29.04.2023

Советские облигации 1982 года: что с ними делать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Советские облигации 1982 года: что с ними делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. ЦБ повысил ставку: пора покупать облигации? Разбор Банки.ру

2. Облигации 1982 года — что с ними делать

3. Зачем государство вообще выпускало облигации для населения

4. Особенности выпуска облигаций 1982 года

5. Что принес 1995 год государственным облигациям

6. Как и за сколько их сейчас можно продать?

7. Теория и практика: что такое займ и зачем его берут

8. Нашел на антресолях старые советские облигации

9. Когда об ОГВВЗ снова заговорили?

Выпуск облигаций внутреннего выигрышного займа 1982 года был по сути дела предагонизирующей попыткой продлить последние годы существования Советского Союза в условиях всесторонних санкций и снижения цен на нефть. Государство как всегда ловко привлекло накопленные средства своих же граждан для оплаты закупок пшеницы и импортной техники. А фактически это всё было вселенским надувательством, с дирижерской точностью выполненным для латания дыр в финансовом кармане страны, из которого уже вытащили все деньги на агрессию в Афганистане и для «помощи» бесчисленным «братским» народам.

Облигации выпускались двух номинаций: 25, 50 и 100 рублей. На крупных предприятиях существовали нормы распространения этих ценных бумаг, которые нужно было обязательно выполнить. Занимались этим под страхом исключения из «партии», как правило, члены профсоюзных организаций и партячеек. И сделали они своё дело умело: на конец восьмидесятых годов на руках у населения были облигации почти на 9 миллиардов советских рублей. А это реально огромная сумма.

Для некоторой мотивации потенциальных вкладчиков раз в год проводилась выигрышная лотерея с ценными призами: автомобили, туры в социалистические страны, холодильники и телевизоры. Списки выигравших номеров печатались аж на двух полосах центральных советских газет «Труд», «Советская Россия» и «Правда».

ЦБ повысил ставку: пора покупать облигации? Разбор Банки.ру

Подробнее разберем ситуацию 1992 г. Тогда стартовал обмен советских облигаций 1982 года на аналогичные ценные бумаги уже российского займа. Таким образом, с 1 октября 1992 года у держателей данных облигаций было два варианта:

Получить за свои советские облигации небольшие, но наличные деньги. Как мы уже упоминали, 100-рублевая облигация 1982 года оценивалась в 160 российских рублей.
Обменять советские облигации на подобные ценные бумаги российского займа 1992 года.

Все необходимые операции тогда проводились в отделениях Сбербанка. Эта же банковская организация совместно со средствами массовой информации информировала население о ходе процесса.

Выкуп долговых ценных бумаг Советского Союза 1982 года выпуска полностью прекратился 31 декабря 1994 года. Но к тому сроку далеко не все граждане определились, что делать со своими облигациями. У многих они остались лежать дома.

Снова вспомнили про облигации выигрышного внутреннего займа 1982 года в 1995 году. Причина тому — законодательный акт, подписанный президентом. Он был посвящен обязательности материальной компенсации за все сбережения бывшим гражданам Советского Союза. В акте было уточнение: компенсировались не только банковские вклады, но также и потерянный доход по ценным бумагам.

Ситуация с облигациями российского займа 1992 года усложнилась тем, что, что 1.01.1998 произошла деноминация рубля. Соответственно, номинал этих ценных бумаг был пересчитан в соответствии с настоящей для того времени динамикой цен.

В итоге стало актуальным такое соотношение:

Номинал 500 рублей — 50 копеек.
Номинал 1000 рублей — 1 рубль.
Номинал 10 0000 рублей — 10 рублей.

Министерство финансов определило, что на данных условиях облигации выкупались у населения до 1.10.2004. Затем этот период был продлен — до 25 декабря 2005-го. Это определял ФЗ № 173 (2004).

По поводу дореформенных сбережений бывших советских и ныне российских граждан собиралась спецкомиссия Минфина. В ходе обсуждений было установлено следующее:

Внутренний госдолг СССР не обратится в будущем в какие-либо ценные бумаги. Иначе его выплата грозит тяжелыми последствиями для отечественного госбюджета.
Компенсации по дореформенным сбережениям граждан будут выплачиваться вплоть до 25 декабря 2020 года. Это касается советских вкладов в Сбербанке, перечислений в «Росгосстрах», сертификатов того же Сбербанка, казначейских обязательств РСФСР и СССР.
Обязательства по облигациям 1982 года были определены, как полностью исполненные. Этот вопрос государством закрыт.

Подытожив все вышесказанное, можно сказать, что сегодня получить реальные деньги за свои облигации 1982 года нереально. Теоретически есть надежда, что это станет возможным в будущем, ведь данные ценные бумаги бессрочные. Шанс обменять эти облигации на наличные был у населения в 1992-1994 гг. Тогда же можно было совершить обмен на облигации российского займа 1992 года, выплаты по которым осуществлялись до конца 2005 года.

Облигации внутреннего выигрышного госзайма 1982 года выпускались по решению правительства СССР, координировало этот процесс Министерство финансов.

Неофициально облигации 1982 года называли «брежневским займом», они были выпущены огромным тиражом, при этом точное количество облигаций не может назвать никто.

В то время облигации фактически считались второй валютой, поддерживающей советскую теневую экономику. Облигации выпускались на предъявителя, владение ими нигде не фиксировалось. В 1982 году облигации были выпущены номиналом в 25, 50 и 100 рублей, годовой доход по ним составлял порядка 3%. На тот момент это были очень хорошие деньги.

Не меньше шести раз в год производился розыгрыш призов по данным облигациям. Облигация выигрывала, если ее номер выпадал во время тиража. Таким образом можно было выиграть до 10 тысяч рублей.

Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.
Марченко, М. Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. — М.: Проспект, 2012. — 720 c.
Королев, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / А.Н. Королев, О.В. Плешакова. — М.: Деловой двор, 2009. — 160 c.
Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.

Правительство СССР активно использовало облигации государственного внутреннего займа (ОГВЗ) для того, чтобы привлекать деньги населения в бюджет. По оценке различных источников, за время существования Союза было выпущено более 65 займов. Среди них имелись бумаги, рассчитанные на 5, 10 лет и более лет.

Несмотря на то, что большая часть тиражей советских облигаций пришлась на период до 1957 г., самым популярным стал выпуск 1982 г. Эти ценные бумаги не только предлагали купонный доход, но и давали право на участие в розыгрыше ценных призов. Они получили название облигации государственного займа (ОГВВЗ). Они оформлялись на предъявителя, предполагали доходность в 3% годовых и имели 3 различных номинала: на 25, на 50 рублей и на 100. Однако, зачастую кредитование государства путем покупки таких бумаг оказывалось не совсем добровольным со стороны граждан. Это было вызвано тем, что выплаты могли производиться с нарушением сроков и не в полном объеме. После распада СССР сложилось впечатление, что вложенные таким образом деньги, окончательно потеряны.

Но в 1992 г. банк России начал программу по выкупу этих ОГВВЗ по курсу 160 рублей за бумагу номиналом в 100 рублей. Можно было как получить наличные деньги, так и обменять имеющуюся облигацию на выпущенную в этом году. Эти условия действовали до 31.12.1994 г. Граждане, отдавшие предпочтение обмену, могли сдать выпуск 1992 г. вплоть до 26.12.2005 г. После деноминации 1998 г. выкуп производился по соотношению 1000:1, т. е. за ценную бумагу номиналом 1000 рублей можно было получить 1 рубль. С 2006 г. погашение было прекращено. На текущий момент возврат денег по этим ОГВЗ невозможен.

Облигации 1982 года — что с ними делать

В 1982 году были выпущены облигации государственного внутреннего выигрышного займа. Население имело возможность приобрести ценную бумагу и через 20 лет получить доходы. Таким образом, СССР привлекала дополнительные источники для пополнения бюджета. По другой версии государство благодаря этому снижало количество денежных средств в обороте, чтобы поднять стоимость советского рубля.

Облигации 1982 года именуются «брежневским займом». До сих пор неизвестен точный тираж, но, по некоторым сведениям, было выпущено огромное количество, что бумаги практически считались дополнительной валютой государства.

Государственные облигации внутреннего выигрышного займа были рассчитаны на личного представителя. Годовой доход предусматривал 3%. Были реализованы документы номиналом следующих типов:

25 рублей;
50 рублей;
100 рублей.

Многие граждане СССР стали владельцами этих ценных бумаг. Но в 1991 году Советский Союз прекратил свое существование. Российская Федерация была признана правопреемником и должна была выполнить обязательства по погашению долгов.

С января 1992 по октябрь 1993 года государство осуществляло выкуп облигаций по курсу 160 «новых» рублей за 100 рублей. Данная ситуация предусматривала прибыль 60% за 10 лет. Но высокая инфляция сделала подобную сделку невыгодной.

В 1995 году вышел закон, согласно которому выплате подлежат все подобные вклады граждан России. Была также поправка, которая предусматривала осуществление компенсации и владельцам ценных бумаг.

Зачем государство вообще выпускало облигации для населения

Власть в России всегда испытывала потребность в дополнительных источниках пополнения бюджета. Привлечение денег населения — проверенный способ. И в царские, и в советские годы у нас в стране выпускались облигации, которые распространялись среди граждан. По сути, население покупало долговые расписки государства. Причем далеко не всегда добровольно.

Проценты по советским облигациям были не слишком велики, но основная проблема в другом. Дело в том, что государство по ним практически не платило. Когда приближался срок массового погашения облигаций, то «по многочисленным просьбам трудящихся» срок выплат по ним переносился еще на 20 лет. Большей части людей покупка этих ценных бумаг не принесла ничего.

Практически единственный способ, которым можно было заработать на таких гособлигациях, — это выиграть по ним в лотерею. У каждой бумаги был номер, и он участвовал в регулярных розыгрышах. Пример такой ситуации вы можете найти в фильме «Зигзаг удачи» 1968 года. Поэтому в названиях облигаций часто фигурировало слово «выигрышный заем».

Особенности выпуска облигаций 1982 года

Также можно было выполнить обмен старых бумаг на новые. Российская Федерация предлагала выполнить выкуп до декабря 2005 года.

В 2012 году новость о Юрии Лобанове, который добился выплаты 37 150 евро в счет погашения долга, вновь вернула интерес к документам 1982 года. Он обратился за помощью в Европейский суд по правам человека. Но судебный процесс длился 9 лет, и это единичный случай, когда требования гражданина были удовлетворены.

В 2013 году стало известно, что выплаты по облигациям 1982 года Минфин продолжать не будет. Данное заявление было связано с банкротством Витас-банка. Организация пыталась доказать, что ценные бумаги 1982 года являются нормальным активом и стоят миллионы рублей. Но Агентство страхования вкладов утверждало обратное. Подробнее про эту ситуацию можно прочитать в статье «Коммерсант» от 22 мая 2013 года.

Что принес 1995 год государственным облигациям

Наверное, эти бумаги так бы и лежали в укромном месте у многих людей, если бы в 1995 году не вышел закон, подписанный президентом, который являлся обязательным относительно выплат всех сбережений гражданам России. Он имел поправку, которая указывала на то, что выплаты должны получить не только владельцы вкладов, но и ценных бумаг.

Согласно новому закону, облигации 1982 года переводили в так называемые долговые рубли. После этого оценивали их стоимость и фиксировали, чтобы они не «сгорели» после инфляции. По этой схеме облигации продолжали свою «жизнь», то есть если посмотреть на этот вопрос с формальной точки зрения, то выплаты по облигации 1982 года происходят ежегодно, но вот сумма выплат вызывает большие сомнения у многих специалистов. Тут можно выделить такие моменты:

максимальная выплата для всех вкладчиков – 10 тысяч рублей;
ветеранам Великой Отечественной войны выплату увеличили до 50 тысяч.

Как и за сколько их сейчас можно продать?

Облигации 1982 года — цена, как их продать? Сколько же может стоить сегодня облигация СССР, номинал которой 100 рублей? Это, кстати, были серьёзные деньги в то время, можно было на них безбедно жить месяц, а тогдашние студенты умудрялись на 40 рублей стипендии не только закусывать, а и выпивать, как тогда шутили. «Агентство по страхованию вкладов» — корпорация, проводящая ликвидацию разорившегося «Витас-банка», 100-рублёвые облигации выставила за 49 359 современных рублей, 50-рублёвые — за 24 679. С учётом дисконта (плата за риск, неопределённость — ведь неизвестно, когда начнут выплачивать) — выходит, что 1 советский рубль равен примерно тысяче современных. Вполне правдоподобно.

Не следует поддаваться на уговоры ловкачей, продавая свои «сотенные» облигации за 200-250 рублей. Возможно, годика через 2 они вернут свою справедливую «советскую» стоимость, и вы за них получите 100 000 нынешних.

P.S. Министерство Финансов Российской Федерации озаботилось активной вторичной торговлей ОГВВЗ-1982 в последнее время и поспешило сделать заявление, что выпуск гособлигаций 1982 года следует считать погашенным, а оставшиеся на руках у населения облигации никакой ценности, кроме коллекционной, не представляют.

Теория и практика: что такое займ и зачем его берут

Чтобы лучше понять, чем являлся государственный внутренний выигрышный заем 1962 года, нужно разобраться с несколькими экономическими терминами. Что, например, означает слово “заем”?

Заем (иногда: займ) — это вид отношений, регулируемых договором, в котором одна сторона передает в управление или собственность другой денежные средства или материальные товары с условием возврата через определенный срок. Очень часто это понятие отождествляют с понятием «кредит», но стоит знать, что между ними существуют важные отличия:

Заемом могут быть не только деньги, но какие-либо вещи или недвижимое имущество.
Заем не всегда предполагает вознаграждение тому, кто его дал (то есть, если говорить о деньгах, возвращается только та сумма, которая была взята в заем, без процентов).

Можно описать это так: в известной истории про друзей из Простоквашино кот Матроскин берет на время из колхоза корову. Он получает молоко, которое может продавать или пить сам, а со временем у него даже появляется теленок. По окончании срока договора Матроскин должен вернуть только корову — молоко, полученная с него прибыль и теленок остаются ему. Это заем.

Тот вид заемов, который мы рассматриваем в этой статье, действовал немного по-другому. Котом Матроскиным здесь выступало государство, граждане же покупали ценные бумаги, тем самым затыкая бюджетные дыры и помогая в развитии стране. Поэтому выплаты по выигрышным облигациям были не слишком значительными.

Нашел на антресолях старые советские облигации

Юрий Лобанов стал примером, что можно получить за облигации внушительную сумму. Но это единственная история. В интернете можно найти множество слухов, согласно которым до сих пор выкупом облигаций занимается государство. Но все организации опровергают подобную информацию.

Некоторые специалисты советуют просто ждать. По их мнению, ценные бумаги продолжают расти в цене. Можно также найти статьи, в которых приводится точная стоимость каждой облигации различным номиналом. Но официальной информации на сайте Агентства по страхованию вкладов и Сбербанка нет.

По мнению экспертов, заработать больших сумм не получится. Поэтому можно оставить облигации в качестве сувенира.

Что делать с облигациями 1982 года – это вопрос, который интересует многих граждан. Единого ответа на него не существует, так как каждый человек должен принять самостоятельное решение. Пока нет информации, как можно очень выгодно продать ценные бумаги. Государственные учреждения также официально не занимаются выкупом документов. Некоторые просто оставляют их, другие продают на различных сервисах и «досках объяслений».

Сумма выплат по полису Госстраха рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов.

Сумма уплаченных взносов

Чтобы посчитать, умножьте ежемесячный взнос по полису на количество месяцев, в течение которых полис действовал (до 1 января 1992 года).

В июне 1991 года страховые взносы были проиндексированы на 40%. Если вы не получали компенсацию, то сейчас сумма выплат увеличится.

Возраст получателя

В зависимости от возраста получателя сумма выплат увеличивается.

Гражданам по 1945 год рождения включительно компенсация выплачивается в трёхкратном размере.
Гражданам 1946 — 1991 года рождения компенсация выплачивается в двухкратном размере.

За компенсацией может обратиться как страхователь, так и застрахованный — в этом закон не ограничивает граждан. Например, бабушка 1944 года рождения застраховала внучку 1987 года рождения. За выплатой выгоднее обратиться бабушке, а не внучке.

Если компенсации по полису уже получались, то они вычтутся из выплат.

Пример расчёта

Родители Ольги 1982 года рождения оформили для неё полис к бракосочетанию. Срок действия страхования с января 1985 года по декабрь 1999 года. Ежемесячный взнос — 7,5 рублей.

Считаем, сколько денег было внесено:

В год семья вносила: 7,5*12=90
Выплаты делались в течение 7 лет: 90*7=630 рублей.

К получившейся сумме прибавляем 40% — компенсация. Получаем 882 рубля. Поскольку Ольга относится к категории граждан, которым выплачивается компенсация в двукратном размере, умножаем получившуюся сумму на 2. Получаем 1764 рубля. Если ранее выплаты не были сделаны, то Ольга получит всю сумму.

Облигационный заем — это вид спонсирования деятельности государственных структур, а во времена Советского Союза за счет таких выигрышных займов достаточно ощутимо финансировали госбюджет. Сама облигация предполагает долговой документ, который выдается властями в обмен на деньги гражданина, и впоследствии именно эта бумага выступает доказательством наличия вклада.

По программе облигационного займа государство берет у клиента денег, но при этом кроме номинала выплачивает еще и процентный доход, который является регулярным. За счет вложенных в облигацию средств государство может получить дополнительный приток финансов, а гражданин при этом будет получать стабильный доход, пропорциональный объему его вложений.

Ценные бумаги в своем большинстве выпускаются государством для финансирования бюджета в целом, при этом существуют и внешние бумаги, рассчитанные на спонсорство людей, проживающих за рубежом. Также в СССР пользовались популярностью облигации госпредприятий, которые распространялись преимущественно среди рабочего коллектива и служили источником финансов для пополнения бюджета предприятия или ведомства.

Когда об ОГВВЗ снова заговорили?

В 1992 году представители правительства Российской Федерации подписали постановление, фигурирующее в реестре под номером 549. Согласно данному документу, облигации у населения покупали с 1 октября 1992 по 1 октября 1993 года.

Стоимость ценных бумаг сформировалась на уровне в 160 российских рублей. Известно, что облигации выпускали с номиналами 25, 50 и 100 рублей. Учитывая курс того времени, за 100 советских рублей (150 долларов), выплачивали всего 10 центов США. Граждане, ознакомившись с такой стоимостью, приняли решение оставить документы у себя, чтобы в будущем получить больше прибыли. Примечательно, что представители Сбербанка выкупали ОГВВЗ до ноября 2008 года (об этом знали не все держатели ценных бумаг).

К сожалению, по причине наблюдения мирового финансового кризиса денег в государственной казне для выплат компенсаций нет. В соответствии с законодательными нормами Российская Федерация была объявлена правопреемником Советского Союза и должна была выплатить все долги перед гражданами еще до 2012 года, однако этого не произошло.