06.05.2023

Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госпрограмма по переселению соотечественников в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто может принять участие в программе переселения

2. Жители Республик ЛНР и ДНР

3. Как оформить «подъемные»?

4. Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения

5. Условия программы и требования к кандидатам

6. Программы для мам в отпуске по уходу за ребенком и мам детей дошкольного возраста

7. Вопросы, часто задаваемые по теме обучения в Центре занятости населения

8. Льготы переселенцам: обеспечение жильем

9. Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам

10. Последние новости на сегодня

11. Когда появятся субсидированные билеты на 2023 год

12. Программа переселения соотечественников в Россию

13. Социальная поддержка студентов

14. Альтернативные офлайн-способы

15. Изменения для иностранных студентов

Переселенцы – это те люди, которые сменили место своего проживания. Есть две категории подобных переселенцев – добровольные и те, что вынуждены были переехать. Ко второй категории могут быть отнесены не только иностранцы, но граждане РФ.

Кто может принять участие в программе переселения

Перечень категорий граждан, которые могут участвовать в программе по переселению утвержден ст. 1 ФЗ № 99. Сюда относятся:

владельцы российских паспортов, постоянно проживающие за рубежом;
иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически проживающей в РФ;
граждане СССР, сохраняющие духовные, правовые и культурные связи с Россией;
эмигрировавшие граждане СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство иностранных государств;
родственники вышеуказанных лиц первого и второго порядка.

Кроме того, ходатайствующий должен отвечать следующим требованиям:

быть совершеннолетним и дееспособным;
иметь право на участие в программе;
свободно владеть русским языком;
соответствовать требованиям, предъявляемым к лицам, оформляющим вид на жительство.

Жители Республик ЛНР и ДНР

Указом Президента №187 от 29.04.2019 были определены следующие категории лиц, имеющие право на получение гражданства в упрощенном порядке в гуманитарных целях:

лица без гражданства и граждане Украины, не имеющие другого гражданства (подданства), родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до 18 марта 2014 года, их дети, супруги и родители;
постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 года граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, их дети, супруги и родители;
незаконно депортированные (сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги) с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, их родственники по прямой нисходящей линии и супруги;
граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, их дети, супруги и родители.

Такие люди вынуждены совершить переезд в силу определенных обстоятельств. Понятие вынужденных переселенцев употребляется только в России. В остальных странах подобная категория граждан называется беженцами.

Люди, которые переселяются исключительно по собственной инициативе, получают официальный статус добровольных переселенцев. Но присуждается он строго при соблюдении определенных требований.

Важно! И добровольные переселенцы и вынужденные имеют право претендовать на помощь государства.

Льготы предоставляются по специально для этой цели предназначенной программе. Она предназначена для поддержки новых граждан РФ после приезда.

Как оформить «подъемные»?

По той причине, что единовременная выплата, направленная на обустройство семьи на новом месте, составляет довольно приличную сумму, интересует, как получить именно это пособие.

Важно! Сразу стоит выделить, что размер подобной выплаты напрямую зависит от территории!

Для получения пособия, соотечественник должен посетить ГУВМ МВД по адресу временной регистрации или постоянной. Подается специальное заявление. В нем прописывается просьба выплатить участнику и его семье определенные подъемные.

Одновременно в запросе прописываются реквизиты счета, куда следует переслать сумму. Депозит должен быть оформлен на имя заявителя. Существует несколько правил относительно подачи подобного заявления:

Запрос соотечественник подает лично.
Датой подачи выступает число, когда документ зарегистрировали в организации обращения.
Если претендент не имеет возможности лично подать документы, это может сделать его представитель.
Если действует третье лицо, подпись нотариально заверяется.
В заявлении нужно указать, почему заявитель не явился лично. Причины должны быть уважительными и обязательно документально подтвержденными.
Заявление могут подавать члены семьи.

Чтобы получить положенную выплату своевременно, перед подачей заявления следует узнать, какого плана документы следует приложить к нему.

Выплаты переселенцам при наличии статуса участника программы переселения

Важно! Статус участника программы переселения можно оформить не только на территории России, но и пребывая в стране своей гражданской принадлежности (заявления принимают дипломатические учреждения РФ на территории иностранных государств).

Не каждый иностранный гражданин имеет право на участие в программе содействия добровольному переселению соотечественников. Как понятно из названия, подать заявку могут:

люди, которые родились на территории, являвшейся ранее составляющей Российской империи;
бывшие российские граждане, принявшие в свое время гражданство другого государства;
иностранцы и лица без гражданства, прямые предки которых являлись гражданами СССР и раньше жили на территории современной Российской Федерации (поскольку СССР распался, им было присвоено гражданство одной из образовавшихся республик).

Условия программы и требования к кандидатам

Впервые воспользоваться содействием в переселении участники программы смогли в 2006 году. Рассчитана она была до 2012 года. В течение 6 лет были показаны хорошие результаты, что стало поводом для продления проекта. В 2023 году действует обновленная редакция программы, а ее действие теперь не ограничивается сроками. Условия программы для получения гражданства РФ гражданам Казахстана:

кандидат должен полностью отвечать требованиям;
чтобы осуществить переезд необходимо получить статус, подтвержденный свидетельством участника;
все заявители могут получить льготы при перевозке вещей (в частности, речь идет об отмене пошлин на ввозимое имущество);
дополнительные поощрения предусмотрены для тех, кто выберет в качестве региона для переезда Дальний Восток и Сибирь;
поселиться возможно будет только в той области, которая участвует в программе;
для подачи заявления необходимо подготовить пакет бумаг на каждого члена семьи.

Подать заявку на участие могут кандидаты, которые соответствуют выдвинутым требованиям:

достигли 18 лет;
являются дееспособными и трудоспособными;
на достаточном уровне владеют русским языком;
проживают в РФ;
имеют диплом об образовании и опыт работы по своей специальности, что позволит обеспечить кандидата местом работы;
подали заявление на отказ от гражданства Республики Казахстан на основании участия в программе. Документы такого порядка принимает консульство Казахстана в России.

Не последнее значение имеет добропорядочность кандидата и его отношение к российским законам, культуре, истории. Кроме основных требований, участник должен соответствовать условиям, которые выдвигают власти региона, в который он намерен переехать.

Программы для мам в отпуске по уходу за ребенком и мам детей дошкольного возраста

Мамы в декретном отпуске и мамы детей-дошкольников также могут пройти бесплатные курсы по повышению квалификации или по освоению новой специальности.

Условия для обучения:

женщина находится в декретном отпуске;
женщина воспитывает ребенка/детей до 7 лет.

Как женщинам пройти обучение:

обратиться в ЦЗН;
получить консультацию сотрудника;
зарегистрироваться в качестве безработной (если еще не была произведена регистрация);
выбрать подходящий курс.

Вопросы, часто задаваемые по теме обучения в Центре занятости населения

Вопрос №1. Как в ЦЗН можно получить дополнительное профессиональное образование?

Ответ: ЦЗН организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для:

граждан, которые признаны безработными;
женщин в декрете;
незанятых граждан, которым назначена страховая пенсия по старости, и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

Вопрос №2. В каких случаях безработный гражданин может быть направлен на профессиональную подготовку или переподготовку?

Льготы переселенцам: обеспечение жильем

Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета — такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы «Жилище», рассчитанной на период с 2015 до 2023 года.

Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.

Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.

Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета. Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.

Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам

Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?

Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.

Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?

Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.

Когда появятся субсидированные билеты на 2023 год

Росавиацией утвержден перечень межрегиональных маршрутов, на которые будет выделена субсидия в 2023 году. Российские авиакомпании начнут выполнять программу с 1 января, когда льготные билеты поступят в продажу. Свыше 300 направлений станут привлекательнее для пассажиров.

Государство субсидирует авиакомпании, чтобы билеты были дешевле, а сеть маршрутов – шире. В 2023 году на эти цели из государственной казны направят 9 млрд руб. Предусмотрены дополнительные субсидии со стороны субъектов РФ. Еще одна задача – снизить нагрузку на аэропорты Москвы за счет разнообразия прямых рейсов между различными городами и регионами.

Планируется реализовать по льготным ценам больше 4 млн. билетов на 308 направлений. Скидка может составлять до 50% от первоначальной стоимости. Конкретные цифры будут известны, когда откроются продажи. К примеру, летом 2022 года из Хакасии в Сочи можно было улететь в среднем за 15 000 рублей, по бюджетному тарифу – за 8 000 рублей.

Список направлений периодически меняется. В числе новых связок на 2023 год:

Челябинск – Нижневартовск;
Омск — Махачкала;
Санкт-Петербург — Грозный;
Жуковский – Нарьян-Мар;
Омск — Тобольск;
Саратов – Грозный;
Новосибирск – Кызыл;
Новосибирск – Певек;
Кемерово – Чита;
Томск – Тюмень.

Бюджетные перевозки будут осуществлять 17 авиакомпаний. На данный момент больше всего маршрутов досталось перевозчикам «Utair», «S7», «ЮВТ Аэро», «Азимут» и «Red Wings».

Отдельные субсидии выделяются на полеты в Крым, Калининград и на Дальний Восток. В 2023 году эта статья расходов может составить более 12 млрд руб. Поддержку перелетов в границах Дальневосточного федерального округа профинансируют предположительно на 7 млрд руб.

Программа переселения соотечественников в Россию

Участники госпрограммы могут претендовать на:

оплату стоимости переезда на новое постоянное место жительства;
отсутствие необходимости оплачивать таможенные сборы, пошлины, связанные с переездом;
компенсацию затрат на выдачу визы;
финансовую помощь на обустройство по месту регистрации;
компенсацию затрат на оформление разрешения на работу, получение статуса переселенца и других трат, определённых в Постановлении Правительства № 715 от 25 сентября 2008 года;
получение пособия на каждого члена семьи;
оформление гражданства РФ без учета сроков проживания в стране;
устройство на работу без получения разрешения;
сниженный до 13% НДФЛ в течение 6 месяцев после приезда в РФ.

Какой размер стипендии? Он зависит от конкретного вида выплат, полагающихся студенту. Величины для отдельных разновидностей рассматриваются в таблице:

Вид стипендии	Размеры выплат
Академическая в ВУЗах	Минимальный размер стандартной стипендии для «хорошистов» – 1 571 руб. Максимальная величина для «отличников» достигает 5-7 тысяч рублей в отдельных ВУЗах страны. В течение первого семестра после поступления все студенты получают положенный минимум – 1484 руб.
Академическая в СУЗах	487 руб. минимум, до первой сессии – 539 р.
Социальная	2 тысячи и 10 рублей
Аспирантская	Около 6 тысяч рублей, в некоторых случаях до 11-14 тыс. р.
Докторантская	Более 10 тысяч рублей
Президентская	2530 рублей в качестве ежемесячной доплаты к академической стипендии для студента или аспиранта. Молодым учёным с особыми достижениями в научной сфере: 26400 рублей – для студентов очных отделений, 54000 – для аспирантов.
Правительственная	1656 руб.

Что касается остальных разновидностей, то их размеры точно не определены и не зафиксированы. Величины могут различаться, зависеть от заслуг и достижений, а также определяться в индивидуальном порядке и на местном уровне: руководством ВУЗа, муниципалитетом субъекта РФ или администрацией отдельного района.

Кроме того, стипендии могут отличаться по размерам в разных городах России. Так, в Москве и в северных регионах со сложными климатическими условиями студенты зачастую получают больше, нежели в иных населённых пунктах. Узнавать точные величины следует непосредственно в ВУЗах, так как выплаты назначаются и выплачиваются через них.

О президентских стипендиях стоит написать отдельно, так как на них могут рассчитывать лишь немногие студенты, прошедшие жёсткие отборы и доказавшие своё право на поддержку от главы РФ.

Социальная поддержка студентов

После подачи документов вся информация о вас будет направлена в исполком Российской Федерации, занимающийся вопросами программы переселения. В течение двух календарных месяцев ваше свидетельство участника Госпрограммы будет оформлено, после чего вы сможете получить его на руки.

Иногда процедура может занимать больше времени. Как правило, получить свидетельство можно в срок до трех месяцев. Если какие-то бумаги составлены не на русском языке, то их нужно перевести и заверить нотариально. Выданные другими государствами бумаги должны быть проверены консульством. Когда процедура будет окончена, все документы человек получает обратно.

Государственная программа «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2016-2020 годы», утверждена постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.12.2015 № 434.

Территорией вселения является вся Кемеровская область.
В 2016-2020 годах в Кемеровскую область планируется принять 4900 соотечественников (2450 участников Программы и 2450 членов их семей), в том числе по годам:
2016 год – 1300человек (650 участников Программы и 650 членов семей);
2017 год– 900 человек (450 участников Программы и 450 членов семей);
2018 год – 900 человек (450 участников Программы и 450 членов семей);
2019 год — 900 человек (450 участников Программы и 450 членов семей);
2020 год — 900 человек (450 участников Программы и 450 членов семей).

Участники Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства, имеют право на получение следующих дополнительных гарантий:

Регламент приема участников государственной программы Кемеровской области «Оказание содействия добровольному переселению в Кемеровскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2019 — 2020 годы 1. Порядок информирования о последовательности действий соотечественников при въезде на территорию Кемеровской области 2. Согласование кандидатуры соотечественника Администрация территории вселения: совместно с ЦЗН территории вселения и работодателем (по согласованию) осуществляют анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации соотечественника; определяет возможность соотечественников заниматься инвестиционной и предпринимательской деятельностью, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство; определяет возможность жилищного размещения соотечественника в соответствии с планируемым вариантом временного размещения, выбранным соотечественником; выносит для согласования на рассмотрение территориальной межведомственной комиссии кандидатуру соотечественника; готовит мотивированный отказ принять соотечественника в случае несогласования его кандидатуры.

Уполномоченный орган с учетом мнения администрации территории вселения готовит решение о приеме (отказе в приеме) на территории Кемеровской области в качестве участника Государственной программы в отношении соотечественника и направляет егов УФМС.

* Указанная цена действительна при оплате на сайте «Госуслуги».

Заявление
Паспорт гражданина РФ
Квитанция об оплате госпошлины
Военный билет (для заявителей мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет)
3 фотографии 3,5*4,5 см на матовой бумаге, анфас

1 месяц — при подаче документов по месту жительства (как указано в паспорте) 4 месяца — при подаче документов по месту пребывания (не по месту жительства) Посетите выбранный вами многофункциональный центр (список МФЦ Кемерова) с необходимым набором документов.

Через официальный портал Госуслуг можно подать заявление на заграничный паспорт старого и нового поколения.

После того, как подадите электронное заявления и ведомство его проверит, то получите сообщение о результатах проверки в личном кабинете на Госуслугах. Если будут ошибки, вы сможете исправить заявление и отправить его повторно. В случае успешной электронной подачи заявления, в личный кабинет придет приглашение на посещение ведомства.

Альтернативные офлайн-способы

В связи с тем, что не все знают, как записаться в ФМС через «Госуслуги» и можно ли это сделать вообще, нередко предпочтение отдается «офлайн-способам». Для этого придется лично отправиться в отделение ГУВМ по месту жительства и записаться уже там. Далеко не всегда сотрудники этого управления соглашаются на подобную запись — по организованной очереди. Чаще всего список ведется силами самих посетителей и особой веры ему нет. В конечном итоге приходится просто часами стоять в живой очереди.

Второй вариант — делать все в МФЦ (многофункциональные центры). Большинство миграционных услуг они оказывают, а очередь формируют на месте: вы приходите, берете талончик и ждете столько, сколько потребуется, чтобы прошли все люди по номеркам, выданным раньше вашего.

Намного удобнее и проще записаться онлайн и прийти на прием в строго определенное время.

Несмотря на онлайн-запись и то, что часть услуг предоставляется удаленно, в большинстве случаев на прием идти все же нужно. Но теперь это сделать проще, так как при онлайн-записи вы получите конкретную дату и время приема. В очередях стоять не придется.

Изменения для иностранных студентов

Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.

Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:

иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.

Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.

Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.