Маркировка товаров: что ждет бизнес в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маркировка товаров: что ждет бизнес в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Что в ближайших планах?
Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.
Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.
Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.
Что касается кормов для животных, категорию маркируемых попадают все (кроме сельскохозяйственных), расфасованные в потребительскую упаковку.
Когда начнут маркировать пищевую рыбную продукцию, Data Matrix будут наносить на консервы, соленую, копченую рыбу, ракообразные, моллюски и т. д. Исключения: живая, свежая рыбы, свежие водные беспозвоночные.
Оператор «Честный Знак» ЦРПТ планирует открыть предпринимателям и организациям, зарегистрированным в системе, доступ к информации о допущенных ими отклонениях от правил маркировки и оборота товаров. Таким образом, планируется сократить надзорную нагрузку, и помочь легальному бизнесу в уменьшении числа ошибок при работе с маркируемой продукцией.
«Это работает как предупреждающие знаки на дорогах о стоящих впереди камерах — бизнес знает, что совершил нарушение, исправляет его до прихода надзорных органов и больше не допускает. Таким образом, снижается и надзорная нагрузка на компании, и повышается качество товаров и услуг для потребителей«, — Антон Гущанский, директор по надзорной деятельности ЦРПТ.
Маркировка легкой промышленности
Перечень обязательной маркировки легкой промышленности будет расширен. С 1 июня 2023 года начнется маркировка спортивных костюмов, пиджаков, брюк, блуз, рубашек, курток, пальто, плащей, ветровок и продукции из искусственного меха.
Данные изменения были подготовлены Минпромторгом. Основная причина ввода маркировки — огромный оборот нелегальной продукции лёгкой промышленности. Частая история, что в страну ввозят натуральный мех под видом искусственного.
Нововведения поддержали: Российский союз производителей одежды, Ассоциация компаний розничной торговли, Lamoda, «Спортмастер» и «Снежная королева».
Сейчас на законодательном уровне обязательной маркировке подлежат шубы и обувь.
Оборудование и программное обеспечение для работы с маркированными товарами. Оставьте заявку и получите выгодное предложение
Маркировка пива и слабоалкогольных напитков
Эксперимент по внедрению обязательной маркировки пива и слабоалкогольных напитков стартовал в 2021 году, в 2022 продолжился и по предварительным данным должен быть завершен весной 2023 г. Цифровая маркировка пива является эффективным механизмом, отвечающим за усиление контроля за рынком этой продукции в РФ. По данным ОПИ («Общественная потребительская инициатива») у 16% продукции обнаружены такие нарушения, как: отсутствие солода, наличие консервантов или красителей, не указанных в составе, неправильное пенообразование и пеностойкость, не соответствие вкуса и аромата.
На данный момент в список маркировки пива и слабоалкогольных напитков входят следующие продукты:
- пиво, имеющее крепость 0,5-8,6%;
- напитки из солода, поставляемые в тарах до и более 10 л;
- напитки брожения с крепостью не более 0,5%;
- пивные напитки;
- пуаре, сидр;
- безалкогольное пиво;
- медовуха;
- сброженные напитки игристого и неигристого типа, в которых количество спирта не превышает 7%.
Маркировка молочной продукции
Изменения в маркировке молочной продукции придутся на конец 2023 года. С 1 декабря 2023 года сведения об обороте товаров этой категории обязаны передавать в систему заведения общепита, если они используют продукты из молока на кухне в качестве ингредиентов, а не продают на кассе. Так же, как и в случае с употреблением маркированной воды, эти требования коснутся и частных, и государственных заведений.
Кроме того, с 1 декабря 2023 года маркировка товаров станет обязательной для производителей-фермеров: крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных производственных кооперативов. С этого времени производитель должен маркировать товары и передавать сведения об их обороте системе «Честный ЗНАК».
Список поднадзорной продукции
В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю:
- все виды мяса, субпродуктов и жиров;
- колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса не подвергнутые либо никакой, либо недостаточной термической обработке;
- рыба в любых видах (кроме рыбного филе и мяса рыбы по товарной позиции 0304 ТН ВЭД);
- ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные, кроме готовых или консервированных;
- молочные продукты, кроме продуктов из пастеризованного молока, изготовленных промышленным способом и упакованных в потребительскую тару;
- сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
- творог и сыры, включая плавленые;
- яйца птиц;
- мед натуральный;
- дрожжи неактивные;
- супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
- фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
- прополис, воск пчелиный и воски других насекомых, спермацет;
- комбикорма;
- удобрения растительного и животного происхождения;
- необработанные шкуры, охотничьи трофеи, чучела.
Полный список опубликован в Приказе Минсельхоза №648 от 18.12.15 (с редакцией от 15.04.19).
Продукция, на которую оформить ВСД может уполномоченный сотрудник организации, указана в Приказе Минсельхоза №646 от 18.12.2015.
Товары, на которые ВСД должен оформлять ветеринарный врач, указаны в Приказе Минсельхоза №194 (с редакцией от 06.09.2019). Если у вас есть такая продукция, заключите договор с СББЖ (станция по борьбе с болезнями животных). Ветеринарный врач оформит ВСД в личном кабинете «Меркурий.ХС», а затем подтвердит заявку в «Меркурий.ГВЭ». В СБИС такие ВСД оформить нельзя, поскольку «Меркурий.ГВЭ» не принимает заявки из сторонних систем.
А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?
Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.
- В первом случае вы не можете использовать бумажные ВСД. И поскольку электронная сертификация с 1 июля 2018 года для вас обязательна, вы должны наладить и проверить подключение к интернету до этой даты. Если вы не хотите подключаться, то можете предоставить доступ в систему своему уполномоченному представителю, который будет за вас гасить ВСД и делать возвраты. Закон не устанавливает требований к такому представителю: им может стать поставщик (если согласится) или сторонняя компания.
- Во втором случае — если вы работаете в местности, где нет доступа к средствам связи и поэтому подключиться к интернету невозможно, — вы можете продолжать работать с бумажными ВСД.
Товары, которые уже маркируют
В список товаров, подлежащих маркировке в системе Честный ЗНАК в 2023 году, входят:
-
молочная продукция;
-
упакованная вода;
-
лекарства;
-
табак, никотинсодержащие жидкости и электронные системы доставки никотина;
-
одежда и товары лёгкой промышленности;
-
обувь;
-
шубы и меховые изделия;
-
духи и туалетная вода;
-
шины и покрышки;
-
фотоаппараты и лампы-вспышки.
Ветеринарный контроль в РФ проводится также в отношении мяса:
- Свежее и охлажденное — рогатого крупного скота.
- Замороженное — рогатого крупного скота.
- Замороженная, охлажденная либо свежая свинина.
- Свежая, замороженная или охлажденная баранина либо козлятина.
- Свежее, замороженное или охлажденное мясо таких животных, как лошади, ослы, лошаки или мулы.
- Свежие, замороженные или охлажденные субпродукты рогатого крупного скота, коз, лошадей и иных обозначенных выше животных.
- Замороженные, свежие или охлажденные субпродукты домашней птицы.
- Свежее, охлажденное или замороженное мясо, субпродукты других категорий животных.
- Жир — домашней птицы, свинины, именно отделенный от мяса, а не вытопленный и не полученный каким-либо иным способом. Он может быть свежим, соленым, замороженным, охлажденным, помещенным в рассол, копченым или сушеным.
- То мясо или мясные субпродукты, которые поставляются засоленными, копчеными, сушеными, помещенными в рассолы.
Что в ближайших планах?
Еще в 2022 году Минпромторг выдвигал предложения начать эксперимент по маркировке радиоэлектроники, кормов для животных, рыбной продукции, детской воды. Были разработаны и размещены на федеральном портале соответствующие проекты Постановлений, но они не получили одобрения. По состоянию на конец 2022 года, эксперименты по маркировке этих товарных групп так и не запущены.
Обязательная маркировка радиоэлектроники в РФ будет введена не раньше сентября 2023 года. В эту категорию входят трансформаторы, различные виды ламп, фонари и пульты.
Маркировка детской воды была запланирована на март 2023, но учитывая, что пилотный проект так и не начался, эта дата сдвинется, как минимум, на год.
Минеральную воду в России маркируют еще с декабря 2021 г. В марте 2022-го требования коснулись остальных ее видов. Есть несколько исключений, и в их число входит вода, отнесенная к пищевой продукции для детского питания. К ее подготовке предъявляются особые требования, за безопасностью установлен более жесткий контроль.
Как получить сертификат?
Порядок получения сертификата таков:
- заинтересованное в сертификации принадлежащей ему продукции лицо составляет заявление в орган сертификации согласно требованиям, выдвигаемым этим органом;
- к заявлению прилагается упомянутый выше пакет документов в соответствии с требованиями законодательства России относительно того или иного вида товаров;
- аккредитованная лаборатория проводит тестирование предложенного для сертификации продукта;
- эксперты лаборатории по окончании тестирования составляют протокол;
- орган сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия или отказе в таковом.
Президент Ассоциации практикующих ветеринарных врачей
Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации, президент российской Ассоциации практикующих ветеринарных врачей, вице-президент Московской гильдии ветеринарных врачей, действительный член Донской, Кубанской и Украинской ассоциаций ветеринарных врачей, почётный профессор Донского ГАУ.
Кандидат ветеринарных наук. Потомственный ветеринарный врач. Родители Сергея Владимировича — ветеринарные врачи, все близкие родственники также работают ветеринарными либо медицинскими врачами. Закончил Московскую ветеринарную академию в 1977 году, после окончания Академии работал ветеринарным врачом в Первомайской районной ветстанции.
Принимал участие в организации ветеринарного обеспечения Олимпийских игр 1980 года в Москве. С 1980 года работал по совместительству в различных цирковых коллективах и во Всесоюзной дирекции по подготовке цирковых аттракционов и номеров. В 1982-1983 годах работал ветеринарным врачом в Демократической Республике Афганистан.
С 1983 года — главный ветеринарный врач Свердловского и Фрунзенского районов г. Москвы, начальник районной вет. станции по борьбе с болезнями животных также с 1983 года — по совместительству старший ветеринарный врач Цирка на Цветном бульваре. В 1989-1990 годах — ветврач цирковой программы в Австралии. С 1990 года по настоящее время — директор клиники «Центр».
С 1993 года — постоянный участник всемирных и европейских конгрессов по проблемам ветеринарии мелких домашних животных. Своими учителями считает академика И. Е. Мозгова, профессора С. Н. Преображенского, М. В. Кравчука, Э. А. Гальченко. В 2004 году прошел повышение квалификации в Российской академии кадрового обеспечения АПК по программе «Хирургия и терапия с основами организации ветеринарного дела», а в 2008 — по теме «Совершенствование подготовки ветеринарных врачей в условиях реформирования высшего профессионального образования» в Донском аграрном университете.
Награждён почётной медалью «15 лет вывода Советских войск из ДРА», почётным знаком «Синий крест» Санкт-Петербургской ассоциации практикующих ветврачей, почётными грамотами Департамента ветеринарии и Объединения ветеринарии г. Москвы, официальной наградой Конского ветеринарного объединения «Ветеринарный Крест», дипломом «За большой вклад в дело защиты прав животных» Центра защиты прав животных «Вита», почётным дипломом компании «Mars».
Обязательная маркировка 2023
В процессе маркировки задействованы производители, импортеры, поставщики и продавцы продукции. Сначала производитель получает специальный код на каждую позицию товара. Перед отправкой товара он обязан поместить этот код на упаковку или бирку товара и составить электронную накладную, в которой содержится информация о маркировке. Продавец обязан уведомить Честный Знак о приходе маркированного товара на точку, приняв его с помощью УКЭП. Теперь товар и его идентификационные коды числятся на продавце и уже он обязан уведомлять государственные органы о движении товара. Делается это при помощи онлайн-касс, которые подключены к системе Честный Знак.
Внедрение такой системы на все производства и розничные точки продаж не возможно одномоментно, поэтому проводится несколько этапов. В 2021 и 2022 годах уже происходило расширение списка товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Сейчас в него входят:
- изделия из натурального меха
- обувь
- табак
- фототехника
- парфюмерия
- шины и покрышки
- молоко
- бутилированная вода
В случае, если участник правоотношений, подконтрольных Россельхознадзору, не будет применять систему «Меркурий», то это будет приравниваться к отказу от оформления ветеринарных сопроводительных документов. Такое действие в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ квалифицируется как нарушение ветеринарных правил перевозки или переработки продукции животноводства и может привести к штрафам:
- В случае, если при проверке Россельхознадзора обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе производства или переработки продукции:
- в 3000-5000 рублей (на должностное лицо организации или на ИП);
- в 10000-20000 рублей (на юридическое лицо).
- В случае, если при проверке обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе перевозки продукции:
- в 30000-40000 рублей (на должностное лицо или ИП);
- в 300000-500000 рублей (на юридическое лицо).
Таким образом, убытки от неприменения системы «Меркурий» могут быть колоссальными, совершенно не сопоставимыми с потенциальными затратами на получение доступа к системе.
ФГИС «Меркурий» — это разработанная Россельхознадзором государственная информационная система для учета операций с товарами, для которых нужно оформлять ветеринарные сопроводительные документы. Технологически связана с другими государственными информационными системами, созданными в целях автоматизации ветеринарного надзора.
Система «Меркурий» позволяет оформлять ВСД в электронном виде — в том числе и с задействованием функционала для интеграции ФГИС и локальных товароучетных систем, таких как 1С.
Все хозяйствующие субъекты, осуществляющие операции с подконтрольными Россельхознадзору товарам, обязаны получить доступ к системе «Меркурий». Формировать бумажные ветеринарные документы уже не получится, они должны быть только электронными. За нарушение данного требования законом предусмотрены жесткие штрафы.
Любой заинтересованный пользователь может пройти бесплатное обучение работе с ФГИС «Меркурий», обратившись в территориальное представительство Россельхознадзора или в организацию, с которым ведомство сотрудничает при предоставлении услуг по обучению в новой системе.
Список товаров подлежащих обязательной маркировке в 2022 году
Алгоритм взаимодействия участников оборота маркированной продукции выглядит следующим образом:
-
Оператор маркировки предоставляет программно-аппаратный комплекс, который способен регистрировать выпуск кодов маркировки, для установки на производстве. Небольшие предприятия заказывают этикетки с кодами в специализированной организации.
-
Производитель должен нанести на товар и упаковку код DataMatrix, который служит его уникальным идентификатором.
-
Производитель отправляет поставщику УПД, который учитывает все коды маркировки. Для этого используется система ЭДО.
-
После сверки кодов с товарной накладной поставщик подтверждает производителю получение товара.
-
Передача поставщиком продукции в розницу происходит по той же схеме, что описана выше.
-
При реализации товара штрих-код сканируется на кассе и информация о продаже передается в ОФД, который в свою очередь отправляет данные в систему Честный Знак.
-
Для проверки легальности приобретения товара потребитель может использовать приложение Честный Знак.
-
Заключить договор с оператором ЭДО. Ведение документооборота осуществляется в электронном виде, поэтому требуется установка системы ЭДО.
-
Выполнить обновление товароучетной программы и провести интеграцию ее с системой Честный Знак.
-
Зарегистрироваться в единой государственной системе и ассоциации ГС1 РУС для получения уникальных кодов.
-
После загрузки информации о продукции в систему получить уникальные идентификаторы на каждый из ее видов.
-
Нанести маркировку на товар и ввести его в оборот путем заведения в систему.
После регистрации в системе Честный Знак, вступления в ассоциацию ГС1 РУС и подключения к ЭДО им необходимо:
-
Ввести в систему маркировки информацию об импортируемых товарах и запросить уникальные идентификаторы.
-
После получения кодов импортер отправляет их производителю для нанесения на продукцию.
-
Выполнить настройку товароучетной системы для работы с маркировкой.
-
Для сверки идентификаторов с кодами, указанных поставщиком в сопроводительных документах, требуется сканер штрих-кодов.
Розничные точки должны быть зарегистрированы в системе Честный Знак. Для работы с маркированными товарами им потребуется:
-
Сканер штрих-кодов. Используются для считывания уникальных идентификаторов для проверки их соответствия с кодами, указанными в электронных документах.
-
Онлайн-касса, способная работать с маркированными товарами. Более ранние модели требуют перепрошивки, современная техника — обновления ПО. Касса передает информацию о проданных маркированных товарах ОФД, а оператор — в систему Честный Знак.
Участники ГИС МТ должны понимать, что нарушения правил обязательной маркировки в 2022 году, как и раньше, влекут за собой наказание со стороны контролирующих органов.
Избежать штрафов и неприятностей, можно, если учесть наработанный практический опыт и не повторять ошибок предшественников, например:
— Некачественное нанесение маркировки.
— Код не совпадает с информацией, содержащейся в УПД.
— Информация, содержащаяся в маркировке, не соответствует характеристикам товара.
— Маркировка не завершена.
— Некорректное оформление возврата.
Итак, мы рассмотрели основные аспекты работы с маркированными товарами в 2022 году. Однако законодательство в этой сфере постоянно трансформируется, поэтому будем следить за новшествами, чтобы оперативно рассказать про изменения в нашем блоге.
—
Статья подготовлена ритейл-экспертами ПОРТ. Информационная поддержка: Сергей Хорош.
- Раздел Экология
- Раздел 67 ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
- Раздел 67.040 Пищевые продукты в целом
- Раздел 67 ПРОИЗВОДСТВО ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
А также в:
- Раздел Экология
- Раздел 11 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- Раздел 11.220 Ветеринария
- Раздел 11 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
-
Арбитражный процессуальный кодекс РФ
-
Бюджетный кодекс РФ
-
Водный кодекс Российской Федерации РФ
-
Воздушный кодекс Российской Федерации РФ
-
Градостроительный кодекс Российской Федерации РФ
-
ГК РФ
-
Гражданский кодекс часть 1
-
Гражданский кодекс часть 2
-
Гражданский кодекс часть 3
-
Гражданский кодекс часть 4
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Жилищный кодекс Российской Федерации РФ
-
Земельный кодекс РФ
-
Кодекс административного судопроизводства РФ
-
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации РФ
-
Кодекс об административных правонарушениях РФ
-
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации РФ
-
Лесной кодекс Российской Федерации РФ
-
НК РФ
-
Налоговый кодекс часть 1
-
Налоговый кодекс часть 2
-
Семейный кодекс Российской Федерации РФ
-
Таможенный кодекс Таможенного союза РФ
-
Трудовой кодекс РФ
-
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации РФ
-
Уголовный кодекс РФ
-
ФЗ об исполнительном производстве
-
Закон о коллекторах
-
Закон о национальной гвардии
-
О правилах дорожного движения
-
О защите конкуренции
-
О лицензировании
-
О прокуратуре
-
Об ООО
-
О несостоятельности (банкротстве)
-
О персональных данных
-
О контрактной системе
-
О воинской обязанности и военной службе
-
О банках и банковской деятельности
-
О государственном оборонном заказе
-
Закон о полиции
-
Закон о страховых пенсиях
-
Закон о пожарной безопасности
-
Закон об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
-
Закон об образовании в Российской Федерации
-
Закон о государственной гражданской службе Российской Федерации
-
Закон о защите прав потребителей
-
Закон о противодействии коррупции
-
Закон о рекламе
-
Закон об охране окружающей среды
-
Закон о бухгалтерском учете
-
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ (ред. от 19.11.2021)
«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
-
Федеральный закон от 25.10.2021 N 363-ФЗ
«Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2020 год»
-
Федеральный закон от 25.10.2021 N 362-ФЗ
«Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год»
-
Указ Президента РФ от 19.05.2012 N 635 (ред. от 19.11.2021)
«Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства»
-
Указ Президента РФ от 18.11.2021 N 661
«О внесении изменений в Положение о Межведомственной комиссии по противодействию финансированию терроризма, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 18 ноября 2015 г. N 562»
-
Указ Президента РФ от 18.11.2021 N 659
«О награждении государственными наградами Российской Федерации»
Похожие записи:
-