Можно ли курить в подъезде? Куда жаловаться, если курят в подъезде

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить в подъезде? Куда жаловаться, если курят в подъезде». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома — но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.

Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?

• В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
• Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
• Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
• И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

1. Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
2. Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
3. Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Требования к площадкам для курильщиков

Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.

Требования к открытой площадке для курения:

1. Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
2. Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
3. Наличие освещения для темного времени суток.
4. Стенды с информацией о вреде курения.
5. Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
6. Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
7. Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.

К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.

Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.

Что делать и как написать жалобу или заявление за курение на соседа?

Прежде всего, чтобы повлиять на поведение соседей, нужно принять предупреждающие меры:

• обратиться в управляющую компанию или в РЭУ с заявлением о фактах курения в подъезде и требованием разместить запрещающие знаки, а также проверить в доме систему вентиляции;
• обратиться к управляющему домом или иному лицу, уполномоченному собрать общее собрание собственников по вопросу выделения и оборудования специальных мест для курения. Помните, что на основании п.2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, любой собственник вправе инициировать внеочередное собрание собственников и вынести любой вопрос на обсуждение.
• побеседовать с курящим соседом, попросить его курить в ином, разрешенном месте, рассказать о программах бесплатного лечения от табачной зависимости, а в случае отказа — предупредить, что будут приняты более строгие меры.

Если такие меры не помогают, можно написать заявление участковому о фактах нарушении запрета на курение в общих местах многоквартирного дома или на детской площадке.

Заявление пишется в произвольной форме, но в нем нужно указать:

• ФИО, адрес и контактный телефон заявителя;
• в чем выражаются факты нарушения запретов на курение: курят на площадке, в подъезде или иных общих местах жилого дома;
• указать ФИО и адрес курильщика (если известны). Нужно учитывать, что привлекать к административной ответственности за курение в запрещенных местах можно уже с 16 лет;
• даты и время, когда были факты курения, или указать время, в какое обычно курят в подъезде или на площадке;
• указать ФИО и контактные телефоны, или адреса свидетелей, соседей, которые могут подтвердить сведения из вашего заявления;
• потребовать применить меры административного наказания: зафиксировать факт курения и составить протокол об административном правонарушении;
• попросить, чтобы ответ о результатах рассмотрения заявления вам дали в письменном виде.

Где точно запрещено курить?

Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:

• В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
• В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
• В поездах и на морских судах.
• На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
• В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
• В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
• На пляжах и детских площадках.
• В заведениях общественного питания.
• На автозаправках.

На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:

• Подъезды.
• Чердаки и подвалы.
• Технические этажи.
• Колясочные и лифты.
• Кладовки, лестничные клетки.

Теперь курящие жильцы многоквартирных домов будут платить некурящим соседям

Можно ли соседа отучить курить в подъезде? Как это сделать? Не обязательно сразу скандалить или бежать жаловаться участковому. Иногда бывает достаточно одной доброжелательной беседы. Курильщики тоже люди. У них есть родители, жены, мужья, дети. Поэтому зачастую простые доводы без скандалов и угроз помогают решить наболевшую проблему.

Скажи сигарете нет В ходе беседы имеет смысл сослаться на слабое здоровье, маленьких детей и общую атмосферу на лестничной площадке. Возможно курящий сосед, думая о своих проблемах, просто не задумывался никогда о таких простых вещах.

Разрешенных мест для курения не так уж и много. Во время беседы с соседями можно предложить им несколько вариантов:

• выходить на улицу и выбирать места для курения подальше от детской площадки и окон квартир первого этажа;
• курить в собственной квартире;
• собрать собственников жилья в многоквартирном доме и организовать специальное место для курения.

Чтобы отвести место для курения в подъезде, его необходимо оборудовать вытяжкой и системой вентиляции. Все это можно сделать исключительно за свой счет. Поэтому некурящие граждане вправе отказаться вносить деньги на установку такого оборудования. Если же инициатива будет одобрена и воплощена в жизнь, то вопрос что делать, если соседи курят в подъезде, отпадет сам собой.

Вопросы о том, где курить можно, а где нельзя, в России решаются на уровнях:

1. Федеральном – с помощью закона №15-ФЗ от 2013 года. Он особо направлен на защиту здоровья граждан от воздействия табачного дыма и на борьбу с табакокурением. Его ст. 12 прямо указывает перечень мест, где курение запрещено в любом случае.
2. Региональном – с помощью законодательства субъектов Российской Федерации. Указанный выше ФЗ-15 даёт региональным властям право вводить дополнительные ограничения по сравнению с перечнем, указанным в ст. 12 закона.
3. Местном. Та же самая статья наделяет правом регламентировать вопросы табакокурения и муниципальные органы власти. Они тоже имеют право устанавливать свои запреты, обусловленные местной спецификой.

Среди мест, где запрещено курение согласно ст. 12 15-ФЗ выделяются, в частности, лифты и помещения, предназначенные для общего пользования в многоквартирных домах (МКД). К числу таких помещений относятся:

• Лестничные площадки и марши.
• Холлы.
• Лифты.
• Чердаки и подвалы.
• Технические этажи и т. д.

Их всех объединяет общий признак: они предназначены для обслуживания более чем одной квартиры. Поэтому гражданин имеет полное право курить у себя в квартире или на лоджии – но ему запрещено это делать в подъезде (возле подъезда), поскольку туда выходят двери всех квартир.

Важно! Ст. 36 ЖК РФ в качестве общего имущества собственников выделяет ещё и земельный участок, на котором расположен сам МКД.

Однако допустимо ли курение на нём – вопрос, однозначно в законодательстве пока не решённый: в №15-ФЗ имеется термин «помещения», а объект на открытом воздухе по определению помещением быть не может. Тем не менее, на этой территории тоже лучше воздержаться от употребления табачных изделий.

Что говорит законодательство

Чтобы узнать, чем может грозить такой проступок, нужно изучить закон о запрете курения. Для этого существует несколько законодательных актов, которые и проанализируем. Федеральный закон «О запрете курения в подъезде» №15 описывает:

• как осуществляется регулирование курения в различных местах;
• какие существуют способы, чтобы оградить некурящих людей от дыма табака;
• меры, чтобы оградить детей от вредной привычки, как бороться с курильщиками;
• есть информация о том, как получить помощь, чтобы уменьшить количество сигарет, которые каждый курильщик выкуривает в сутки, неделю и другие промежутки времени, а это возможность сократить риск серьезно заболеть.

Есть не одна статья и в Административном Кодексе, законопроект, которые указывают, какое может быть наказание за курение в подъезде жилого дома, как избавляться от проблемы.

На каком расстоянии от подъезда можно курить

На некоторых-интернет ресурсах утверждается, что курить возле подъезда разрешено на расстоянии 15 метров. Прямое указание на это расстояние есть в ст. 12 закона 15-ФЗ, однако оно относится ко входам в помещения ж/д и автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитенов. Жилые дома в этом списке отсутствуют. Также установлен запрет на курение на детских площадках (п. 11 ч. 1 ст. 12), других запретов на курение на открытом воздухе на придомовых территориях, в том числе возле подъездов, не установлено.

Поэтому формально курильщик вправе дымить около подъезда, однако такое наплевательское отношение к жильцам, прежде всего нижних этажей, до которых доходит табачный дым, особенно в тёплое время при открытых окнах, чревато конфликтом. Так что правильным будет отойти от дома метров на 10-15, чтобы не доставлять беспокойства проживающим в доме табачным дымом.

Где можно курить в многоквартирном доме

Антитабачный закон дает жителям многоэтажек право самостоятельно определять, допускается ли курить в их доме. Голосование по вопросу проводится с участием не менее, чем половины собственников дома. Они могут решить, что им требуется место для курения. Тогда его оборудуют по правилам, предписанным Минстроем РФ и ФЗ №15-ФЗ, за счет собственников.

Для площадок, организованных на улице, понадобится организовать:

• таблички, оповещающие жильцов, что место предназначено для курения;
• пепельницы и урны;
• освещение.

К месту внутри многоквартирного дома, кроме перечисленных требований, добавляются иные:

• монтаж вентиляционной системы;
• установка стендов с информацией о вреде курения, контактными данными организаций, помогающих избавиться от никотиновой зависимости;
• невозможность наблюдать за табакокурением из других помещений.

Ответственность за курение в общественном месте

За нарушение требования антитабачного закона предусмотрена исключительно административная ответственность. Следить за соблюдением установленных правил должны сотрудники полиции, однако это не всегда возможно, особенно внутри домов.

Для начала стоит поговорить с курящими соседями и объяснить ситуацию. Если запретить курить на лестничной площадке не получается, без привлечения сотрудников полиции обойтись не получится.

Самый простой способ – вызвать сотрудников полиции, либо участкового непосредственно в момент курения в неположенном месте. Однако не факт, что получится обнаружить курильщика в момент совершения правонарушения.

Составить протокол при отсутствии каких-либо доказательств будет невозможно. В лучшем случае инспектор проведет разъяснительную беседу с нарушителем.

Тогда возникает вопрос, как привлечь курильщика к реальной ответственности.

Гораздо эффективнее сразу собрать необходимые доказательства. Можно попросить других соседей выступить в качестве свидетелей, либо заснять правонарушение на видео. Съемка в подъезде не запрещена, поскольку это место общественного пользования. При этом разрешается установка камеры, но только вместе с информирующей табличкой.

Вместе со всеми доказательствами нужно обратиться в ближайшее отделение полиции и написать заявление по факту совершения административного правонарушения. Сотрудник полиции будет обязан проверить материалы и на их основании вынести обоснованное решение.

Привлекать курильщика к ответственности можно за каждый факт правонарушения по отдельности.

Таким образом, курить в подъезде жилого дома, если специальное место для этого не предусмотрено — запрещено. Согласно ст. 6.24 КоАП за нарушение требований антитабачного закона предусмотрен штраф в размере до 1.5 тысяч рублей.

Кто имеет право налагать штрафные санкции

За несоблюдение административного законодательства в сфере охраны прав и здоровья человека от табачного дыма и негативных последствий курения, определены дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность.

Выписывать протоколы на установленное административное правонарушение уполномочены:

• участковый,
• сотрудник дежурной части полиции.

В настоящее время рассматривается вопрос наделения таким правом подразделений патрульно-постовой службы, а также служащих отделов по делам несовершеннолетних.

Поскольку за охрану общественного порядка несут ответственность сотрудники полиции, то и обязанность наложения штрафных санкций на нарушителей возложена на них. Штраф может накладываться работниками полиции:

• на физическое лицо, которое нарушает закон,
• на должностное или юридическое лицо, если будет выявлено, что они обязаны следить за соблюдением порядка на вверенной им территории.

А должностными лицами могут быть сотрудники роспотребнадзора или, например, пожарной службы. Ведь зачастую в многоквартирных домах по соседству находятся объекты питания, магазины, склады и так далее, чьи сотрудники могут быть участниками рассматриваемого правонарушения.

Ответственность за нарушение

Курение в подъезде (статья КоАП РФ 6.24) является административно-наказуемым деянием. Нарушителю грозит довольно весомый штраф:

• Для частных лиц – от 500 до 1500 тыс. руб.;
• Для частных лиц, использующих сигареты вблизи детской площадки (например, на лавочке), — от 2 до 3 тыс. руб.;
• Для законных представителей (родителей или опекунов), предлагающих табак своему ребенку, — около 3 тыс. руб.;
• За пропаганду курения среди детей и подростков – от 1 до 2 тыс. руб.;
• Для торговых точек, продающих сигареты несовершеннолетним – от 80 до 90 тыс. руб.;
• Для компаний, нарушающих правила рекламной демонстрации табачных изделий, – от 80 до 100 тыс. руб. (при серьезных нарушениях – до 500 тыс. руб.).

Ответственность за курение

Естественно, что за нарушение действующего законодательства предусмотрена ответственность. В самом нормативном акте ее нет, но она предусмотрена в Кодексе об административных правонарушениях. Согласно его нормам существует два вида ответственности:

• нарушение норм о запрете курения, которое совершено впервые;
• повторное нарушение

Естественно, что за это предусмотрены административные штрафы, которые налагаются на нарушителей. На сегодняшний день за курение в общественных местах предусмотрена ответственность в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Сумма напрямую зависит от нескольких факторов:

• совершено такое деяние впервые или повторно;
• поведение самого правонарушителя (признает ли он свою вину, раскаялся в содеянном)

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, кто правомочен привлекать курильщиков к административной ответственности. Кодекс об административных правонарушениях говорит о том, что правомочны составлять протоколы, а также выносить постановления о наложении взысканий на граждан (физических лиц) сотрудники полиции.

Похожие записи:

• Процедура оформления земель лесного фонда в собственность
• В 2023 году работающих пенсионеров ждёт 3 повышения выплат
• На какие льготы может рассчитывать московская молодая семья