Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.

Где можно и где нельзя зарегистрироваться

Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.

Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.

Штраф за фиктивную регистрацию иностранцев

Ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан несет не только иностранец, но и собственник жилья.

Наказание за данное деяние установлено статьей 322.3 УК РФ:

• штраф за прописку иностранных граждан или лица без гражданства в размере от 100 до 500 тысяч рублей, либо в размере дохода за период до 3 лет;
• принудительные работы сроком до 3 лет, в качестве дополнительного наказания может быть лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет;
• лишение свободы сроком до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо без.

Нарушение правил регистрации

Наказание полагается в таких случаях:

1. Не оформлена регистрация.
2. Истёк её срок (или время действия РВП или ВНЖ).
3. Документы утеряны, а на восстановление не подаётся.
4. Регистрация фиктивная.

	Неоформленная или просроченная	Фиктивная
Если данные неверны	не сообщили об изменениях случайная ошибка	заведомый обман
Повторяемость	единичные случаи	часто по одному адресу регистрируется множество людей
Квалификация	административное правонарушение

Что такое временная регистрация

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где человек фактически проживает в текущий момент. Другими словами, это временная прописка во временном жилье — в съемных квартирах или общежитиях. Такая регистрация не отменяет постоянную прописку.

Временная регистрация обязательна для тех, кто проживает не по месту прописки более 90 дней.

По закону только после регистрации у человека возникает право жить в съемной квартире и различные социальные права: на медицинскую помощь, работу и образование. Если нет временной регистрации, могут возникнуть трудности с вузом, школой, полицией и больницами.

Внимательный участковый может обнаружить незарегистрированных жильцов — и тогда проблемы возникнут у собственника квартиры. Если собственник сдает квартиру более чем на 90 дней квартиранту без временной регистрации, его могут оштрафовать на 5 тысяч рублей в регионе и на 7 тысяч — в Москве и Санкт-Петербурге.

Бюрократические вопросы жилец может решить и сам — от собственника нужно лишь согласие. Исключение — квартирант-иностранец. Собственник обязан самостоятельно уведомить территориальный орган управления по вопросам миграции о прибытии иностранца и прописать его.

Чем грозит временная прописка для собственника жилого помещения? Никаких рисков для права собственности не возникает. Регистрация по месту пребывания аннулируется автоматически по истечении срока договора аренды или разрешения на проживание. Однако при нарушении требований к временной регистрации иностранцев можно столкнуться с административными штрафами или уголовным наказанием.

В большинстве случаев избежать проблем при временном вселении граждан РФ или иностранцев можно, если заранее обратиться за помощью к юристу. Специалисты нашей компании проконсультируют вас по любым вопросам в сфере миграционного учета и временной регистрации. Задать интересующие вас вопросы можно по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Нюансы регистрации для иногородних жильцов

В границах Российской Федерации ее граждане вправе свободно выезжать и временно размещаться практически в любом населенном пункте, кроме, разве что, городков и поселков со статусом «ЗАТО». В Башкортостане, к примеру, населенным пунктом закрытого типа является город Межгорье.

Регистрироваться приезжим россиянам по адресу арендуемой жилплощади не требуется, если длительность их пребывания в данном городе или поселке не превышает 90 суток (ст.5 закона за №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения… в границах РФ»).

В отношении допустимости 90-дневного безрегистрационного пребывания иногороднего могут быть исключения, как правило, связанные с каким-либо крупным общественными или спортивным мероприятием. К примеру, когда в РФ проводился чемпионат FIFA в 2018-м, срок временного пребывания иногородних без регистрации в тех или иных городах, где проводилась очередная встреча футбольных команд в рамках международного чемпионата, был ограничен тремя сутками (указ Президента РФ за №202 от 09.05.2017).

Законным основанием для постановки на временную регистрацию иногороднего является договор аренды жилплощади (гл.II ст.9 «Правил регистрации… граждан РФ по месту пребывания», утвержденных правительственным постановлением за №713 от 17.07.1995 г.). Следует напомнить, что при наличии нескольких законных владельцев квартиры (долевая собственность), договор с очередным квартирантом должен подписать каждый из них.

Соответственно, длительность временной регистрации иногороднего по адресу арендуемой жилплощади составляет ровно столько месяцев, сколько продолжается аренда данного жилья, т.е. в рамках срока, указанного в договоре аренды. Поэтому для прекращения временной регистрации квартиранта квартировладельцу потребуется либо расторгнуть договор аренды жилплощади, либо дождаться его окончания и отказать арендатору в продлении.

Заметим, что при самовольном преждевременном прекращении оформленной договором сдачи квартиры (допустимые основания аннулирования аренды указываются именно в договоре) по инициативе ее собственника (собственников), возможно судебное разбирательство, инициированное квартирантом.

Как выполняется регистрация самостоятельно?

Любой иностранец может самостоятельно зарегистрироваться в ГУВМ МВД после приезда в Россию. Для этого можно обращаться не только в ГУВМ МВД, но и даже в МФЦ. Разрешается отправка документов по почте.

К правилам самостоятельной регистрации иностранного гражданина относится:

• важно грамотно заполнить бланк регистрации, причем процедура выполняется только на русском языке;
• если человек не знает русского языка, то ему придется воспользоваться помощью нотариуса или переводчика;
• все сведения вносятся на основании имеющегося паспорта и миграционной карты;
• не разрешается наличие исправлений на этом заявлении;
• желательно пользоваться образцами, имеющимися в миграционной службе, чтобы не допустить серьезных ошибок в заявлении.

Разрешается воспользоваться дистанционным способом регистрации, для чего в электронном виде отправляются в ФМС нужные документы. За регистрацию уплачивается пошлина в размере 300 руб. Специалист службы проверяет внесенные сведения, после чего отдает иностранцу отрывную часть заявления. Этот документ выступает доказательством того, что человек пребывает в РФ на законных основаниях. Если не выполнить процесс в течение 7 дней после пересечения границы, то придется уплачивать штраф за просрочку временной регистрации.

Как проверить наличие штрафов у работодателей

Освидетельствование нарушений происходит после проверки миграционной службы и дальнейшего составления акта, в котором фиксируются все правонарушения и несоблюдения нормативов, прописанных в ТК РФ.

«Акт проверки» разделен на две части. Во вводном разделе указана вся информация о проверяющемся объекте: реквизиты работодателя (компании), адрес объекта, дата и время проверки. Во втором разделе (основном) описаны все выявленные нарушения с доказательствами, подтверждающими факт их основания. Один экземпляр акта отдают работодателю, второй – прикрепляется к делу УФМС, который в последующем передается законному представителю организации. В данных материалах дела указаны все выявленные правонарушения и наложение штрафных санкций на компанию.

Оспаривание всех нарушений и наложенных штрафов за нелегальный наём иностранца, после проведенной проверки миграционной службой, происходит только через суд.

Просроченная регистрация — наиболее часто встречающееся нарушение. Но бывает и так, что иностранца наказывают штрафом, в то время как он уверен, что имеет прописку, так как зарегистрировался по приезде в Россию.

Даже при малейших подозрениях на отсутствие регистрации необходимо предпринять действия по проверке факта ее достоверности. Сайт ГУВМ МВД на данный момент не располагает инструментами для проверки того, зарегистрирован иностранец или нет. Чтобы удостовериться, заинтересованное лицо может позвонить в территориальный офис ГУВМ. Это способ получения неофициальной информации. Он не всегда действенный, так как у миграционных служащих есть право отказать, мотивируя свои действия законом о защите персональных данных.

Не смогут отказать, если обратиться в ГУВМ письменно, указав, по какой причине необходима проверка достоверности регистрации.

Размер штрафа и за что он полагается, установлены в статье 18.8 КОАП РФ. Если гражданином или гражданкой, въехавшими на территорию РФ, не были предприняты никакие действия для регистрации на территории страны, а срок допустимого нахождения в России без уведомления властей подошел к концу, предусмотрены штраф и депортация. В большинстве областей размер санкций колеблется в пределах 2000–3000 рублей. Если речь идет о таких городах, как Санкт-Петербург и Москва, — от 2022 до 2022 рублей.

Если у вас по каким-либо причинам нет документов, дающих право находиться в России (к примеру, утерян), это нарушение также предусматривает штрафные санкции и предъявление требования в установленный срок выехать за пределы России.

Понятие фиктивной регистрации для иностранцев в РФ в 2019 году

Под фиктивной постановкой на учет понимается проживание гражданина по другому месту, чем указано в уведомлении о регистрации. Такое деяние квалифицируется по ст.322.2 УК РФ и считается уголовным правонарушением, то есть образует состав преступления.

В качестве санкций по такому составу рассматриваются:

• наложение штрафа;
• лишение свободы;
• принудительные работы.

Привлекается к ответственности при допущении такого нарушения владелец жилья, в котором был прописан иностранец, если он оформил за своей подписью регистрацию. На практике выделяются следующие признаки фиктивности:

• нарушение нормы жилой площади в расчете на одного человека – для каждого региона стандарт определяется разный, к примеру, в Москве и Московской области на каждого жителя должно приходиться не менее 10 кв.м.;
• временная прописка в жилье, не пригодном для проживания – если оно признано аварийным, грозящим обвалом по распоряжению местной администрации;
• оформление иностранца или лица без гражданства на маленькой площади – если собственнику принадлежит незначительная доля, к примеру, 1/20 или меньше.

Регистрация убытия иностранца из России в 2019 году, порядок извещения

В РФ действует также правило о необходимости сообщения в миграционную службу об убытии иностранца с территории РФ. Это должна сделать принимающая в России организация или российский резидент – гражданин РФ или иностранец, легально проживающий в стране.

Сдать в отделение ГУ МВД РФ по месту пребывания иностранца в России за рубежом извещение с отметкой о регистрации необходимо в течение 3 дней с момента отбытия за границу. В учреждение передается корешок извещения и соответствующее заявление.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Обращение в органы ГУ МВД по поводу продления разрешенного срока пребывания в РФ после истечения срока регистрации.

— Обращаться с заявлением о продлении периода разрешенного нахождения в РФ необходимо строго до момента истечения срока постановки на учет по месту пребывания в России. После того как период действия документа истек это будет считаться просрочкой. Соответственно, будет образован состав правонарушения. Это касается даже ситуаций, когда дата отличается всего на 1 день. В этом случае уже будет наложен административный штраф при отсутствии регистрации.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Я приехал в России на работу. Компания зарегистрировала меня в квартире, которая зарегистрирована в собственности юридического лица, которое занимается строительством жилых многоэтажных домов. Однако проживать мне предложили по другому адресу – в квартире, оформленной лично на имя директора. Не будет ли это нарушением миграционных правил в РФ? Я из Минска.

— Смена места жительства на фактическое запрещена миграционным законодательством России. Если работодатель указал в уведомлении адрес квартиры, которая зарегистрирована на юридическое лицо, то иностранец-работник должен проживать исключительно в этом помещении. При проверке миграционной службой, а она может случиться внезапно, на компанию будет наложен штраф. ОН достаточно крупный для организаций и составляет, в зависимости от тяжести совершенного праводеяния, от 250 000 до 700 000 руб. за каждого сотрудника из-за рубежа.

Пример из практики

Иванов О.О. прибыл в РФ с целью проживания с родственниками по основанию – восстановления семья. Он обратился в миграционную службу и ему проставили срок разрешенного пребывания в стране в течение 90 дней. Через месяц он нашел работу и решил получить разрешение на трудовую деятельность и остаться на более длительное время в связи с наличием свободной должности и подработать. В ГУ МВД ему разъяснили, что он не может продлить срок пребывания в России при заключении трудового договора. Это связано с тем, что в Россию он заехал с целью проживания с семьей и не может находиться на территории с другим намерением. Ему необходимо выехать из РФ и проставить в миграционную карту новую цель нахождения в стране – «Работа». В этом случае будет осуществлено продление разрешенного срока пребывания. В ином случае сначала потребуется получить РВП или ВНЖ. Эти документы дают право на осуществление трудовой деятельности наравне с гражданами РФ. В ином случае регистрация будет признана недействительной с наложением соответствующих санкций, в том числе до выдворения за границу на срок до 5 лет.

Фиктивная регистрация

Во время оформления законного нахождения в стране указывается адрес пребывания. Если иностранец не живёт в этом месте, регистрация считается фиктивной. Это уголовное преступление, описанное в статье 322.2 УК. Наказанием может быть штраф, принудительные работы или лишение свободы. Оно накладывается на собственника жилья, оформившего временное пребывание. Строгих критериев фиктивности законодательство не содержится, но на практике они могут быть такими:

1. Регистрация слишком большого количества приезжих, без соблюдения учётной нормы площади на человека. Она различается в зависимости от региона. Например, для Москвы это 10 квадратных метров.
2. Непригодность помещения для проживания.
3. Ничтожно малая доля в собственности на жильё (одна сотая, одна тысячная).

Похожие записи:

• Оформление придомовой территории многоквартирного дома в собственность плюсы и минусы
• Статья 489. Оплата товара в рассрочку
• Незаконное усыновление (удочерение) по статьям УК и КОАП РФ