Особенности прописки без права проживания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности прописки без права проживания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация необходима, если человек выезжает из своего региона больше чем на 90 дней. Она позволяет получать некоторые социальные услуги и права, но есть ряд сервисов, для которых необходима уже постоянная регистрация. Например, рассчитывать на льготы и пособия в регионе фактического проживания, бесплатные лекарства, иметь приоритет при устройстве ребенка в школу можно только при постоянной регистрации.
Пocтoяннaя пpoпиcкa бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Ecли y вac нeт вo влaдeнии жилoй нeдвижимocти, пoжизнeннaя пpoпиcкa в квapтиpe бeз пpaвa coбcтвeннocти oфopмляeтcя пpoблeмaтичнo.
Coбcтвeнники peдкo coглaшaютcя пpoпиcaть нeзнaкoмцa в cвoeй квapтиpe нa пocтoяннoй ocнoвe
Ocoбeннocти oфopмлeния:
- Coбcтвeнник мoжeт пpoпиcaть y ceбя кoгo yгoднo пpи ycлoвии, чтo oн кyпил жильe нa cвoи дeньги или yжe пpивaтизиpoвaл eгo;
- пpoпиcaнныe люди нe cмoгyт пpeтeндoвaть нa влaдeниe квapтиpoй;
- выпиcaть чeлoвeкa бeз eгo вeдoмa мoжнo тoлькo пocлe peшeния cooтвeтcтвyющиx cyдeбныx инcтaнций;
- пpoпиcaнный чeлoвeк имeeт пpaвo пpoпиcaть нa дaннoй жилплoщaди cвoиx нecoвepшeннoлeтниx дeтeй бeз coглacия coбcтвeнникa — выceлить дeтeй зaкoннo бyдeт cлoжнee, чeм взpocлыx.
Чтoбы пepecтpaxoвaтьcя, мoжнo oфopмить пpoпиcкy бeз зaнeceния cвeдeний в пacпopт и зaключить дoгoвop. B нeм нyжнo yкaзaть, чтo pacтopгнyть coглaшeниe мoжнo в любoe вpeмя пpи жeлaнии влaдeльцa жилплoщaди.
Пpи этиx ycлoвияx:
- выceлить чyжoгo чeлoвeкa пpocтo;
- близкий poдcтвeнник мoжeт ocпopить выceлeниe в cyдe — ecли eгo пpизнaют пoлнoпpaвным члeнoм ceмьи, выceлeниe нe oдoбpят;
- oдoбpeниe жe выceлeния poдcтвeнникa мoжeт тянyтьcя дo 1 гoдa.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Кaк cocтaвить дoгoвop o пpoпиcкe бeз пpaвa нa жилплoщaдь
Нотариально заверенный договор, в котором регистрируемый указывает, что не будет претендовать на жилплощадь, исключит любой «тот самый случай». Юристы рекомендуют оформлять такой договор, даже если собственник и будущий жилец хорошо друг друга знают и доверяют друг другу. Это поможет избежать ненужных выяснений, если отношения или обстоятельства изменятся.
В договоре обязательно должны быть:
- Срок действия прописки — если временная, то на какой срок, или же если постоянная, то до какого момента она действует;
- Прописываемый не претендует на долю собственности в жилом помещении, в том числе если оно еще не приватизировано (особенно если приватизация будет оформляться после прописки нового жильца);
- Если регистрируемое лицо — родственник, необходимо указать степень родства;
- Описание объекта, то есть квартиры или дома, с указанием его адреса, и субъекта, то есть регистрируемого, — необходимо внести его паспортные данные;
- Указать дату и место подписания договора;
- Подписи сторон.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Регистрация без права на жилплощадь
Любой собственник недвижимости может распоряжаться ею по своему усмотрению. Являясь единоличным владельцем жилья он самостоятельно принимает решение о прописке в нём других лиц. В том случае, когда собственников жилья несколько, решение о прописке сторонних лиц принимается при согласии всех совладельцев. Такой порядок определён статьёй 31 ЖК РФ.
В своих квартирах или домах собственники недвижимости могут прописывать не только родственников, но и посторонних им людей. Оформление регистрации проводится одним из собственников жилья на основании согласий, выданных ему другими совладельцами. Интересы несовершеннолетних собственников жилья представляют их родители или опекуны.
Между временной и постоянной регистрацией есть принципиальные отличия, которые могут принести собственнику недвижимости неприятные последствия. Например, имеющий постоянную регистрацию в жилом помещении гражданин имеет право прописать в нём своих несовершеннолетних детей.
В чем разница между пропиской и регистрацией
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
Прописка может быть даже у человека, у которого нет права собственности. Например, ребенка прописывают по месту регистрации одного из его родителей. Более того, в этом случае даже согласия владельцев недвижимости не требуется. Но у ребенка все равно не будет права собственности на недвижимость. Это необходимо, чтобы в дальнейшем не возникало необоснованных имущественных споров. Особенно в случае временной регистрации.
Также существует понятие прописки без права проживания. Человек прописан в квартире, но не живет в ней. Для этого составляется специальный договор, где нужно подробно обсудить все особенности дальнейшего сотрудничества. Точнее, на что прописанный человек имеет право, а на что, нет. Имея на руках такой договор, владелец недвижимости страхует себя от различных неприятностей, в частности от имущественных споров, если такие возникнут.
Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания
Постоянная прописка в собственном доме одно дело, но прописать могут и по месту пребывания. То есть, человек не обязательно должен быть владельцем недвижимости или проживать здесь постоянно. В таком случае это может быть временная мера. Чтобы прописаться по месту пребывания, нужно:
- паспорт;
- выписаться из домой книжки, и принести выписку;
- получить согласие от заинтересованных лиц (владельцы недвижимости должны присутствовать в момент, когда другого человека вписывают в их квартиру);
- заявление, написанное владельцем или арендатором недвижимости (пишется в присутствии работника паспортного стола).
Как помешать жильцу стать совладельцем
Такого понятия как регистрация в квартире без права на собственность в российском законодательстве нет. В этом случае речь идет о лицах, которые оформили временную или постоянную прописку.
Постановка на учет никакого права собственности на жилое помещение не дает. Стать владельцем жилья можно лишь в случае, если законный собственник продаст или иным образом передаст свою долю в квартире либо на основании соответствущего решения суда.
Вопрос, как прописать человека без права на собственность, актуален при оформлении регистрации в муниципальной квартире. Следует знать, что все жильцы, имеющие постоянную прописку в таком жилье, могут участвовать в процессе приватизации.
Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия практически невозможно. Нельзя будет и приватизировать жилплощадь без его участия.
Существует ли госпошлина?
Многие люди, сдающие пакет документов, необходимых для подачи заявлений о постоянной регистрации без права на собственность, желают приложить квитанцию о совершенной оплате государственной пошлины, как это было раньше.
Раньше она действительно была обязательной, и ее прикладывали, но теперь регистрация по месту жительства абсолютно бесплатная процедура.
Исключением является лишь регистрация лиц без гражданства и иностранцев, которые обязаны внести 350 рублей за совершенную процедуру.
В 2013 году от ФМС была попытка вернуть совершение оплаты за проведение регистрационных действий, были готовы пакет с документами для изменений в Налоговом кодексе РФ. Однако проект так и не был утвержден.
Из этого можно сделать вывод, что гражданам РФ не нужно платить за предоставление прописки. Поэтому оплачивать будут только иностранцы и лица без гражданства.
Что такое прописка без права собственности
Еще при СССР существовало понятие прописки без права на собственность. С девяностых годов произошла полная замена института прописки на «регистрацию». Любой гражданин РФ, а также лица, пересекшие государственную границу для длительного пребывания на территории страны, должны были в обязательном порядке зарегистрироваться по конкретному адресу.
Любой человек, прошедший прописку без права владения, не относится к числу собственников и не располагает какими-либо правами на жилье. Преимущественно подобную регистрацию проходят все граждане, въехавшие на территорию государства с целью дальнейшего трудоустройства.
Однако при конкретных обстоятельствах и граждане РФ имеют возможность оформить прописку без прав на жилье, к примеру, основываясь на переезде с целью смены места работы. Подобная регистрация при таких обстоятельствах является незаменимой, чтобы получить хорошую должность.
Помимо этого, у прибывших вполне вероятно могут появиться проблемы, по причине которых впоследствии они должны будут уехать с территории РФ.
Есть две разновидности прописок, оформляемых без права на жилплощадь. Она может быть временной и постоянной. Первая прекрасно подойдет для тех людей, которые приехали из-за рубежа на конкретный период времени, но не ПМЖ. Она оформляется на период до пяти лет.
Такая прописка необходима для людей, прибывших на территорию РФ для работы или же получения образования. Прописка временного характера, впрочем, как и постоянная, не может служить поводом для возникновения прав на объект недвижимости, где совершена регистрация.
Даже если прописанные на время лица состоят с владельцем жилья в родстве, у них не может возникнуть имущественных прав на какую-либо часть жилья, точно также как и права распоряжения им.
Однако во избежание неприятных моментов, лучше оформить отдельное соглашение. Только следует позаботиться о его нотариальном заверении, для приобретения им юридической силы. Подобный документ придется как нельзя кстати, в случае возникновения вопросов, касающихся регистрации без права на недвижимость.
Прописка без права на жилплощадь имеет свои минусы и плюсы. Из преимуществ можно отметить:
- возможность официально устроиться на работу;
- право использования ближайших социальных учреждений, в том числе детских садов, школ и поликлиник;
- так как без прописки в РФ разрешено находиться до 90 дней, она дает право проживания в стране неограниченное время.
Основными недостатками являются:
- отсутствие возможности устроиться на престижную работу, так как работодатели предпочитают граждан с постоянным местом проживания;
- отсутствие имущественного права собственности;
- зависимость от собственников жилья.
Прописка без права на жилплощадь является решением для граждан, которые прибывают в новый населенный пункт, где они обязаны зарегистрироваться. Если есть возможность, предпочтительнее оформить прописку с правом на жилплощадь.
Прописка лиц без их присутствия
Законом предусмотрено, что без личного присутствия нельзя никого прописать и выписать. Но как быть, если следует зарегистрировать больного или старого человека, который не может самостоятельно явиться в паспортный стол? Прописка по месту жительства в данном случае может быть произведена по доверенности, заверенной нотариально. При этом работник нотариальной конторы может быть вызван на дом.
Здесь же будут взяты со всех собственников или нанимателей согласия на прописку еще одного человека. Если больной или престарелый прописывающийся не может написать заявление лично, к нему приглашается рукоприкладчик, которым может стать любой знакомый или сосед, главное, чтобы он был адекватный и представлял незаинтересованную сторону. Все бланки заявлений предоставит нотариус и заверит их после заполнения.
Как прописаться в чужой квартире?
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
Кого имеет право прописать собственник
Главные документы, где названы правила прописки и права собственников: Закон № 5242-1 о праве на свободу передвижения, Правила регистрации и снятия с учета, а также два кодекса — Гражданский и Жилищный. Ссылки на часть этих документов есть под статьей. Если собрать воедино нужные их положения, получится следующее.
Единственный хозяин квартиры может зарегистрировать там кого угодно. Если собственников несколько, то и они при согласии без проблем пропишут любого (даже постороннего) человека. Но если хоть кто-то из владельцев против — нельзя зарегистрировать никого, кроме своего несовершеннолетнего ребенка.
Зато его можно регистрировать не спрашивая разрешения других дольщиков и даже не ставя их в известность об этом.
Ни жену или мужа, ни родителей, хоть они и члены семьи по 31-й статье Жилищного кодекса, прописать без согласия остальных сособственников не получится. Даже суд, скорее всего, не поможет. А разрешение других прописанных в квартире, но не владеющих ею, спрашивать не нужно — они не могут распоряжаться жильем.
Есть законный способ прописать человека против воли кого-то из хозяев. Нужно подарить ему часть своей доли в жилье — и тогда он как собственник зарегистрируется в нем.
Другой вариант — превратить квартиру в коммунальную, разделив лицевые счета. Тогда на свою часть жилья тоже можете вселить кого хотите. Однако это получается не со всяким жилищем. Иногда сделать перепланировку так, чтобы комнат хватало всем сособственникам, невозможно, а на другой вариант суд не пойдет.
Плюс в дело могут вмешаться органы опеки, если один из собственников моложе 18 лет. Их согласие в таких ситуациях надо получать при любых операциях с жильем, они обязаны следить за соблюдением прав детей.
А еще в одном случае человек имеет право прописаться даже без разрешения единственного обладателя квартиры — если живет в ней как арендатор. Только договор должен быть официальным. Регистрация таким способом возможна лишь временная, на срок аренды.
На то же время квартиросъемщик может зарегистрировать и своего ребенка, и тоже без ведома собственника. А арендодателю в течение 3 дней пришлют уведомление о новом зарегистрированном, и если он не давал разрешения на проживание, то всё можно аннулировать, подав заявление.
Прав собственника ни временная, ни постоянная регистрация прописанному не дают, то есть хозяином даже части жилья он от этого не становится. Однако, прописывая человека в свою квартиру, нужно помнить, что количество жильцов влияет на цену комуслуг, если нет счетчиков.
Существует ли прописка без права на жилплощадь?
Не у каждого человека есть возможность иметь собственное жилье, а где-то жить, работать, учиться просто необходимо. Поэтому, многим людям и нужна регистрация.
Оформление регистрации обязательно не только для граждан РФ, но и лиц, пребывающих на территории нашей страны более установленного срока. Оформление прописки без права на жилплощадь широко распрастраненный сегодня процесс.
Суть его в том, что никаких прав на недвижимое имущество помимо права проживания, человек, прописанный на не принадлежащей ему жилплощади, не имеет.
В практике регистрационного законодательства наиболее часто встречаются случаи регистрации у родственников и членов семьи. Но нередко прописка предоставляется абсолютно чужим людям, например иностранцам, осуществляющим трудовую деятельность в России.