Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Текущая редакция закона о тишине в Московской области с 1 января 2023 года предусматривает точные временные рамки, которые определяют: до скольки можно шуметь, до скольки можно делать ремонт и до скольки можно громко слушать музыку в Московской области.

Когда нельзя нарушать тишину и покой граждан

Нельзя выполнять шумные действия, беспокоящие граждан, по будним дням (с пн. по пт.) — до 8:00 часов и после 21:00, а также в выходные (с сб. по вс.) и в праздничные нерабочие дни до 10:00 часов и после 22:00 часов.

Запрещено:

• пользоваться устройствами, воспроизводящими или усиливающими звуковые сигналы, включая установленные на ТС, или в объектах, предназначенных для торговых целей, общепита, для проведения досуга;
• громко петь, кричать, свистеть, ругаться или играть на музыкальных инструментах;
• проводить работы (ремонтные, земляные, разгрузочные, строительные и прочие) с помощью тех. устройств и механических приспособлений.

Закон о тишине днем в Московской области определяет отдельное время с 13:00 до 15:00 часов — тихий час.

В это время в пределах объектов, установленных законом (квартир, МКД, частных домов, жилых помещений и общежитий, а также помещений для общего использования в многоквартирных домах), не допускаются такие шумные действия:

• громкое воспроизведение и усиление с помощью устройств звуков (в том числе с помощью сигнала транспорта) в торговых объектах и объектах, предназначенных для организации досуга граждан, питания;
• ремонтные работы, перепланировка или переустройство в жилье и помещениях нежилого типа.

Указанный период — это установленный законом тихий час в Московской области. Поэтому всем, кто выполняет дома ремонтные работы, необходимо организовывать в данный период перерыв. В противном случае нарушителям грозит штраф.

Предусмотренная законом ответственность

Нарушители тишины должны оплатить штраф, если первичное предупреждение на них не подействовало.

Согласно ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены следующие штрафы:

• если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему грозит от 1 тыс. до 3 тыс. рублей штрафа;
• если тишина нарушается по вине должностного лица – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
• финансовые санкции для организаций намного больше – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Если виновное лицо допускает нарушение тишины повторно в пределах 1 года, что размер санкций возрастает:

• на граждан — 4 тыс. руб.;
• на должностных — 15–30 тыс. руб.;
• на юридических лиц — 60–80 тыс. руб.

Когда аналогичное нарушение совершается в третий и последующие разы за один год:

• граждан штрафуют на 5 тыс. руб.;
• должностных лиц — на 50 тыс. руб.;
• организации — на 100–150 тыс. руб.

Куда жаловаться на нарушителей

Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.

Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:

1. Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
2. Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
3. Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
4. Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.

Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:

— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.

Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.

Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.

Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.

При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.

Какие государственные органы решают подобные ситуации?

Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:

• ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
• Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
• Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
• Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
• МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.

Строительство и ремонт

Это отдельный источник грохота, которому следует уделить особое внимание

График ремонтно-строительных работ должен быть ориентирован на часы без звукового ограничения.

Такой период отличается от общего ограничения. Причем неважно какие это работы — тихие и деликатные, либо влекущие гул и вибрации. И даже не важно кем они проводятся: строительная бригада или хозяин квартиры самостоятельно. Поэтому, когда можно сверлить в квартире в подмосковье не зависит от:

• степени гвалта;
• профессиональных качеств ремонтника;
• используемых инструментов;
• результата работ.

Любые рем.строй мероприятия считаются шумоопасными. И посему нужно строго привязываться к дозволительному времени.

Итак, строительные работы в жилых домах не проводят:

• В будни с 19.00 до 09.00 и с 13.00 до 15.00;
• На праздниках и в выходные дни деятельность запрещена;
• В субботу (этот день исключается из выходных дней) можно трудиться с 19.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00.

Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины

Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:

1. Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
2. Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
3. Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.

Куда нужно обращаться, когда соседи шумят?

Куда можно жаловаться на шумных соседей:

• В управляющую организацию — все жители многоквартирного дома должны соблюдать нормы ЖК РФ.
• Участковому — бытовые конфликты относятся к его профилю. Он вправе провести профилактическую беседу или собрать материал для передачи его по подведомственности.
• В полицию – позвонив «02» или «112», или посетив ОВД лично. При себе желательно иметь вещественные доказательства фактов правонарушений — видео-, аудиозапись, поскольку к моменту прибытия дежурного наряда шум может прекратиться. Также надо заручиться свидетельством других соседей, слышавших шум. Их данные и готовность дать свидетельские показания следует указать в жалобе (заявлении).
• В административную комиссию — рассмотрение дел об административных правонарушениях данной категории относится к компетенции этого органа. Подробности можно узнать на сайте Правительства Подмосковья или вашего муниципального образования по месту проживания.
• В суд — при регулярном нарушении ваших прав. Иск в этом случае лучше попросить составить опытного юриста или адвоката.
• Если шум доносится из магазинов, расположенных внизу дома, или коммерческих помещений сверху, то жалоба подается также в Роспотребнадзор.
• Если какой-то из вышеперечисленных органов неправомерно отказал в рассмотрении заявления, то возможно обжалование таких действий (решений) — в вышестоящий или надзорный орган.

Штрафы за нарушение в Московской области

Размер штрафов за нарушение тишины в Московской области предусмотрен таков:

• если нарушители являются физическими лицами — от 1 тысячи рублей до 3 тысяч рублей;
• если нарушители являются должностными лицами — от 5 тысяч рублей до 10 тысяч рублей;
• если нарушители являются юридическими лицами — от 20 тысяч рублей до 50 тысяч рублей.

Однако здесь необходимо оговорить и такой момент: если нарушение нормы шума в квартире повторяется теми же лицами в течение года, то причастные к распространению шума должны понести ответственность за очередное нарушение. Размер штрафа в таком случае увеличивается.

Давайте рассмотрим, до скольки увеличивается сумма штрафа.

• Для физических лиц новая сумма будет составлять: 4 тысячи рублей;
• для должностных лиц: от 25 тысяч и до 30 тысяч рублей;
• для юридических лиц: от 60 тысяч и до 80 тысяч рублей.

Если же правонарушение по несоблюдению нормы шума в доме совершается в третий (и более) раз, то штраф, как и степень ответственности, возрастает снова:

• для физических лиц — 5 тысяч рублей;
• для должностных лиц — 50 тысяч рублей;
• для юридических лиц — от 100 тысяч рублей и до 150 тысяч рублей.

Закон о тишине в Московской области

В Закон об обеспечении тишины Московской области последние изменения были внесены в апреле 2020 года. В целом требования по обеспечению покоя жителей Подмосковья более строги, чем в Москве даже для новостроек.

Согласно 2-й статье закона, шумные работы и мероприятия в Подмосковье выделены в четыре категории:

1. Шум от использования аппаратуры звукоусиления, в том числе, на транспортных средствах.
2. Крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, проведение различных работ с применением механических средств и технических устройств.
3. Шум при проведении работ по переустройству и перепланировке, а также иных ремонтных работ в жилых и нежилых помещениях новостроек.
4. Работы, аналогичные указанным в пункте выше (п. 3), проводимые в многоквартирных домах, не являющихся новостройками.

Шум при проведении работ по перепланировке квартир в Московской области разделен на два пункта не случайно. Для новостроек, которыми считаются дома в течение полугода с момента постановки дома на кадастровый учет, действуют особые условия.

Шумные работы в подмосковной новостройке можно выполнять с 8.00 до 21.00 в будние дни, а также с 10.00 до 22.00 по выходным дням.

По окончании 6 месяцев с даты постановки дома на кадастровый учет, условия меняются – громкий ремонт и перепланировку можно будет производить лишь с 9 до 19 часов по будням и с 10 до 19 часов в субботу. Шумные ремонтные работы по воскресеньям запрещены в любое время.

Что считается шумом на сегодня

В СанПиН указана допустимая громкость звука для многоквартирных домов и прилегающих к ним территорий. Согласно этим нормативам, уровень шума днем в комнатах и квартирах не должен превышать 55 дБ, а на прилегающих к домам территориях — 70 дБ. Ночью же эти показатели снижаются на 10 дБ каждый, т.е. 45 в квартирах и 60 Дб во дворах.

Для сравнения:

• громкость человеческой речи — 40 дБ;
• звук детского плача — 70-80 дБ;
• лай собаки 60-70 дБ;
• шум пылесоса — 75 дБ;
• крик — 90- 110 дБ
• сирена сигнализации на автомобиле — 100 дБ;
• звук работающей дрели или перфоратора — 95-115 дБ.

Режим самоизоляции в Подмосковье

2 апреля президент России Владимир ПУТИН объявил нерабочими дни до 30 апреля из-за ситуации с коронавирусом. После этого губернатор Московской области Андрея ВОРОБЬЁВА продлил до 1 мая всеобщий режим самоизоляции в регионе.

Этот режим действует в Подмосковье с 30 марта. Жителей обязали не выходить из дома без острой необходимости (в магазин, вынести мусор, в аптеку). Закрыты непродуктовые магазины, кафе, другие организации и предприятия, не связанные с обеспечением жизнедеятельности населения. Экстренные службы, органы власти, продуктовые магазины и аптеки продолжают работать. Аналогичные ограничения действуют в Москве.

Закон о тишине в Московской области

Штрафы за нарушение закона о тишине в регионе приведены ниже в тыс. руб.

Физ. лицо	1–2
Должностное	5–10
Юр. лицо	20–50

Еще одно нарушение за год повлечет санкции гораздо ощутимее. Они отображены ниже.

Физ. лицо	4
Должностное	15–30
Юр. лицо	60–80

Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)

«Обычные» шумные мероприятия можно начинать с 7.00. В Москве в рабочие дни и субботу работы по перепланировке с 9.00. Шумные работы по ремонту в воскресенье и праздники в Москве проводить запрещено. В Московской области ремонтные работы в будни с 9.00, а в субботу с 10.00.

Для «обычных» шумных мероприятий с 7.00 до 23.00 в Москве. В Московской области- с 8.00 до 21.00 в будни и с 10.00 до 22.00 в выходные и праздники.

В Москве в будние дни и субботу для ремонтных работ с 9.00 до 19.00 с обеденным перерывом с 13.00 до 15.00. Шумные работы по перепланировке в воскресенье запрещены.

В Московской области ремонтные работы в будние дни с 9.00 до 19.00, в субботу с 10.00 до 19.00, в воскресение и праздничные дни- запрещены. В любой день предусмотрен обеденный перерыв с 13.00 до 15.00.

Если говорить о том, когда можно шуметь в Московской области, то здесь нарушение тишины в квартире регулирует закон “Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области”, принятый в 2014 году. Данный закон распространяется не только на то, что шуметь нельзя в квартире, но также и на территориях и садовых участках, прилегающих к жилищам граждан.

Согласно данному закону, нарушение тишины является административным нарушением в период с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.

Нарушение допустимого шума карается штрафом.

Ввиду современных реалий также оговаривается вопрос о том, со скольки и до скольки можно шуметь в карантин в квартире или в новостройке, куда обращаться. Введение данного законопроекта уже готовится в Госдуме. Предполагаемое время, когда гражданам будет запрещено шуметь во время карантина, это период c 23:00 до 7:00.

Нормы касаются не только новостроек, но и любого жилища граждан.

Если всё же уровень тишины не соблюдается, куда следует обратиться, чтобы пресечь нарушение тишины? Для того, чтобы ответить на этот вопрос, нужно сначала выяснить, какого рода шум вас беспокоит.

Существует три варианта:

1. Если соседи решили в неположенное время делать ремонт в квартире, включили непозволительно громко музыку или источником шума являются дети, бытовые приборы, животные и куда более существенные шумы, то вам следует позвонить по номеру 102. Вы будете переключены диспетчером на оператора справочно-информационного центра дежурной части ГУ МВД России в Москве.

Также вы можете самостоятельно позвонить в участок вашего района, чтобы полиция могла принять необходимые меры по устранению шума и выписать нарушителям штраф.

1. Если вы услышали шум в квартире, источником которого стали инженерное оборудование, вентиляция и так далее, вам необходимо обратиться в Управление Роспотребнадзора или в электронную приёмную посредством интернет-обращения.
2. Если нарушение тишины раздаётся от торговых объектов, размещённых в многоквартирных домах или пристроенных куда-либо ним, то в дневное время с 07:00 до 23:00 необходимо обратиться в Роспотребнадзор, а в ночное время с 23:00 до 07:00 следует обратиться в Департамент природопользования (либо онлайн через электронную приёмную, либо по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77).

Что прописано в законе о тишине в Московской области в 2022 году

1. Громкая музыка и другие звуки, исходящие из видео или аудио аппаратуры, в том числе с использованием звукоусилителей в многоквартирном доме, в будни с 21.00 до 08.00, с 13.00 до 15.00 и в выходные с 22.00 до 10.00, с 13.00 до 15.00.
2. Крик, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, разгрузочно-погрузочные и другие работы, где применяется техника, с 21.00 до 08.00 в будние дни, с 22.00 до 10.00 в выходные.
3. Ремонт, перепланировка, переоборудование помещений, построенных более шести месяцев назад, с 19.00 до 09.00, с 13.00 до 15.00 в рабочие дни, с 19.00 до 10.00, с 13.00 до 15.00 в субботу, в течении всего дня и всей ночи в воскресенье и в дни федеральных праздников.
4. В новостройках под запретом аналогичные действия, указанные в 3 пункте, с 21.00 до 08.00 в будние дни, с 22.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00 в выходные.

Закон о тишине, принятый Правительством Московской области, устанавливает перечень действий, создающих повышенный уровень шума, но не имеющий отношения к нарушениям. Это допустимые нормы, применяющиеся в экстремальных условиях или непредвиденных обстоятельствах:

• задержание злоумышленников, совершивших преступные посягательства на жизнь, здоровье или имущество граждан;
• ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций, последствий разрушительных стихийных бедствий;
• проведение работ, обеспечивающих безопасное существование или передвижение населения;
• ремонтные работы, направленные на создание благоприятных условий функционирования систем или объектов, являющихся важными сегментами этих систем;
• проведение массовых мероприятий любого плана (общественных, спортивных, развлекательных, ритуальных и церемониальных);
• работы по благоустройству и озеленению территорий, уборке загрязнений.

Похожие записи:

• Заключение ДДУ по 214-ФЗ: риски, нюансы, на что обратить внимание
• Товарищество собственников жилья (ТСЖ)
• Для поддержки предпринимателей