жилой площади в регионе проживания.
При оплате найма для бывшего и действующего офицерского состава существует одно ограничение. Размер выплаты не может превышать сумму, которая рассчитывается следующим образом: стоимость найма 1 м2 жилья, определяемого Министерством труда ежегодно, умножается на норматив общей площади.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2022 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Нормативы для жилплощади
При определении размера субсидии производится расчет нормы жилплощади, положенной военнослужащему и его семье.
При этом учитываются следующие данные:
- Если военнослужащий живет один, без семьи — ему положено 33 кв. метра жилья;
- Для семьи, в которую входит 2 человека — 42 кв. метра;
- Для семьи, в которую входит 3 и более человек — по 18 кв. метров на каждого человека.
Кроме этого закон устанавливает прибавку в 15 кв. метров для военнослужащих, относящихся к следующим категориям:
- Имеющим звание полковника, генерала, маршала, капитана 1 ранга, адмирала;
- Командиры воинских частей;
- Военнослужащий, который преподает в военном учебном заведении;
- Военный, у которого есть ученая степень либо звание, и кто занимается научной деятельностью.
Внимание! Если у военного есть жилье, но оно меньше, чем положенный норматив, то субсидия военнослужащим будет выделена только на то количество квадратных метров, какие не хватает до норматива.
К примеру, у военного есть квартира в 35 кв. метров, норма на семью из 3 человек составляет 54 кв. метра. Значит при положительном решении ему будет выделена субсидия только на 19 кв. метров (т. е. разницу между 54 и 35 кв. метров).
В какие сроки предоставляется
Как только полный перечень документов на получение ЕДВ на жилье для военнослужащих поступает в Департамент жилищного обеспечения МО РФ, начинается течение десятидневного срока на принятие решения о выплате. Если принято положительное решение, оно подлежит исполнению отделом финансового обеспечения МО РФ за счет средств Федерального казначейства.
Важно!
Чтобы получить ЕДВ в следующем году, необходимо подать заявление не позднее 1 апреля текущего года. Это связано с необходимостью планировать средства федерального бюджета.
Данные для ЕДВ на получение жилья могут передаваться через военкомат по месту службы претендента на выплату. Военные комиссариаты являются уполномоченным органом МО РФ, в том числе при решении жилищных вопросов военнослужащих и уволенных в запас.
Обеспечение жильем уволенных военнослужащих должно осуществляться не позднее дня увольнения с военной службы, хотя приобрести квартиру они могут уже после увольнения из рядов ВС РФ.
Нюансы и подводные камни
Сумма денежных субсидий военнослужащим может быть значительно сокращена по тем или иным причинам. К примеру, если военнослужащий приобрел себе жилье, и оно находится на его фамилии. То даже если и субсидия будет ему положена, то метраж будущей покупки будет рассчитываться с учетом метража уже имеющегося жилища.
Также сумма будет уменьшена в случае проживания военным в жилье, снимаемом по соцнайму. Чтобы получить полную сумму помощи, военнослужащий должен отказаться от соцнайма, вернув такое жилье обратно собственнику.
Много вопросов задается на тему, а что будет, если оба супруга служат в армии? Возможно ли объединение двух положенных субсидий. Спешим разочаровать. Субсидия дается только одному из супругов. Желательно заявление подавать тому, кому предоставляемая помощь будет выглядеть более привлекательной.
При желании военнослужащий может отсрочить получении субсидии, увеличивая срок своей выслуги. Так он сможет получить большую сумму в итоге.
Некоторым категориям военнослужащих предоставляется лишние 15 квадратных метров жилья. Они положены следующим группам:
- Командирам воинских частей;
- Тем военнослужащим, которые имеют почетное звание РФ;
- Тем, кто преподает в военных вузах (при гражданских ВУЗах руководителям военных кафедр);
- Сотрудникам военных научных учреждений, которые имеют научные звания;
- Военнослужащим, которые имеют звания от полковника и выше (во флоте от капитана 1 ранга).