Возраст выхода на пенсию в Украине в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возраст выхода на пенсию в Украине в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Итак, еще в 2017 году в Украине стартовал первый этап пенсионной реформы, что неоднократно анонсировалось как на правительственном уровне, так и в средствах массовой информации. Более ранние версии пенсионной реформы оказывались нежизнеспособными, при всей их амбициозности не принесли ожидаемого повышения уровня пенсий и не стали гарантией обеспеченной старости для граждан Украины.
В чем суть пенсионной реформы в Украине
Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.
Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.
В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.
Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.
В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:
- солидарная система
- общая накопительная
- добровольная негосударственная накопительная
Пенсионный возраст в Украине
| Показатель | Значение | Период |
|---|---|---|
| Возраст выхода на пенсию мужчин | 60 | 2022 |
| Возраст выхода на пенсию женщин | 60 | 2022 |
Пенсионный возраст для женщин в Украине в 2024 году
В 2024 году пенсионный возраст для женщин в Украине будет изменен. Согласно новым правилам, для выхода на пенсию в 60 лет необходимо будет проработать не менее 31 года. Если женщина планирует выйти на пенсию в 65 лет, то стаж для этого увеличится до 15 лет. Важно учесть, что требования к стажу будут постепенно увеличиваться в последующие годы.
Одной из главных изменений в пенсионной системе будет внедрение балльной системы при начислении пенсий с 2024 года. Это означает, что при расчете пенсии будут учитываться не только стаж и средняя заработная плата, но и другие факторы, такие как условия труда и вредность производства.
| Год | Стаж для выхода на пенсию в 65 лет |
|---|---|
| 2023 | От 15 до 20 лет |
| 2024 | От 15 до 21 лет |
Пенсионные нормы и права
В Украине существуют определенные пенсионные нормы и права, которые необходимо учитывать. В 2024 году планируется изменение пенсионного возраста для женщин и мужчин. Для выхода на пенсию в 60 лет необходимо будет проработать не менее 31 года. Стаж для выхода на пенсию в 65 лет увеличится до 15 лет. В 2023 году стаж для выхода на пенсию в 65 лет составит от 15 до 20 лет, а в 2024 году – от 15 до 21 лет. Эти требования к стажу будут постепенно расширяться в последующие годы.
Одним из важных изменений в пенсионной системе будет введение балльной системы при начислении пенсий с 2024 года. Также планируется введение накопительной составляющей с 2025 года. Цель реформы – обеспечить каждому пенсионеру солидарную пенсию не менее 30% его средней заработной платы в течение жизни, а с учетом накопительной составляющей – не менее 50%.
Важно отметить, что в 2024 году пенсионеры также ожидают изменения в размере минимальной пенсии и проведение индексации пенсий. Подробности по этому вопросу пока не разглашаются, но эти изменения направлены на повышение уровня жизни пожилых людей и обеспечение им достойной пенсии.
Каким должен быть трудовой стаж для выхода на пенсию
Изменятся требования к тем, кто планирует уйти на пенсию в 63 года. Для этого нужно будет иметь такой трудовой стаж:
- в 2023 году – 20-30 лет,
- в 2024 году – 21-31 год,
- в 2025 году – 22-32 года,
- в 2026 году – 23-33 года,
- в 2027 году – 24-34 года,
- в 2028 году – 25-35 лет.
Чтобы выйти на пенсию в 65 лет нужно иметь не менее 15 лет трудового стажа.
По прогнозам Минсоцполитики, в 2028 году выйти на пенсию смогут только половина граждан, достигших 60 лет. Пяти процентам украинцев придется трудиться до 65 лет, а остальным – до 63 лет.
Как будет функционировать «базовый пенсионный доход»?
Например, сейчас в Украине работает прибавка за возраст. Такие выплаты получают пенсионеры старше 75 лет. Данные меры следует продолжить внедрять. Уже скоро дополнительные выплаты получат пенсионеры, которым исполнилось 70 лет и больше. Начиная с января 2023 года, следует пересмотреть вспомогательные выплаты для пенсионеров старше 65 лет, инвалидов, а также при утере кормильца. Они будут доплачиваться из государственного бюджета. Иного пути для обеспечения минимальной нормы не существует.
Снабдить необходимые базовые пенсионные гарантии при помощи специальных доплат, которые будут осуществляться наемным лицом и его работодателем. Это станет дополнительным доходом после выхода человека на пенсию. Именно таким образом можно обеспечить необходимый уровень жизни для пенсионера.
Пенсионный возраст в Германии
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Новые законопроекты, обновления, связанные с пенсионным возрастом
На сегодняшний день в разработке находится законопроект, который должен изменить возраст выхода на пенсию представительниц прекрасной стати. Его предложили депутаты партии «Слуги народа», которые усомнились в справедливости установленного в 2011 году пенсионного возраста на отметке 60.
Если закон примут, женская часть населения сможет выходить на отдых в 55 лет, но только, если кандидатка на дотацию для пенсионеров не будет работать. Официально трудоустроенные женщины этого возраста не получат права на пенсию.
Если говорить о мужской половине населения, планируется, что в 2028 году только 1/2 из них выйдут на пенсию в 60-летнем возрасте. Другие будут вынуждены трудиться до 63-65 лет, так как им будет не хватать стажа. По прогнозам Министерства соцполитики, число таких пожилых людей (не получающих пенсию в 60) будет только расти.
Важно! Существует два разграничения пенсионных выплат:
- По возрасту.
- За выслугу лет.
Первый вид пенсии назначается мужчинам 65-ти, дамам 60-ти лет. Второй – согласно трудовому стажу в списке определенных профессий.
Когда оформлять пенсию 1960 года рождения?
Переходный период по повышению пенсионного возраста
| Год рождения мужчины | Условия выхода на пенсию | |
|---|---|---|
| 1960 II полугодие | 61,5 | 2022 I полугодие |
| 1961 | 63 | 2024 |
| 1962 | 64 | 2026 |
| 1963 | 65 | 2028 |
Ошибочно считается, что он зависит только от трудового стажа. На самом деле этот критерий сложнее, он состоит из нескольких переменных:
- Трудовой стаж.
- Работа и должность, которую занимал человек.
- Размер страховых выплат.
Страховой стаж рассчитывается помесячно. Если отработан был неполный месяц, тогда он учитывается как полный месяц при условии, что размер отчисления был полноразмерными.
Стоит знать! Иногда ежемесячное отчисление в пенсионный фонд может быть меньше, чем минимум, определённый законом. В таком случае гражданин может осуществить доплату на счёт Пенсионного Фонда, и тогда тот месяц будет засчитан ему полностью.
Есть несколько способов как узнать свой страховой стаж в Украине:
- Зарегистрироваться на сайте Реестра застрахованных лиц Пенсионного Фонда и получить оттуда выписку.
- Обратиться в бухгалтерию по месту работы и попросить расчёт.
- Самостоятельно высчитать страховой стаж, пользуясь данными из трудовой книжки.
- Отправить письменный запрос в Пенсионный Фонд.
Проще всего пройти регистрацию в Реестре и получить данные оттуда. Тогда у застрахованного лица будет постоянный доступ в данным о том, в каком объёме отчисляются страховые взносы, какого размера будет его пенсия на данный момент и когда он сможет её получить.
Совет! Есть два способа получения доступа к реестру: личное обращение в Пенсионный Фонд или онлайн-регистрация по Электронной Цифровой Подписи.
ЦП есть только у ограниченного круга лиц, поэтому первый способ остаётся более доступный.
- Узнать, к какому отделению ПФУ заявитель относится.
- Прийти в него лично и передать заявление на получение доступа к реестру.
- Все данные в заявлении и документы проверяются. После этого, если всё в порядке, гражданин получает расписку и распечатанный «регистрационный код».
- Дома можно пройти обычную процедуру регистрации, в начале введя код, полученный в Пенсионном Фонде.
- Подтвердить регистрацию через электронную почту.
«Выгоднее выращивать чеснок»
Парламентарии позволили украинцам «докупать» недостающий стаж, один год которого обойдётся в 17 тыс. грн. ($630).
«Здравый смысл подсказывает другой путь. Если положить в государственный «Приватбанк» 170 тыс. ($6,3 тыс.) на 10 лет под 14% годовых, как сейчас, то за 10 лет получится заработок в 238 тыс. грн. ($8,8 тыс.), что в сумме даст 408 тыс. грн. ($15,1 тыс.). С учётом выхода на пенсию мужчины в 60 лет среднестатистический мужчина проживает ещё аж 4 года. Он будет иметь 8,5 тыс. грн. ($315) в месяц на протяжении 4 лет, которые он ещё проживёт. Или 4,3 тыс. грн. ($159), если проживёт 8 лет», — считает основатель Украинского института будущего Юрий Романенко.
По его словам, «посадка орехов, выращивание чеснока или покупка однокомнатной квартиры в Киеве за $15 тыс. для сдачи в аренду» окажется выгоднее, чем «чистосердечная сдача своих денег государству, которое имеет фантастический талант просаживать их максимально быстро и эффективно, гарантируя на старости нищенскую пенсию в $50 в месяц».
Олег Устенко говорит, что правительство не внедряет накопительную пенсию для будущих пенсионеров. «Потому что деньги будут аккумулироваться на счетах работающих людей и не пойдут в Пенсионный фонд. И что будет с теми, кто в солидарной пенсионной системе? Выходит, мы с вами должны платить и в Пенсионный фонд, и откладывать себе на свою пенсию. Наши заработные платы не позволяют таких расходов. Разве мы уверены, что Пенсионный фонд сможет эффективно распоряжаться пенсионными накоплениями? У меня есть сомнения, что Украина, находящаяся на 131-м месте из 170 стран по уровню коррупции, сделает государственный накопительный пенсионный фонд эффективным», — заявил он изданию «Гордон».
Как на этот шаг отреагировало украинское общество?
Соцопросы, которые проводились летом 2011 года, показывали, что порядка 85% украинцев негативно относятся к повышению пенсионного возраста.
Противостояла этой реформе и парламентская оппозиция. Обсуждение окончательного решения по этому поводу в парламенте продолжалось более восьми часов и закончилось глубокой ночью.
Тем не менее массовых пенсионных протестов на Украине не было: на митинги против реформы возле Верховной рады и здания администрации президента собирались несколько сотен участников.
Эксперты объясняли это несколькими причинами. Украинские профсоюзы традиционно являются слишком зависимыми от работодателей, чтобы инициировать массовые акции протеста. Сыграло роль и то, что итоговое решение было принято в начале июля 2011 года, когда начался сезон отпусков.
Кроме того, реформа затрагивала лишь часть будущих пенсионеров, о повышении пенсионного возраста для мужчин речи не шло.
Как быть, если недостаточно страхового стажа?
Как отметил министр социальной политики Андрей Рева, если у человека нет 15 лет страхового стажа, это значит, что человек не платил взносы на свое страхование:
— Это его выбор, — отметил министр. – Но он не будет получать пенсию. Ему назначат социальную помощь, которая, скажем честно, ниже пенсионных выплат и будет выплачиваться только с 65 лет.
Кстати, социальная помощь от государства тем, кто не имеет права на пенсии, выплачивается и сейчас тем людям, у которых нет минимального стажа — 15 лет. Вместо пенсии они сегодня получают эту помощь с 63 лет.
Также на переходной период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года предусмотрена выплата временной государственная социальная помощь неработающим лицам, достигшим установленного пенсионного возраста, имеющим страховой стаж не менее 15 лет, но не получили права на пенсионную выплату — на период до приобретения права на пенсию по возрасту.
Такая помощь будет выплачиваться в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. То есть, в размере минимальной пенсии.
Впрочем, есть еще один важный нюанс: недостающий стаж можно будет «докупить». Но только два года – не больше. Так, закон предусматривает возможность заключить договор о добровольном участии в пенсионном страховании и уплатить одноразовый взнос.
Однако надо иметь ввиду, что при таком договоре, уплата взносов идёт в двойном размере. То есть, если сейчас минимальная сумма единого социального взноса (ЕСВ) за месяц составляет 704 гривны, то придется доплатить по 1 тысяче 408 гривен за каждый месяц.
Получите совет юриста за 15 минут!
Как выйти на пенсию по старому закону?
В связи с нововведениями украинцы массово стараются оформить пенсию как можно быстрее. За некоторыми еще закреплено право уйти на отдых раньше, но с подачей документов не стоит затягивать.
Пенсия оформляется через местное управление Пенсионного фонда. Для оформления следует подать соответствующий пакет документов. Перечень требуемых документов также изменился с нововведениями и сейчас включает в себя:
- Паспорт.
- Справку о доходах за последние 5 лет.
- Трудовую книгу.
- Прописку или справку с подтверждением места регистрации.
- Диплом.
- Банковский счет для начисления выплат. Лицевой счет нужен если планируется получение средств через банк, в противном случае пенсия будет начисляться по почтовым ведомостям в отделении по месту прописки.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для оформления пенсии на льготных условиях:
- Документы на детей, если по этому предоставляется особые льготы. Льготы положены многодетным матерям и матерям воспитывающих детей-инвалидов.
- Свидетельство о браке, если предполагаются особые условия.
- Справку о государственном социальном страховании.
- Военный билет, для мужчин и женщин военнослужащих.
- При наличии документы, подтверждающие особые заслуги.
- Документы подтверждающие инвалидность.
- Свидетельство УБД и справки из военкомата подтверждающие прохождение особой воинской службы (при наличии).
- Справку, подтверждающую участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Все нужные документы передаются в местное пенсионное управление, на месте составляется письменное заявление, после чего документы подлежат обязательной проверке. Проверка занимает от нескольких недель до месяца, но пенсия насчитывается с момента подачи.
На период реализации реформы, государством предусмотрена выплата социальной помощи для тех, кто уже достиг нетрудоспособного возраста, но не успел набрать необходимое количество стажа. Размер помощи закреплен в размере прожиточного минимума для нетрудоспособных граждан. Для ее оформления следует обращаться в органы социальной защиты населения с аналогичным пакетом документов.
Прожиточный минимум и минимальная зарплата
Из-за полномасштабной войны в Украине в государственном бюджете на 2023 год не предусмотрено повышение минимальной зарплаты и прожиточного минимума.
С 1 января 2023 года минимальная заработная плата установлена на уровне 6 700 грн (в месячном размере) и 40,46 грн (в почасовом размере). В последний раз ее повышали в октябре 2022 года.
Прожиточный минимум в последний раз повышался в декабре 2022 и останется таким же с 1 января: 2 589 грн на одного человека в расчете на месяц.
Для основных социальных и демографических групп населения размер прожиточного минимума с 1 января составит:
- для детей до 6 лет — 2 272 грн;
- для детей от 6 до 18 лет — 2 833 грн;
- для трудоспособных лиц — 2 684 грн;
- для лиц, потерявших трудоспособность — 2 093 грн.