Перерасчет ЖКХ, если не живу в квартире
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перерасчет ЖКХ, если не живу в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы получить перерасчет, вам нужно собрать необходимые документы, подтверждающие такое право, и приложить к ним заявление. Как именно составлять подобное заявление, строгих рекомендаций нет. Можете написать его в свободной форме, воспользовавшись общими правилами.
Какие документы подтверждают ваше отсутствие?
Естественно, свое отсутствие необходимо документально подтвердить. В этом пригодятся следующие свидетельства:
- Копия приказа или распоряжения о командировке.
- Справка о лечении в санатории.
- Билеты на поезд или самолет – в том случае, если они были оформлены на ваше имя и в них есть указание Ф.И.О. Электронные билеты требуется распечатать, приложить к ним посадочный талон, если таковой есть (он подтвердит то, что вы пользовались этими билетами).
- Счета за проживание в гостинице, хостеле, апартаментах.
- Справка от дачного или садового товарищества о вашем временном пребывании на даче.
- Копия загранпаспорта с отметкой о том, что вы покидали пределы страны и возвращались в тот период, за который хотите перерасчет.
- Другие документы, которые смогут подтвердить ваше отсутствие.
Как рассчитать сумму, которую вычтут из платежки?
Если речь идет об отключении горячей воды, то допустимое время по ее отсутствию — максимум восемь часов за месяц, но не более четырех часов непрерывно. При аварии на магистрали допускается отключение до 24-х часов. Плановое отключение может быть также не чаще одного раза в год.
Если наблюдается превышение этих цифр, то за каждый час плата за весь месяц снижается на 0,5%. Если, например, пришла квитанция на 505 рублей за месяц, а воду отключали в течение трех дней без уважительных причин (не было аварии), то будет такой расчет:
(3 дня*24 часа) — 8 часов (допустимое время) — 64 часа.
64 часа*0,15 скидка за каждый час = 9,6% скидки.
505 по квитанции — 9,6% (48,48 руб) = 456,52 руб. выгода.
То есть потребитель имеет право оплатить 456,52 руб. вместо 505 руб.
Заявление на перерасчет коммунальных услуг, образец
Строго установленной законом формы заявления на пересмотр расчетов по ЖКУ не предусмотрено. В управляющей компании имеются бланки для заполнения. Написание допускается в произвольной форме, с соблюдением простых правил делопроизводства.
Предоставляемое заявление содержит следующую информацию:
- Наименование и адрес учреждения, куда он подается, также ФИО его руководителя.
- Название самого документа.
- Основные сведения о заявителе (ФИО, адрес проживания).
- Изложение сути просьбы: кто из жильцов отсутствует, какой срок и по какой причине.
- Просьба о произведении перерасчета коммунальной оплаты за услуги.
- Список документов, прилагаемых к заявлению в качестве доказательства.
- Дата составления.
- Подпись заявителя с расшифровкой.
Перерасчет и его особенности
Перерасчетом называется изменение платы за коммунальные услуги.
- Расчет производится по-новому, с учетом тех или иных изменений, данных. Основанием для действия могут быть ошибки в работе системы, человеческий фактор, когда начисляется неверная сумма в квитанцию.
- Перерасчет также выполняется, когда на квартиру была начислена коммуналка по стандартным нормативам потребления в то время, когда уже установлены по данному адресу приборы учета.
- Часто сами жильцы не отправляют показания своих счетчиков в инстанцию, которая производит расчет оплаты за коммунальные услуги. Если человек выполнит свои обязанности в следующем месяце, принесет показатели счетчиков, бухгалтерия выполнит перерасчет коммуналки по фактическим данным потребления.
Также основанием для перерасчета являются и документы, которые свидетельствуют о непроживании человека по месту прописки. При начислении большей, чем положено, суммы Управляющая компания или другая организация ЖКХ, которая занимается обслуживанием дома и начислением коммуналки, должна компенсировать переплату.
Порядок перерасчета коммунальных услуг в связи с непроживанием
Если лицо не проживает в квартире, то перерасчет коммуналки возможен, если отсутствуют приборы учета. Исключением является плата за отопление, электроснабжение и газоснабжение для целей отопления, а также коммуналка на общие домовые нужды, что следует из п.п. 86, 88 Правил, которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 (далее – Правила).
Порядку перерасчета посвящен раздел 8, указанных Правил. Перерасчет заключается не в полном освобождении от коммуналки, а в снижении суммы оплаты по отдельным услугам.
Перерасчет делается пропорционально количеству полных дней, когда лицо отсутствовало в квартире. При этом в расчете не учитывается день отъезда и день приезда лица.
Управляющая делает перерасчет в течение 5 рабочих дней после того, как получит заявление жильца и документы, подтверждающие временное отсутствие.
Отказ в перерасчете при временном отсутствии жильца, что делать
Прежде чем бросаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции, нужно сначала узнать по какой причине вам отказали. Словесного объяснения недостаточно, надо, чтобы у вас на руках был документ, с указанной причиной отказа. Это очень сильно поможет и упростит вам жизнь в поисках справедливости. Для этого требуйте объяснений в письменном виде, обеспечивающая организация обязана вам его дать.
После того, как причина отказа стала ясна, нужно задуматься о том, правомерен ли он. Нет никакой нужды идти в прокуратуру или суд, если все ваши права соблюдены.
Если отказ был неправомерен, то можно обратиться в прокуратуру, написать жалобу и ждать, пока сотрудники проведут все необходимые проверки.
Можно обратиться сразу в суд. Однако, если речь идёт о небольших суммах, то будет достаточно и прокуратуры.
Когда на электричество, газ или воду в квартире есть счетчик, никаких проблем с перерасчетом у собственника не будет, если он вовремя передает его показания.
Очевидно, что пока в квартире никто не живет, показания у счетчиков будут одни и те же — но, тем не менее, их все равно нужно передавать каждый месяц.
Иначе коммунальная организация будет в первые три месяца начислять плату по среднемесячным показаниям, а затем — по нормативам потребления, с учетом количества зарегистрированных в квартире жильцов (если никто не зарегистрирован — то по числу собственников).
Если собственник не передавал показания счетчиков во время своего отсутствия, то добиться потом перерасчета все-таки можно.
Главное — помнить, что нельзя передавать показания самостоятельно после долгого перерыва, поскольку в таком случае коммунальщики учтут их в текущем месяце, а сделать перерасчет за прошлое время откажутся (п. 31 Правил № 354 обязывает их принимать показания счетчика и использовать их при расчете платы за тот период, за который они были сняты).
А вот если коммунальная организация сама снимает показания счетчика, в рамках проверки прибора учета, она должна пересчитать плату за все прошлое время.
Поэтому нужно подать заявку в коммунальную организацию, которая выставляет счет за соответствующий ресурс, для проверки счетчика и снятия показаний (п.п. 61, 84 Правил № 354).
После этого можно требовать перерасчет за все прошлое время, когда показания счетчика не передавались (разумеется, при условии, что счетчик все это время был полностью исправен и не истек срок его поверки).
Перерасчет сумм коммунальных платежей и его особенности
Величина коммунальных тарифов на сегодняшний день высока, и продолжает расти. Согласно правовым нормам, взимать плату поставщики услуг могут, если жильцы их реально потребляли.
Однако нередки ситуации, когда граждане подолгу не проживают в своих квартирах, а значит, не пользуются коммунальными благами (например, находятся в длительной командировке, отпуске или по полгода живут на даче).
Продолжительное отсутствие гражданина по месту его постоянного проживания, согласно ПП № 354, может стать основанием для уменьшения оплаты за ЖКХ. Сделать перерасчет за неиспользованные коммунальные услуги, если человек не проживал, можно, обратившись к сотрудникам управляющей компании.
Понятно, что если жилец покинул свою квартиру на уикенд, обращаться в управляющую компанию бессмысленно. Фиксированные платежи изменять не будут. Если обратиться к ПП РФ № 354, станет ясно, что минимальным сроком отсутствия в данном случае определен период в 5 дней. Максимальный срок установлен в 6 месяцев.
Как советуют сами работники УК, желательно перед отъездом обратиться к ним с предварительным уведомлением о будущем отсутствии, и указать его приблизительный срок. Если гражданин подает заявление на перерасчет коммунальных услуг заранее на максимальный срок, то по прошествии полугода ему придется составлять еще одно, если период отсутствия продолжается.
Если после подачи предварительного заявления гражданин не сумеет подтвердить факт своего отсутствия по месту постоянного проживания документально за весь указанный срок (или его часть), то за неподтвержденный период времени все коммунальные начисления будут осуществляться по установленным тарифам, в обычном объеме.
Жильцы имеют право выбрать, куда им обращаться с просьбой о снижении начисленной оплаты. Это может быть организация – официальный поставщик. Например, Горгаз или Крайэнерго и пр. К такому варианту прибегают, когда снижение суммы необходимо за одну коммунальную услугу.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
В прочих случаях обращаются в управляющую компанию, которая самостоятельно разрешает спорные моменты с поставщиками. При ее отсутствии заявление передается в ТСЖ или в ЖЭК.
Расчеты исполнителя с РСО
В ситуации, когда МКД не оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), объем коммунального ресурса, поставленного в МКД, определяется исходя из нормативов потребления. Такова позиция арбитражных судов, сформулированная на уровне ВАС РФ. С 28.02.2012 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, которое определило порядок расчета объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в МКД, не оборудованный ОПУ, на уровне нормативного акта. До 01.09.2012 следовало применять формулу, приведенную в Приложении к указанному Постановлению (в ней также учитываются нормативы потребления коммунальных услуг). После вступления в силу новых Правил объем коммунального ресурса рассчитывается согласно пп. «в» п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных все тем же Постановлением Правительства РФ N 124. В данном подпункте тоже фигурируют нормативы потребления коммунальных услуг. Это означает, что информация о количестве потребителей, временно и постоянно проживающих в помещении, была и остается существенной для расчета объема коммунального ресурса при отсутствии в МКД ОПУ. Следовательно, и временное отсутствие потребителей должно повлиять на расчеты между исполнителем коммунальных услуг и РСО.
Данное положение подтверждает в первую очередь арбитражная практика . В судебных разбирательствах, инициированных РСО, о взыскании с исполнителя коммунальных услуг задолженности по коммунальным ресурсам нередко можно увидеть встречные требования исполнителя об уменьшении размера долга в связи с временным отсутствием потребителей. Арбитры соглашаются, что это обстоятельство является основанием для изменения суммы иска, ведь договор между РСО и исполнителем должен соответствовать Правилам предоставления коммунальных услуг, регулирующим отношения исполнителя и потребителя коммунальных услуг (Постановление ФАС СЗО от 21.07.2011 N А56-56225/2009). Основной вопрос заключается в документальном подтверждении оснований для перерасчета. Если исполнитель представлял РСО документы, свидетельствующие об обращении к нему потребителей и подтверждающие период временного отсутствия, а также факт проведения перерасчета, суд удовлетворит просьбу об уменьшении взыскиваемой суммы (Постановления ФАС ВСО от 22.08.2011 N А10-4973/2010, ФАС ЦО от 29.08.2011 N А23-4658/10Г-17-192). Суды правомерно указали, что для проведения перерасчета по временно отсутствующим гражданам ответчик должен в соответствующий месяц, когда им осуществлен перерасчет, представлять соответствующие оправдательные документы в адрес ресурсоснабжающей организации. Последняя должна осуществить перерасчет в следующем месяце, удостоверившись в правомочности исполнителя коммунальных услуг по изменению объема обязательств, предусмотренных договором (Постановление ФАС ВСО от 09.03.2011 N А33-1666/2010). Если же подтверждающие документы отсутствуют, долг придется уплатить полностью (Постановление ФАС ВВО от 26.04.2012 N А82-1868/2011). Суды отклоняют довод исполнителя коммунальных услуг о том, что он не обязан представлять РСО документы, являющиеся основанием для перерасчета платы потребителям. С обязанностью ресурсоснабжающей организации принимать во внимание отсутствие граждан в жилых помещениях в период поставки ресурса корреспондирует право на получение достоверных и полных сведений, подтверждающих указанный факт, что обеспечивает поставщику ресурса возможность мотивировать позицию по осуществляемым перерасчетам (Постановление ФАС ДВО от 26.03.2012 N Ф03-959/2012). Примечательно то, что сводных данных для доказывания факта и размера перерасчета недостаточно: РСО должна располагать документами по каждому потребителю.
Автор оперирует примерами из арбитражной практики, относящейся к правоотношениям, возникшим до 28.02.2012.
С 28.02.2012 действует нормативный акт, устанавливающий обязательные требования к договорам ресурсоснабжения. В частности, согласно пп. «д» п. 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, в договоре ресурсоснабжения должны быть предусмотрены обязательства сторон по передаче информации, используемой для определения объемов поставляемого коммунального ресурса, срок и порядок передачи указанной информации. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель представляет РСО соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным. Полагаем, что данная норма относится и к порядку передачи РСО информации о временно отсутствующих потребителях в МКД, не оснащенных ОПУ. Следовательно, все нюансы корректировки объема поставленного ресурса в рассматриваемой ситуации должны быть описаны в договоре ресурсоснабжения.
Отказ в перерасчете при временном отсутствии жильца, что делать
Прежде чем бросаться с жалобами и заявлениями в различные инстанции, нужно сначала узнать по какой причине вам отказали. Словесного объяснения недостаточно, надо, чтобы у вас на руках был документ, с указанной причиной отказа. Это очень сильно поможет и упростит вам жизнь в поисках справедливости. Для этого требуйте объяснений в письменном виде, обеспечивающая организация обязана вам его дать.
После того, как причина отказа стала ясна, нужно задуматься о том, правомерен ли он. Нет никакой нужды идти в прокуратуру или суд, если все ваши права соблюдены.
Если отказ был неправомерен, то можно обратиться в прокуратуру, написать жалобу и ждать, пока сотрудники проведут все необходимые проверки.
Можно обратиться сразу в суд. Однако, если речь идёт о небольших суммах, то будет достаточно и прокуратуры.
Перерыв в оказании услуг
Время от времени случаются аварии и профилактические ремонты, на время которых отключают свет или воду. Конечно, чаще всего это вынужденная мера, но жильцы не обязаны оплачивать услуги, которые они не получили, путь даже на то были весомые причины. Если коммунальщики в этом случае утверждают обратное, то можете составлять исковое о перерасчете коммунальных платежей. Но нужно понимать, что считать перерывом:
- Отсутствие газа более 4 часов.
- Отсутствие электроэнергии более 2 часов.
- Отсутствие отопления в случае если температура в квартире опустилась до +8.
- Остановка холодного или горячего водоснабжения более чем на 8 часов в месяц или более 4 часов однократно.
Исковое заявление о перерасчете
Коммунальные платежи должны быть пересмотрены, но в ряде случаев поставщики услуг не хотят тратить время на пересчеты и отказываются рассматривать заявления. В этом случае вы имеете полное право подать в суд. Ничего страшного в этом нет, необходимо просто собрать доказательства. То есть на руках должны быть копии всех документов, переданных коммунальщикам. Кроме того, потребуется написать заявление.
Изложите данные о себе, Ф. И. О., право собственности на данную квартиру и на основании чего оно наступило. Затем в произвольной форме опишите ситуацию: какого числа получили квитанцию, почему сумма не устроила, как обратились в коммунальную службу и не получили ответа. Ссылаться можно на закон, с п.1 статьи 157 ЖК РФ, согласно которой размер оплаты устанавливается согласно показателям приборов, а также на ста. 32, в которой говорится о защите прав потребителя. Ниже укажите свою просьбу, обязать ответчика произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за коммунальные платежи.
Основания для перерасчета
Сотрудники управляющей компании согласятся выполнить перерасчет только при наличии законных оснований. Причиной для обращения в организацию может стать отсутствие жильца в квартире, превышающее 5 суток. Правила действуют только в том случае, если в помещении отсутствуют счетчики. Если оборудование установлено, произвести перерасчет за следующие услуги не получится:
- поставку газа;
- подачу теплой и горячей воды;
- отопление;
- оплату общедомовых нужд.
Плату за пользование лифтом и вывоз мусора специалисты пересчитают вне зависимости от того, выполнена ли установка счетчиков.
Обратиться за осуществлением перерасчета можно и в случае предоставления некачественных услуг или перерыва в их подаче. Сегодня действует ряд правил, регламентирующих особенности поставки воды, газа и электричества. Перерасчет не будет выполнен, если перерыв:
- В подаче холодной воды не превышал больше 4 часов за один раз. Суммарно перебои могут доходить до 8 часов в месяц. При этом качество и давление воды изменяться не должны.
- В водоотведении суммарно составил не более 480 минут в месяц и не превысил 4 часа за один раз.
- В подаче отопления в сумме не превысил сутки. За один раз допускается приостановка предоставления услуги на 960 минут, если температура в помещении превышает 12 градусов, на 8 часов, если температурные показатели установились на уровне 10-12 градусов, на 4 часа при 8 градусах тепла. Допустимы незначительные колебания температуры. Показатель может отклоняться от установленной нормы в сторону увеличения до 4 градусов, а в сторону уменьшения до 3 градусов, если перерыв в подаче отопления произошел с 00:00 до 5:00 часов.
- В поставке горячей воды составил не больше 8 часов за 30 суток, а единожды — не больше 4 часов. В случае аварии допускается увеличение перерыва до суток. Температура жидкости может отклоняться от нормы в пределах 3-5 градусов. Качество воды должно оставаться неизменным.
- В подаче газа составил в сумме не больше 240 минут. Качество газа должно оставаться на прежнем уровне. Несоответствие требованиям станет причиной для перерасчета.
- В снабжении электроэнергией составил не больше 120 минут, если присутствуют 2 источника питания. Показатель повышается до одних суток, если источник питания 1. Качество электроснабжения меняться не должно.
Основанием для уменьшения размера платежей является не только заявление гражданина. Действие может быть выполнено и после осуществления плановых проверок.