«Сборы вместо мобилизации?»: кого призывают в мае 2023 года, последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Сборы вместо мобилизации?»: кого призывают в мае 2023 года, последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подробно категории таких граждан прописаны в ст. 55 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Это женщины, а также те, кто имеет бронь на период мобилизации и в военное время, сотрудники МВД, Росгвардии, Государственной противопожарной службы, ФСИН и таможни, гражданский персонал ВС РФ и силовых ведомств.
Могут ли с военных сборов отправить в зону СВО
По действующему законодательству отправка со сборов к месту проведения Специальной военной операции (СВО) не допускается. Военные сборы проводятся только для проверки боевой подготовки запасников или для обучения работе с новой боевой техникой.
О том, что призыв в рамках частичной мобилизации завершён, ещё раз напомнил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Кроме того, текущую ситуацию с призывниками пояснил первый заместитель председателя Комитета Госдумы.
— Призывники на срочную службу и на военные сборы — это две разные категории граждан.
В отношении первых есть принципиальная позиция, озвученная Минобороны, о том, что повышение призывного возраста возможно и проработка данного вопроса ведётся. По поводу изменения в подходе к сборам резервистов никаких официальных заявлений я не видел.
Однако в связи с повышением статуса СВО допускаю, что новое руководство спецоперации поставит задачу подготовки более широкого круга резервистов. Возможно, кому-то из этих граждан предложат заключить контракт на службу, но если это и будет, то только на добровольной основе.
📌 Кого призывают❓
На военные сборы могут призвать любого гражданина, который находится в запасе, при этом не важно проходил военную службу по призыву или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, а также вовсе не служил в армии.
Граждане с категорией годности «В» (ограниченно годен) освобождаются от военных сборов в мирное время и призываются только в военное время. В настоящее время нельзя полностью исключать подобный сценарий.
Закон предусматривает различные основания для освобождения от военных сборов и устанавливает категории граждан, не подлежащих призыву. Так, не подлежает призыву студенты очной или очно-заочной формы и педагоги.
📌 Как призывают❓
Перед военными сборами граждане обязательно проходят медицинское освидетельствование (п. 11 Положения о проведении военных сборов).
Оповещение о призыве на сборы осуществляется заблаговременно — гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки. При этом гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены. Например, заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
В случае неявки гражданина по повестке без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов (п. 13 Положения).
Длительность военных сборов не может превышать двух месяцев. Размещение граждан на период проведения военных сборов осуществляется в пунктах постоянной дислокации воинских частей, учебных центрах или лагерях (п. 23 Приказа Минобороны РФ от 17 мая 2007 № 185).
📌 Какая ответственность за неявку❓
Неявка по повестке на военные сборы влечет административную ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ (предупреждение или штраф до 3000 руб.).
Уголовная ответственность за неявку по повестке не предусмотрена — ч. 1 ст. 328 УК РФ предусматривает ответственность только в случае уклонения от призыва на военную службу. Субъектами такого преступления являются граждане, подлежащие призыву на «срочную» службу.
На период прохождения военных сборов гражданин считается исполняющим обязанности военной службы, поэтому на него распространяется уголовная ответственность за совершение воинских преступлений (п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 № 3).
Например, по статьям 337 (самовольное оставление части или места службы) или 338 (дезертирство) УК РФ.
Электронные повестки в военкомат: что это такое
Электронная повестка в военкомат — это цифровой вариант бумажного документа. После его получения гражданину РФ нужно прийти в комиссариат. Ранее повестку нужно было передать лично призывнику под подпись, и только после этого она считалась врученной. Такой формат позволял уклонистам скрываться от военкомата годами, не появляясь по месту прописки. Но теперь все изменится: избежать призыва станет, во-первых, сложно, а во-вторых, накладно.
Теперь вручение электронных повесток будет осуществляться автоматически. На стадии разработки законопроекта звучала расплывчатая формулировка, что повестки будут размещаться «на определенном правительством РФ информационном ресурсе», но уже тогда предполагалось, что этой платформой станут «Госуслуги». Позже Минобороны подтвердило эти догадки.
Уважительные причины для неявки в комиссариат
Призывник может не явиться в военкомат после вручения ему повестки только при наличии уважительной причины. Соответствующая информация содержится в ст. 7 ФЗ №53. Это может быть болезнь либо увечье, которое повлекло за собой утрату работоспособности.
Еще одной уважительной причиной считается плохое состояние здоровье кого-то из близких родственников: матери, отца, ребенка, их смерть (когда призывник остается на похороны).
Сюда же относят обстоятельства непреодолимой силы, которые комиссия либо суд посчитают уважительными. О невозможности явиться в военкомат необходимо сообщить в телефонном режиме по номеру, прописанному в повестке.
Военный комиссариат все равно придется посетить, как только возникнет такая возможность.
Что делать после получения повестки
Если повестка уже вручена лично, то следующие шаги зависят от конкретных обстоятельств. Если военнообязанный планирует получить отсрочку по состоянию здоровья, то должен сам позаботиться об этом.
Сначала оформляется официальный больничный лист, затем необходимо уведомить военкома по телефону. Одновременно с этим по адресу военкомата следует отправить копии документов. После получения официальной почты военкомат обязан дать письменный ответ, из которого будет ясно, что делать дальше.
Гражданам рекомендовано предоставить исчерпывающую информацию, если у него действительно есть основания для освобождения, к ним относится:
- наличие серьезных заболеваний;
- получение травм, повреждений;
- иные обстоятельства, касающиеся состояния здоровья.
Что такое повестка и кто может ее вручать
Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, или для отправки в воинскую часть, для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Повестка в армию является документом, которым призывники вызываются в военкомат, для уточнения вопросов воинского учета (учетных данных гражданина) и проведения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан на военную службу. В ней указывается причина вызова.
Вручение повестки производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы или учебы призывника руководителями, другими должностными лицами организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.
Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
Административная ответственность за неявку по повестке военкомата
Ответственность за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету предусмотрена ст. 21.5. КоАП РФ. Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Однако, есть обстоятельства, при которых гражданин должен самостоятельно без повестки явиться в военкомат:
- Неявка в двухнедельный срок для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета,
- При переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности,
- О переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания в соответствии с ст. 21.5. КоАП РФ влечет привлечение к административной ответственности и наказывается предупреждением или наложением административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Что делать в случае потери повестки
Потеря повестки – частое явление.
Никаких сложностей не будет, если призывник запомнил причину и дату визита в военкомат, а также список документов, которые нужно взять с собой. В этом случае достаточно просто явиться в назначенное время.
Что делать, если запомнить сведения из повестки не удалось:
- позвонить в местный военкомат для уточнения необходимых данных;
- лично посетить учреждение и запросить дубликат документа.
Просить копию повестки в любом случае придется, если призывник является работником или учится, так как ему нужно будет подтвердить причину отсутствия на работе/учебе.
Уважительные причины для неявки в комиссариат
Несмотря на то, что приходить по повестке обязаны все граждане, которым она вручается, есть ряд случаев, когда неявка все же возможна.
В п. 2 статьи 7 Закона РФ № 53-ФЗ перечислены уважительные причины неявки по повестке. Сюда относятся следующие случаи:
- возникновение заболевания или получение увечья, вследствие чего гражданин утратил трудоспособность;
- тяжелое состояние близких родственников (отец, мать, дети, супруга, бабушки, дедушки, братья или сестры);
- наступление непредвиденных обстоятельств, на которые невозможно повлиять (природные катастрофы, масштабные аварии и т.д.);
- другие причины (если они признаны комиссией или судом уважительными). Иногда для того, чтобы доказать свою правоту может потребоваться помощь юриста.
Произойдёт ли вторая волна мобилизации в России? Мобилизация в России последние новости на 11.05.2023 г.
Однозначного ответа на текущий момент нет – она может случиться, а может и не случиться.
Многое зависит от ряда факторов:
Успех зимней военной кампании России в зоне специальной военной операции.
Чем успешнее было наступление Армии России в рамках зимней кампании, тем меньше вероятность второй волны мобилизации. Продолжительность военного конфликта. Не секрет, что потери несут обе стороны, и потери эти рано или поздно необходимо восполнять. При критическом несоответствии числа военнослужащих в зоне СВО с числом военнослужащих, необходимых для успешного выполнения задач, вторая волна мобилизации будет объявлена.
Так, собственно, и произошло в сентябре 2022 года, когда оказалось, что численность группировки ВС РФ в зоне СВО недостаточна. Связано это во многом не с потерями, а с продолжительностью спецоперации, которая, предположительно, затянулась по времени.
Реализация целей и задач СВО.
Если говорить о защите населения новых территорий Российской Федерации, то можно их освободить и принудить Украину к миру. Правда, это не гарантирует безопасности россиянам – возможны как теракты, так и возобновление военного конфликта в обозримом будущем. В этом случая «вторая» мобилизация в России вряд ли понадобится. Если говорить о демилитаризации и денацификации, то для этого, по-хорошему, нужна полная оккупация Украины.
Для этого потребуется безоговорочная капитуляция киевского режима, а, учитывая отношение к гражданам своей страны, которые мы увидели за время СВО, Зеленский будет сопротивляться до последнего. И в этом случае вторая волна мобилизации в России очень вероятна – нужно будет контролировать огромные территории.
Подкреплено ли юридически заявление президента об окончании частичной мобилизации
Частичная мобилизация началась на основании указа президента номер 647 от 21 сентября. Отмены указа не было, никакие сроки ее окончания не указывались. Что происходит по факту — решает Министерство обороны. В указе четко сказано, что именно оно определяет планы по мобилизации. Поэтому заявления наших государственных лиц о том, что она завершена, юридических последствий не влекут. Как шла она, так и идет.
Существует Федеральный закон о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации. В нем, кстати, давно предусмотрено понятие частичной мобилизации — несмотря на то, что некоторые заявляют, что это не так. Другой вопрос, что нет никаких пояснений по поводу того, чем частичная отличается от полной. По сути значение этих понятий определяют те, кто ее объявляют.
В целом же есть просто некий период мобилизации, и во время него осуществляются определенные мероприятия, предусмотренные федеральными законами, распоряжениями, указами и так далее. Закон предполагает определенные права и обязанности как для государственных органов, так и для граждан Российской Федерации. Появляются ограничения и особые режимы.
Особо хочу отметить изменения, внесенные в Уголовный кодекс в сентябре 2022-го года, согласно которым совершение любого преступления в период мобилизации у нас считается отягчающим обстоятельством.
Так что важно понимать, что мобилизация — это не только призыв, она касается не только напрямую военной сферы. Это еще в том числе и мобилизация экономики. У государства появляются права требовать у обычных коммерческих предприятий осуществления определенных мероприятий для обеспечения экономической стабильности или выполнения определенных задач.
Депутат Госдумы заявил о необходимости всеобщей мобилизации в РФ
Представитель Государственной Думы и глава Союза добровольцев Донбасса, Александр Бородай, выразил свое мнение о возможном контрнаступлении со стороны Украины, обсудил его продолжительность и возможные направления. Также он прокомментировал вероятность новой мобилизации в России.
Он отметил, что если Россия будет наступать, то ей потребуются дополнительные силы. Однако возникает вопрос: связано ли обсуждение электронных повесток и изменение закона о воинской обязанности с возможностью новой мобилизации? Кроме того, почему так долго не реформировали эту сферу? Требуется ли нам новая мобилизация и даст ли она возможность подготовить и собрать силы для новой нашей победы?
Депутат считает, что боевые действия, которые в настоящее время идут на Донбассе, крайне серьезны и затрагивают всю страну. Нужно собрать максимум сил, чтобы одержать быструю и эффективную победу над нашими противниками, в том числе над коллективным Западом, прежде всего, над США.
Бородай уверен, что возможно победа не будет окончательной, но она даст стране отсрочку на какое-то время. Задача, которая перед нами стоит, серьезная и трудная. Поэтому он не исключает новой волны мобилизации и считает, что это правильно. Он надеется, что перелом в боевых действиях будет достигнут в ближайшие пять-шесть месяцев.
Кому положена отсрочка от призыва на военную службу
Законодательство предусматривает, что в рамках мобилизационного призыва подлежат призыву все запасники, которые не имеют права на отсрочку. Исключения могут быть предоставлены на основании статьи 18 ФЗ-31 от 1997 года. В настоящее время на военную службу не будут призываться следующие категории граждан:
- граждане, зарезервированные по порядку, установленному Правительством РФ;
- временно негодные по состоянию здоровья;
- лица, заботящиеся о близких родственниках, нуждающихся в уходе, согласно заключению МСЭ или являющиеся инвалидами 1 группы, за которыми некому присматривать;
- опекуны несовершеннолетних братьев и сестер (только родных), при условии, что других опекунов или родителей у детей нет;
- мужчины, имеющие 4 и более детей;
- многодетные отцы троих детей до 16 лет, если их жена находится на 22 неделе беременности;
- беременные женщины, находящиеся на сроке от 22 недель;
- военнообязанные женщины, у которых есть ребенок (или несколько детей) до 16 лет;
- отцы-одиночки, имеющие одного, двух, трех или более детей, при условии, что их возраст не достиг 16 лет;
- граждане, чьи матери, помимо них, имеют 4 ребенка в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа;
- депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации (отсрочка не распространяется на кандидатов в депутаты и детей депутатов).
Президент РФ имеет право определять дополнительные категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу в порядке мобилизации. Например, к таким причинам можно отнести работу на оборонно-промышленном предприятии или в аккредитованной ИТ-компании.
Изменения в Уголовном кодексе в 2023 году в связи с мобилизацией
В Уголовный кодекс вводят новые «военные» статьи
Депутаты продолжают подтверждать наступление «нового времени». Об этом говорят поправки в УК РФ.
Итак, новая статья 352.1 УК «Добровольная сдача в плен». Под ней понимается сдача в плен при отсутствии признаков госизмены (переход на сторону противника). Наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет. Но если военнослужащий принял меры для своего освобождения, возвратился в часть или к месту службы и не совершил во время пребывания в плену других преступлений, то он может быть освобожден от ответственности, если совершил сдачу в плен впервые.
Еще одна новая статья в УК РФ — 356.1 Мародерство. Под ним понимаются совершенные с корыстной целью в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий и не связанные с вынужденной необходимостью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение в свою пользу или других лиц чужого имущества (в том числе имущества, находящегося при убитых или раненых, имущества гражданского населения). Наказание предусмотрено от до 15 лет в зависимости от квалифицирующих признаков. И в действующие статьи вносятся следующие изменения.
В статью 332 УК РФ (Неисполнение приказа) добавляется квалифицирующий признак — совершенные в период период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях. Наказание — на срок от двух до трех лет. В статью 334 УК РФ (Насильственные действия в отношении начальника) также добавили — «совершенные в период мобилизации или военного положения либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 15 лет.
В статью 337 УК РФ (Самовольное оставление части или места службы) — «в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий». Наказание — до 5 лет. Если оставил место службы свыше 10 суток, то наказание — до семи лет, а если свыше месяца — от пяти до десяти лет. В статью 338 (Дезертирство) добавили тот же признак — совершенное в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — от 5 до 15 лет.
В статью 339 УК РФ (Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами) совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. В статью 341 УК РФ (Нарушение правил несения пограничной службы), совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий. Наказание — на срок от пяти до десяти лет. Кроме того, вносятся статьи, касающиеся неисполнения государственного оборонного заказа и нарушение условий государственного контракта (статьи 201.2, 201.3, 285.5, 285.6 УК). Судя по всему, закон пролетит оставшиеся два чтения в Думе, просквозит в Совфеде и быстро будет подписан Путиным.
Все поправки одобрены Думой
24.09.2022 Российский президент Владимир Путин подписал закон о внесении поправок в Уголовный кодекс.
Лишиться свободы на срок до 10 лет можно за отказ участвовать в военных или боевых действиях, или если боец откажется выполнять в этих же условиях приказы командования.
Также, если в отношении командира во время мобилизации, военного положения, боевых действий или военного конфликта будет применено насилие, гражданин может получить тюремный срок до 15 лет.
Поправки предусматривают и уголовную ответственность за мародерство в период военного конфликта в виде лишения свободы сроком до 15 лет. Также ужесточилось наказание за преступления, связанные с гособоронзаказом.
Были внесены поправки и в статью Уголовного кодекса, в которой перечислены обстоятельства, отягчающие наказание. Ранее к ним относили только условия вооруженного конфликта или военных действий. Согласно новому закону, к числу отягчающих обстоятельств будет причислено совершение преступления в период мобилизации, военного положения, а также в военное время.
Ранее, 21 сентября, проект поправок «о военном времени» в Уголовный кодекс был одобрен Советом Федерации. Его подержали 147 сенаторов.
Обзор 11 законопроектов о мобилизации и призыве на военную службу:
1. Законопроект касается отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации. Внесён депутатами 1 октября.
Депутаты предлагают добавить в Закон новую статью и разделить отсрочки на 2 вида: при общей и частичной мобилизации. Перечень отсрочек при частичной мобилизации будет значительно шире чем при общей.
2. Законопроект об отсрочках для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Внесен 4 октября группой депутатов под руководством справедливороса Сергея Миронова.
3. Законопроект, разрешающий призыв по мобилизации осужденных по тяжким статьям, а также направление граждан, проходящих АГС, на должности гражданского персонала в армии во время мобилизации. Сегодня второе чтение.
4. Законопроект о порядке призыва ИП и учредителей юридических лиц — законодатель предлагает предоставить 7 суток перед отправкой в войска для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности.
Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой — сегодня, 18 октября.
5. Законопроект об освобождении от призыва и прохождения военной службы по мобилизации для граждан, чей близкий родственник был призван по мобилизации, после чего погиб (умер) в связи с выполнением воинской обязанности. С 12 октября изучается Комитетом по обороне.
6. Законопроект о создании института уполномоченных по защите прав военнослужащих и военнообязанных в России. С 12 октября изучается Комитетом по обороне
7. Законопроект о предоставлении некоторым ООО кредитных каникул из-за мобилизации единственных участников. Предлагаемая дата рассмотрения в первом чтении 18.10.2022.
8. Законопроект об объявлении амнистии для мобилизованных гражжан, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения. С 5 октября изучается Комитетом по обороне.
Могут ли призвать тех кто живет за границей
Минобороны опубликовало разъяснения по мобилизации от 22.09.2022.
В соответствии с российским законодательством подлежат призыву по мобилизации рядовые и сержанты – до 35 лет, младшие офицеры – до 50 лет, старшие – до 55 лет. В рамках частичной мобилизации в соответствии с законом не будут призываться:
- забронированные граждане, к ним относятся работники предприятий оборонной промышленности
- признанные временно не годными по состоянию здоровья
- занятые постоянным уходом за членом семьи либо за инвалидами I группы
- имеющие на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет
- те, чьи матери кроме них имеют 4 и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа.