Государственная программа города Москвы «Жилище»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная программа города Москвы «Жилище»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Базовые критерии того, как получить муниципальное жилье, определены положениями Жилищного Кодекса. Перечень граждан, имеющих право на поддержку государства в вопросе обеспечения жильем, ограничен и включает в себя наиболее незащищенные с точки зрения финансового положения категории. Кроме основного ограничения по уровню дохода, должны соблюдаться некоторые условия:
- отсутствие в собственности у гражданина любого жилья;
- несоответствие имеющего жилья санитарным, пожарным нормам (аварийные, ветхие дома);
- наличие в семье постоянно проживающего инвалида по заболеванию, включенному в перечень Правительства РФ от 2014 года № 817;
- недостижение площади имеющейся квартиры уровня, определенного законом как социальная норма.
Как встать на жилищный учет
- вы гражданин России;
- вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
- вы не совершали за последние 5 лет действий , повлекших ухудшение жилищных условий;
- можете быть признаны малоимущими .
- заявление (заполняется на личном приеме, должно быть подписано всеми заявителями и членами их семей);
- общегражданские паспорта всех заявителей членов их семей (копия всех страниц, если обращаться будет доверенное лицо);
- справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы;
- справка о замене удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов);
- свидетельства о рождении детей до 14 лет*;
- свидетельство о заключении брака* (при наличии факта вступления в брак);
- документы об установлении отцовства (при наличии факта установления отцовства);
- свидетельство об усыновлении (удочерении) (при наличии факта усыновления (удочерения);
- свидетельство о расторжении брака*, если с момента развода не прошло 5 лет (при наличии факта расторжения брака в этот период);
- свидетельство о перемене имени* (при наличии факта перемены имени);
- заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного постановления в отношении заявителя и/или членов его семьи об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим (при наличии такого судебного постановления);
- свидетельство о смерти* (при наличии факта смерти, для подтверждения состава семьи);
- решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии факта признания жилого помещения непригодным для проживания, для подтверждения внеочередного права на получение жилых помещений по договору социального найма);
- документы , подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
- документы , подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей (то есть всех членов семьи, желающих встать на учет в рамках одного учетного дела) и доходов членов семей (супругов и несовершеннолетних детей независимо от места их регистрации) заявителей за 2 полных календарных года, предшествующих году обращения за оказанием государственной услуги, а также содержащие сведения об имеющемся имуществе ( документы могут не представлять ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и другие категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом города Москвы) ;
- документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная или приравненная к нотариально удостоверенной доверенность — если документы будет подавать доверенное лицо;
- документы, подтверждающие права законного представителя, и документ, удостоверяющий его личность, — если документы будет подавать законный представитель;
- документы , которые Департамент получает в ходе межведомственного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе.
- размер площади жилья, приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы ;
- ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
- вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
- вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности;
- у вас нет жилья . При этом, если ваш дом был снесен или переоборудован, либо вашу жилплощадь на законных основаниях предоставили другим гражданам, на новое жилье вы можете претендовать только при условии, что вы не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.
Как бесплатно получить квартиру в Москве
Перейдем к 5 способам, как можно получить квартиру и кем надо являться:
- Малоимущие. Люди, которые не владеют ничем – имеют право получить жилье. Но стоит знать, что малоимущим человеком и семьей, считаются те, которые имеют ежемесячный доход меньше прожиточного минимума. Но это не один критерий, оценивающий ваш статус. Их есть большое количество, и они колеблются в зависимости от ситуации и человека. Малоимущий должен предоставить все документы, что у него нет ни копейки за душой, а именно: статус малоимущей семьи, удостоверения гражданства, ежемесячный доход, лицевой счет, бумага о наличие налогооблагаемого имущества.
- Быть ветераном. Ветеранам государство выдает жилье без очереди, в их личной очереди. Люди, которые прошли войну, не имеют своего жилья, или их квартира в аварийном состоянии – могут рассчитывать на помощь от страны. Муниципалитет, выдает квартиры в течение 1 года после поступления заявления, но как показывает практика – не всегда все так быстро.
- Многодетная семья. Семьи, в которых 3 и более детей – считаются многодетными. Но не стоит забывать, что если у вас 3 детей и одному из них уже 19 лет, то рассчитывать на статус многодетных – вы не можете, а значит получить квартиру – тоже никак. Обязательно к предоставлению: справка о многодетности, справка о составе семьи, все документы детей и взрослых, справка о доходах родителей за последние полгода.
- Сироты. Дети, воспитывающиеся в детских домах, не имеющие имущества – встают в очередь с 18 до 23 лет. Более того, являясь сиротой можно получить не просто жилье, а сертификат. Именно сертификат выдают автоматически, выпуская детей из приютов. Они могут потратить деньги с сертификата на любую недвижимость.
- Жильцам аварийных домов. В России огромное количество домов, в которых давным-давно нельзя жить. Но люди ничего не могут сделать с этим, есть вариант получить новое жилье совершенно бесплатно. Площадь жилья, которое вы получите, будет не меньше площади бывшей квартиры. Главное собрать пакет документов и получить оценку экспертов, что ваша квартира не допустима для проживания в ней дальше.
Способы – есть, их достаточно. Но вы должны являться кем-то, чтобы получить что-то. Или наоборот не иметь ничего. Ни первый вариант, ни второй – не особо приятны для самооценки. Тем не менее – получить квартиру от государства можно, а если есть обстоятельства – нужно. Не упускайте свой шанс, а еще лучше развивайтесь и приобретайте достойное жилье самостоятельно!
Скорее всего, в 2021 году тенденция сохранится: количество предложений будет по-прежнему существенно превышать спрос, и успешно будут реализовываться лишь те объекты, владельцы которых будут выставлять цену, адекватную рынку (или даже несколько ниже рыночной). «В ближайшей перспективе средняя стоимость цены на недвижимость упадет до отметки 150-140 тысяч рублей за кв. метр. Исключением является Зеленоград и Центральный округ – их жителям удастся получить недвижимость только в пределах округа или соседних округов. Фактически, покупатели квартир по субсидии от государства не ограничены в правах: они могут выбрать жилье большей площади в менее престижном районе, либо перебраться в центр, но купить небольшую квартиру за те же деньги.
Предоставляется отдельная квартира с чистовой отделкой, а комната — лишь в случае ее присоединения жителям коммуналки (57-6 ЖК). Возможно два варианта предоставления жилья на выбор нуждающихся: в дополнение к занимаемому либо с его освобождением (22 М-29)
Второй вариант в этом году выбрали 2,5 тысячи семей, им перечислили 4 млрд рублей. Суммы обычно хватает, чтобы купить собственное жилье в ипотеку. С этого года семьям, в которых больше шести человек, закон разрешил претендовать на несколько жилых помещений, чем многие очередники тоже могут воспользоваться.
На 2021 год власти Москвы заложили 6 миллиардов рублей на переселение нуждающихся в новом жилье. Ассигнования сопоставимы с расходами 2021-го по той же статье.
- заявление – формуляр можно найти на сайте программы, чтобы потом заполнить его по образцу. После этого остается проставить подписи мужа и жены, и отправить заявление в органы местной власти;
- копии документов, удостоверяющих личность – в обязательный пакет входят ксерокопии паспортов всех членов семьи;
- копия военного билета мужа;
- копия свидетельства, удостоверяющего факт заключения брака;
- копия свидетельства, подтверждающего факт появления детей (если они есть);
- сертификат на получение материнского капитала (в случае, если он имеется);
- справка, которая подтверждает источники получения доходов супругов – это могут быть выписки с места работы или из банковского учреждения;
- копии страничек трудовой книжки;
- справка, удостоверяющая состав семьи – данный документ нужно оформить в ЖЭКе;
- выписка, в которой прописаны места проживания членов семьи за последние 10 лет – программа действует в каждом отдельном регионе страны и применяется к тем, кто в нем проживает официально;
- пакет документов для ипотечного погашения или кредита на приобретение квартиры – в этом случае вам будут нужны документы на жилье, которое было куплено или построено на кредитные средства. Если строительство еще идет, то нужно иметь и договор подрядных работ. Еще один важный пункт – копия кредитного договора и справка от кредитора, в которой прописан остаток задолженности.
- скидку на 30% получают молодые семейства, которые еще не успели обзавестись детьм��;
- скидку на 35% от стоимости приобретаемого жилья могут получить семьи, в которых уже есть малыши.
Для квартиры – это 10 кв.м. на человека, для коммуналки – 15 кв.м.;
- Зайти на главную страницу сайта Департамента имущества.
- Перейти в раздел «Жилищные фонды», далее подраздел «полезные сервисы».
- Выбрать в меню «порядковый номер в очереди».
- Далее необходимо заполнить поля информацией о номере дела, округе, районе проживания, дате постановки на учет и отправить запрос.
Очереди на квартиры, кажется, дошли в 2021 год еще с советских времен. И теперь нуждающиеся семьи по-прежнему могут встать на учет, ждать долгие годы, а порой – десятилетия, чтобы получить квартиру в столичном регионе. Зато государство обеспечивает недвижимостью бесплатно, предлагая субсидии на жилье. Пусть их придется ждать много лет, но несмотря на сложности с получением, от такой льготы трудно отказаться, ведь ценник на квартиры в Москве оказывается весьма высоким.
При посещении необходимо предоставить паспорт и документы об участии в жилищной программе Зачастую возникают вопросы — «как узнать свою очередь на служебное жилье?» или«как узнать свою очередь на квартиру сироте?». Данную информацию также легко узнать онлайн или при личном посещении.
Как выглядит наемный дом
Это здание, которым полностью владеет один собственник. Такое жилье имеет специальное назначение – представление гражданам по некоммерческой аренде. В доме должно быть не меньше 50% квартир, которые допустимо передавать в некоммерческий наем, а другая часть жилья сдается за плату.
Передавать жилфонд можно только одному собственнику, в дальнейшем первоначальное значение дома сохраняется.
Сам собственник может изменить предназначение дома, однако должны соблюдаться права граждан, проживающих в нем. Если собственник передумал, он должен возместить государственную поддержку, которую он получил, а также выплатить штрафные санкции.
Обязанность по возмещению возникает, если гражданин отказался от использования дома ранее срока.
Рассчитывать на шикарные условия не стоит, но должны соблюдаться нормативы:
- 36 кв. м. – на одного гражданина;
- 36-44 кв. м. получают жена и муж;
- 54-62 кв. м. полагается на семью, состоящую из трех человек.
Если имеются серьезные заболевания, граждане могут получить дополнительные квадратные метры.
Основные претенденты на получение муниципального жилья по договору социального найма это граждане Российской Федерации, которые признаны местным органом власти:
а) малоимущими;
б) нуждающимися в предоставлении жилья.
Обе этих категории сложные и неоднозначные. Для того, чтобы уяснить, имеет ли право гражданин на улучшение жилищных условий, необходимо провести непростые вычисления по формулам, содержащим ряд параметров, значения которых меняются ежеквартально, а информация разбросана по различным источникам.
Получить социальное жилье в Москве могут только малоимущие, в столице на это установлено жесткое ограничение, но и стоимость жилья очень высока. В Санкт-Петербурге к малоимущим добавляются многодетные семьи с тремя и более детьми, ветераны Великой Отечественной войны или боевых действий, инвалиды, Герои Советского Союза, а также реабилитированные коренные ленинградцы, утратившие жилище в Санкт-Петербурге в связи с репрессиями.
Признание граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилья ограничено рядом условий и требует предоставления немаленького пакета документов. Попробуем разобраться в технологии определения правоспособности и алгоритме постановки на учет на получение социального жилья.
Условия для признания гражданина или семьи нуждающимися в жилом помещении
После признания семьи малоимущей в установленном порядке можно приступать к следующему этапу: к признанию в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В Москве, согласно уже упомянутому выше Закону Москвы (№ 29 от 14 июня 2006 года) на постановку на учет в качестве нуждающихся в социальном жилье могут претендовать малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на территории Москвы не менее 10 лет (суммарно) и не ухудшавшие жилищные условия последние 5 лет.
Необходимым условием является одна из ситуаций:
1) Размер площади жилого помещения на каждого члена семьи меньше учетной нормы. Учетная норма устанавливается в каждом регионе. В Москве, Подмосковье, Краснодаре, Челябинске и др. учетная норма составляет 10 кв.м. на человека в отдельной квартире и 15 кв.м. в коммуналке; в Санкт-Петербурге – 9 кв.м., в Калининграде – 12 кв.м., в Оренбурге – 12,5 кв.м., в Череповце и Владивостоке – 13 кв.м., и так далее. В Республике Марий Эл в одном районе учетная норма 14 кв. м на человека, а в другом 18 кв. м. При определении площади, закрепленной за семьей, приплюсовывается площадь жилья, находящегося в собственности у каждого из лиц, перечисленных в заявлении о постановке на учет. 2) Семья проживает в ветхом и не подлежащем ремонту жилье. Ветхий и не подлежащий ремонту дом должен быть признан непригодным для проживания в установленном порядке по заключению межведомственной комиссии на основании акта обследования помещения. Орган исполнительной власти (в данном примере — Правительство Москвы) принимает решение о признании жилого дома аварийным; в решении устанавливаются сроки отселения жильцов, источники финансирования по отселению из жилого дома и др. 3) В коммуналке проживает хронически больной в тяжелой форме жилец. Перечень тяжелых болезней, делающих невыносимой соседство в коммунальной квартире дан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378. Это такие болезни, как туберкулез в открытой форме, эпилепсия с частыми припадками, гангрена конечностей и др. 4) В доме отсутствуют хотя бы одно из следующих удобств: электричество, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка. 5) Члены семьи не являются собственниками жилья и вообще не обладают никаким жилищем, но имеют право проживания на территории Москвы и могут это доказать.
Из перечисленных условий наибольшую сложность вызывает вопрос намеренного ухудшения жилищных условий.
В Жилищном кодексе, в статье 70 за нанимателем жилого помещения, иначе – ответственным квартиросъемщиком, закреплено право на вселение членов семьи: супруга, своих детей и родителей, а также других родственников на свое усмотрение. Но пользоваться этим правом претенденту на улучшение жилищных условий следует осмотрительно, чтобы не совершить такого, за что могут исключить или отодвинуть по очереди назад.
Московские правила досконально описывают запрещенные и разрешенные действия.
Ответственный квартиросъемщик, не опасаясь санкций, может вселять:
- своих несовершеннолетних детей;
- супруга (супругу) и других родственников только при условии, что они ранее стояли на жилищном учете в Столице;
- нетрудоспособных родителей, оставшихся без жилья в результате его ветхости и аварийности либо добровольно и безвозмездно от него отказавшихся;
- временных жильцов.
Влекут ухудшение жилищных условий:
- сделки, меняющие порядок пользования жилым помещением, обмены и размены;
- изменение состава семьи, в том числе за счет расторжения брака, а также вселение иных членов семьи;
- продажа, дарение и иные действия, направленные на отчуждение помещений, принадлежащих членам семьи;
- выдел доли собственниками жилых помещений.
Малоимущие — как определяется уровень обеспеченности
Для Жилищного кодекса понятие «малоимущие» вовсе не означает людей, зарплата которых меньше прожиточного минимума. Основным критерием отнесения семьи к категории малоимущих является возможность приобретения жилья для обеспечения всех членов семьи по норме предоставления жилплощади, ориентируясь на среднюю стоимость домовладений в регионе.
Если имущественная обеспеченность семьи меньше стоимости жилой площади, которую необходимо приобрести для обеспечения членов семьи по норме предоставления на одного человека, семья признается малоимущей.
С первого взгляда определить, является семья малоимущей или нет, довольно затруднительно. В формулу расчета входит с десяток не всегда очевидных показателей. Например, понятие «член семьи» в данном случае выступает как правовая категория, а не биологическая и означает проживающих на одной площади в рамках одного лицевого счета. Если лицевые счета разделены – то и семьи врозь, невзирая на родную кровь. Некоторые законы безапелляционно манипулируют родственными связями: «Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи» (закон г. Москвы от 18 июня 2008 года № 24).
По столичному региону методика расчета признания жителей Москвы малоимущими с целью постановки на учет на улучшение жилищных условий приведена в Постановлении Правительства Москвы от 6 июня 2006 года № 362-ПП.
За что снимают с учета или отодвигают очередь
Причины очевидны: выезд на постоянное место жительства из Москвы; изменение жилищных условий в результате получения жилья, изменения состава семьи; утрата правовых оснований на социальный наем; получение субсидий на доступное жилье.
Московские власти проверяют жилищные и имущественные условия стоящих на учете граждан раз в пять лет, за год до подхода очереди на получение жилья и непосредственно перед выдачей ключей на новую квартиру. Проверки проходят без участия очередников: в компетентные организации рассылаются запросы и в случае выявления несоответствия или утраты основания для получения жилья, семья снимается с учета.
Если при окончательной проверке перед выпиской ордера на жилье в Москве обнаружится, что очередник совершил действия, квалифицированные как ухудшение жилищных условий, его задвинут в очередь на несколько лет назад.
Также в конец очереди на следующий год могут отправить за три отказа от предлагаемых квартир.
Халява, сэр! Квартира в центре или наследство с долгами?
Есть категория граждан, которые мечтают унаследовать жилплощадь от родственников, но этот процесс сопряжен с безвыходностью — смертью близкого человека. В любом случае быстрым метод не назовешь, да и никакая это не стратегия. Другие 9 способов открыты для тех, у кого денег нет вовсе, а еще 3 подойдут тем, кто хоть немного скопил на отдельное жилье.
- Если ожидание жуткого известия о гибели родного не подходит вам, попробуйте затягивать пояс всю жизнь — вы накопите достаточную сумму для внесения первого взноса за квартиру. Остальные 30 лет будете платить кредит.
- Ипотека — кого она не пугает? Как получить квартиру в Москве, если это единственный вариант и доходы позволяют? Главное — стабильность, а в России этого никогда не будет, точнее хорошей стабильности.
- Занять у друзей, попросить у родителей — у них есть сбережения, и хорошо, если отдадут не под процент вам для создания своего гнездышка.
Новые граждане — новая бесплатная жизнь
Речь пойдет о беженцах и иностранных гражданах, которые получили гражданство России. Они должны быть либо знаменитыми, как Жерар Депардье, либо полезными для общества, как тайные агенты стран-соперников. Спортсмены, которые решили выступать под флагом РФ, уникальные в своем роде зарубежные специалисты также получат жилье.
Женщины, которые готовы рожать ради материнского капитала, также могут поправить материальное и жилищное положение. Главное, деньги вложить в покупку или строительство дома. Государство со временем поможет в погашении ипотеки — 70 % выплатит за рождение 4 детей, полную стоимость — за 5 и более. Такая программа имеет прямое отношение к материнскому капиталу — на сумму можно рассчитывать каждой семье до 35 лет, которая уже стала многодетной.
Если лицу отказывают в заключении договора соц. найма, тогда такой отказ следует обжаловать.
Обжаловать отказ можно в административном или как его еще называют досудебном порядке и в судебном. При этом лицо может одновременно обратиться с жалобой в административном порядке и в судебном.
Досудебный порядок обжалования заключается в следующем:
- а) готовиться жалоба на незаконность отказа в договоре соц. найма
- б) далее жалоба передается или направляется в орган, который отказал в заключении договора соц. найма
- в) жалоба регистрируется в уполномоченном органе и рассматривается в установленный срок. В каких-то муниципалитетах срок рассмотрения жалобы установлен в 15 рабочих дней, но могут быть и иные сроки рассмотрения.
Судебный порядок обжалования представляет собой следующие действия:
- подготовка иска в суд, например, о признании отказа незаконным и обязании заключить договор соц. найма
- подготовка копий документов к иску
- направление одного экземпляра иска ответчику
- подача иска с документами в суд
- принятие участия в судебном разбирательстве
- принятие судом решения по делу
Программа социального найма действует на территории некоторых регионов страны и соответственно регулируется региональными законодательными актами. На федеральном уровне данный вопрос регламентирован лишь некоторыми нормами Жилищного Кодекса.
Социальный наем является инструментом разрешения острой социальной проблемы – нехватки жилья в населенных пунктах. Так, к примеру, в Москве до сих пор действует программа предоставления жилья на льготных условиях в порядке очередности и регламентируется данная процедура следующими актами местного законодательства:
- от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»;
- от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».
В других регионах вопрос о том, как снять социальное жилье, регламентируется своими актами. К примеру, социальный наем жилья в Санкт-Петербурге регламентируется решениями коллективного выборного органа. Социальный найм жилья в СПб схожа в процессуальном смысле с порядком, установленным в Москве.
На учёт в Москве в качестве нуждающихся в социальном жилье ставятся малоимущие граждане Российской Федерации, имеющие срок проживания на территории Москвы в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшие свои жилищные условия за последние 5 лет. Образцы документов, необходимых для оформления, размещены на сайте Департамента жилищной политики и жилого фонда Москвы.
Для того, чтобы семья могла принять участие в этой программе, нужно доказать, что членов этой семьи не дает возможности приобрести недвижимость или взять ее в ипотеку. Кроме того, начав снимать жильё у государства, арендатор лишается своего места в очереди на улучшение жилищных условий. К тому же, ни пересдать, ни сменить квартиру арендатор не имеет права. К нарушителям правил создатели намерены применять штрафные санкции. Сейчас минимальный срок найма равен одному году.