Что такое автономная некоммерческая организация: её достоинства и недостатки
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое автономная некоммерческая организация: её достоинства и недостатки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целом, порядок регистрации автономной некоммерческой организации и некоммерческой организации другого юридического лица ничем не отличается. Потребуется созвать собрание учредителей, утвердить решение о создании организации, заполнить форму Р11001, оплатить государственную пошлину, предоставить квитанцию об оплате и устав в двух экземплярах.
После регистрации все имущество становится собственностью АНО, а заявитель на руки получает лист записи из ЕГРЮЛ и может осуществлять свою деятельность на законных основаниях.
В случае подачи документов через уполномоченного представителя у него на руках должна быть нотариально заверенная доверенность.
Отказ в регистрации организаций с формой собственности АНО заявители получают достаточно редко. Чаще всего это происходит из-за невнимательности либо при предоставлении неполного пакета документов. Также некоторые заявители обращаются не в тот регистрирующий орган, то есть не по месту будущего местонахождения АНО. Некоторые лица умудряются предоставить документы через уполномоченное лицо, забывая о том, что в таком случае листы формы Р11001 должны быть нотариально заверены.
Выход из состава учредителей
Организационно-правовая форма АНО предполагает, что учредитель такой организации имеет право выйти на добровольной основе. Хотя до 2014 года такого права у учредителей не было. Принять в состав учредителей по-прежнему можно исключительно с согласия всех участников, то есть такое решение может быть принято только на общем собрании акционеров.
Об изменение состава участников придется обязательно уведомить налоговые органы. Такое уведомление подается по форме Р13001.
Если в АНО присутствует лишь один участник, и он передает свои права новому учредителю, то первый должен составить решение единоличное, заверить его у нотариуса. Если изменения касаются текстовки устава, то их следует внести путем изложения в новой редакции или путем формирования листа изменений к уставу. В этом случае дополнительно придется подать в налоговые органы заявку по форме Р14001 и два экземпляра новой редакции устава.
Процесс реорганизации
Преобразование АНО возможно, но только в фонд. Других законных вариантов нет.
Для такой реорганизации должны быть выполнены следующие действия:
- Учредители принимают соответствующее решение.
- В Минюст передаются необходимые документы. Первый – принятое решение учредителей. Второй – заполненное уведомление, сообщающее о начале процесса реорганизации по форме 12003.
- Публикация информации. Сведения о том, что планируется преобразование АНО в фонд, размещаются в Вестнике государственной регистрации.
- В Минюст подаются документы для регистрации. Происходит это через 3 месяца после того, как в ЕГРЮЛ будет внесена запись о начале реорганизации.
Стоит помнить о том, что лицу, регистрирующему фонд, нет необходимости лично обращаться в ФНС, хотя в ее базу должны быть занесены все данные, касающиеся преобразования АНО. Суть в том, что Минюст отправляет все документы в налоговую службу без помощи посредников.
Автономная некоммерческая организация: образование и регистрация
Существенная разница между регистрацией ANO заключается в том, что сначала создается организация, а только после этого она регистрируется. Как было сказано выше, учредителями бизнеса могут быть как физические, так и юридические лица.
Решение о создании АНО принимается коллективно на собрании учредителей или независимо от единственного учредителя. Пакет документов для регистрации в компетентном органе необходимо подать не позднее 3 месяцев с первого дня существования компании. Государственная пошлина за регистрацию АНО уплачивается до подачи документов.
После сбора и утверждения всех необходимых документов, уплаты государственной пошлины и предоставления копий дополнительных документов, которые могут потребоваться, учредителям выдается решение. При положительном ответе все данные в установленном порядке должны быть внесены в Единый реестр юридических лиц.
Как формируются материальные ценности и другое имущество в АНО?
Формально организация по-прежнему считается некоммерческой, и поэтому первоначально ее право собственности формируется путем передачи любых ценностей, принадлежащих ее учредителям. После перехода права собственности собственник лишается права на стоимость. Как указывалось ранее, компания не несет ответственности по долгам своих учредителей и генеральных директоров, и они не связаны с долгами учреждения.
Другими словами: автономная некоммерческая организация профессионального обучения, которую учредил только один учредитель, но затем ее членами стали другие участники, в случае серьезных финансовых проблем она не имеет права требовать свое имущество.
Этапы добровольной ликвидации компании:
- Принятие решения о ликвидации и создании ответственной ликвидационной комиссии, определение сроков и порядка ликвидации предприятия.
- Связь с администрацией Министерства юстиции, территориальными управлениями Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, Агентства по доходам.
- Размещение типового объявления о ликвидации компании в СМИ.
- Подготовить промежуточный баланс, показывающий все долги компании, список ее дебиторов, информацию об уплате налогов и т.д.
- Погашение долгов и работа с кредиторами.
- Подготовка всей необходимой документации для ликвидации компании.
Автономная некоммерческая организация
Способы формирования высшего органа управления АНО.
- высший орган управления АНО может состоять из числа учредителей АНО (их представителей).
- высший орган управления АНО может состоять из конкретных, указанных в Уставе, лиц.
- комбинированный способ формирования высшего органа управления АНО. В таком варианте при создании АНО учредители формируют высший орган управления АНО, состоящий из числа учредителей и (или) их представителей либо (и) конкретных лиц. При этом устанавливается срок полномочий высшего управления АНО в избранном составе. А в дальнейшем (либо в случае досрочного выбытия одного из членов высшего органа управления АНО) сам высший орган управления АНО избирает какое-либо лицо в состав своих членов (кооптация). Лица, являющиеся работниками этой некоммерческой организации, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов коллегиального высшего органа управления автономной некоммерческой организацией.
Среди основных особенностей АНО следует выделить отсутствие членства в организации. Услуги, оказываемые организацией, должны преимущественно иметь некоммерческий характер. При этом АНО обладает правом собственности на всё имущество, переданное ей учредителями. Учредитель или несколько учредителей АНО теряют своё право собственности на отданное организации имущество. При выходе из АНО его член не получит назад свою собственность, равно как и не сможет получить денежный эквивалент этой собственности.
Некоммерческая организация
Некоммерческая организация – это организация, которая не имеет цели извлечь прибыль от непосредственно основного направления своей деятельности, а также не проводит распределение возникающего дохода между состоящими в ней участниками. Деятельность подобного рода некоммерческих организаций оговаривается в ГК Российской Федерации, в частности Федеральным законом “О некоммерческих организациях”, а также определенными законами, которые посвящены отдельно взятым видам некоммерческих организаций.
Говоря об ответственности по обязательствам, то некоммерческое партнерство является лишь собственником переданной ему собственности и не отвечает по обязательствам своих членов, а его члены не отвечают по обязательствам партнерства. Высшим органом управления партнерства выступает общее собрание его членов.
Ключевые характеристики
АНО — это учреждения унитарного типа (фондовые, религиозные и др.). При этом далеко не все понимают, чем именно отличается такая организационно-правовая форма от других.
Одна из основных особенностей подобной структуры сводится к тому, что в ней отсутствует членская форма участия. В качестве базы для формирования уставного капитала автономных некоммерческих организаций используются имущественные паи юридических и физических лиц.
Целью создания АНО может быть оказание услуг в одной из социальных сфер. Вот, в каких областях действуют автономные некоммерческие организации: образование, спорт, здравоохранение, наука, религиозная и правовая деятельность.
Таким образом, закон допускает самые разные формы активности АНО. Например, может быть создана автономная некоммерческая организация дополнительного образования, имеющая вид образовательного центра.
Автономная некоммерческая организация – формы создания и порядок деятельности
Автономная некоммерческая организация является новым видом некоммерческих организаций. Введена она была Законом о некоммерческих организациях (в перечне некоммерческих организаций, содержащемся в ГК РФ, она отсутствует). Согласно Закону о некоммерческих организациях автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
В такой форме могут создаваться негосударственные детские сады, школы, вузы, частные больницы и поликлиники, всевозможные спортивные клубы и оздоровительные центры и т.д. Следует иметь в виду, что условия налогообложения для этих организаций также будут более благоприятными, чем для коммерческих юридических лиц, которые будут заниматься подобной деятельностью.
Автономная некоммерческая организация — Особенности регистрации
Автономная некоммерческая организация является самой популярной организационно-правовой формой среди некоммерческих организаций, так как проста и понятна в управлении, учредители не отвечают по обязательствам организации, образуется на добровольных имущественных взносах учредителей и не имеет членства. Автономная некоммерческая организация может оказывать услуги на возмездной основе, поэтому основной целью ее создания является оказание услуг. При создании организации в качестве учредителей могут выступать юридические и/или физические лица. АНО может быть учреждена единственным учредителем, правда в этом случае, лучше дополнительно сформировать коллегиальный орган управления. В форме АНО может быть зарегистрирован детский развивающий центр, спортивная школа, центр проведения экспертиз, центр изучения языков и многое другое, где в приоритете будет оказание услуг.
АНО СПО – среднее профессиональное образование
В форме АНО можно зарегистрировать организацию среднего профессионального образования.
В соответствии с действующим законодательством Среднее профессиональное образование направлено на решение задач интеллектуального, культурного и профессионального развития человека и имеет целью подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
Среднее профессиональное образование направлено на подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена.
Образовательные организации Среднего профессионального образования можно подразделить на:
Обучают программам СПО колледжи, техникумы, лицеи и другие образовательные учреждения и организации, в том числе АНО СПО. Для того, чтобы получить среднее профессиональное образование необходимо иметь образование не ниже основного общего (9 классов) или среднего общего образования (11 классов).
Если обучающийся планирует получать среднее профессиональное образование после 9-ти классов, то в образовательную программу включаются предметы 10 и 11-х классов среднего общего образования, и дополнительно предметы по получаемой профессии или специальности.
Абитуриенты имеют право подать заявку сразу в несколько организация среднего профессионального образования. Также поступающий имеет право сразу подать заявление на бюджетные места и на места по договорам с оплатой стоимости обучения, на несколько разных специальностей, на различные формы обучения.
Поступление в образовательные организации СПО происходят на осуществляется на общедоступной основе, то есть без экзаменов.
В случае превышения поданных заявлений плана приема в Организацию среднего профессионального образования, проводится конкурс аттестатов.
Критерием преимущества в таком конкурсе является наивысший балл аттестата.
Те профессии, которые требуют от абитуриентов творческих способностей, или определенных физических и психологических качеств, в некоторых организациях могут быть проведены вступительные испытания творческой или профессиональной направленности.
Образование, которое было получено обучающимся в организации среднего профессионального образования может быть продолжено в вузе по соответствующей специальности.
В соответствии с действующим законодательстве Российской Федерации об образовании дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут поступать в образовательные организации Среднего профессионального образования исключительно на общих основаниях. То есть льготы при поступлении им не предоставляются.
Льготное поступление в организации среднего профессионального образования предусмотрено для инвалидов или лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Обучение инвалидов или лиц с ограниченными возможностями здоровья происходит на основании индивидуально-разработанных учебных планов и адаптированных образовательных программ, которые предусматривают увеличение срока обучения по профессиям квалифицированных рабочих на 6 месяцев, по подготовке специалистов — не более чем на 10 месяцев.
Преимущества и недостатки АНО
Из-за целого ряда льготных преимуществ в налогообложении, предприятия типа АНО являются довольно лакомым кусочком для предпринимателей. При недостаточно скрупулезном отношении к планированию Устава будущей компании эти преимущества могут стать серьезными недостатками.
Будьте внимательны к видам деятельности. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования, цель которого очевидна, не может заниматься другими видами деятельности. Даже если они разрешены для других АНО.
Существенным отличием других предприятий является то, что предпринимательская деятельность может быть направлена только на достижение целей компании. А целью ее существования не является получение прибыли от предпринимательской деятельности.
В отличие от любого коммерческого предприятия, прибыль здесь разделяется равными долями между всеми участниками. Законодательство категорически запрещает разделять прибыль на круг учредителей. Последние все же имеют право пользоваться различными благами и услугами, производимыми предприятием. Что касается выполнения каких-либо поставленных задач, то за него должна быть предусмотрена заработная плата.