Право на обжалование и пересмотр дела в порядке надзора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право на обжалование и пересмотр дела в порядке надзора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Производство в кассационной инстанции – самостоятельная стадия уголовного процесса в которой осуществляется судебный контроль за законностью судебных решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу.
Понятие, значение и характеристика кассационного производства
Объективная необходимость существования стадии кассационного производства обуславливается тем, что апелляционное производство не в полной мере обеспечивает своевременное выявление и устранение допущенных органами предварительного расследования или судом первой инстанции существенных нарушений уголовного закона, повлиявших на исход дела, нарушений, искажающих саму суть правосудия или смысл судебного решения как акта правосудия, либо если были выявлены данные, свидетельствующие о несоблюдении лицом условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.
Основные черты кассационного производства. Порядок производства в суде кассационной инстанции
Порядок производства в суде кассационной инстанции
Порядок производства в суде кассационной инстанции характеризуется рядом особенностей, которые в теории уголовного процесса именуются чертами (общими условиями) кассационного производства. К ним относятся:
а) проверка законности судебных решений без вхождения в оценку достаточности оснований для их принятия, что определяет специфику производства.
б) ревизионное начало, понимаемое как не связанность суда доводами жалобы (представления) в принятии решения об истребовании и проверке дела в полном объеме;
в) недопустимость поворота к худшему как правило, согласно которому, первое, кассационная инстанция непосредственно не вправе ухудшить положение осужденного, оправданного или лица, в отношении которого дело прекращено, второе, кассационная инстанция вправе отменить судебное решение для целей применения закона, ухудшающего положения данных лиц, только при наличии соответствующего ходатайства, выраженного в жалобе или представлении, и только в течение одного года со дня вступления судебного решения в законную силу. Суд кассационной инстанции может смягчить назначенное осужденному наказание или применить уголовный закон о менее тяжком преступлении;
г) возможность предоставления дополнительных материалов, собираемых не путем производства следственных и судебных действий;
д) широкий круг прав допущенных к производству лиц на инициирование и рассмотрение в судебном заседании жалоб (представлений) о проверке законности судебного решения.
«О внесении изменений в статьи 401.2 и 412.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Принят Государственной Думой 19 декабря 2014 года Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2014 года Статья 1
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2011, N 1, ст. 45) следующие изменения: 1) часть третью статьи 401.2 признать утратившей силу; 2) статью 412.2 изложить в следующей редакции: «Статья 412.2. Порядок подачи надзорных жалобы, представления Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.». Статья 2 Признать утратившими силу: 1) абзац десятый пункта 27 статьи 1 и часть 5 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 433-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 45); 2) подпункт «б» пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 23 июля 2013 года N 217-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и статьи 1 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» по вопросам совершенствования процедуры апелляционного производства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 30, ст. 4050).
Президент Российской Федерации В. Путин Москва, Кремль 31 декабря 2014 года N 518-ФЗ
Обзор документа: Отменен годичный срок для кассационного и надзорного обжалования судебного решения по уголовному делу. Внесены изменения в УПК РФ. Ранее судебное решение можно было обжаловать в кассационной инстанции в течение 1 года с момента его вступления в законную силу. Указанный срок теперь отменен. Также упразднен годичный срок для пересмотра в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ.
Пересмотр приговоров и иных решений суда, вступивших в законную силу: понятие, виды и значение
Приговор является вершиной правосудия, поскольку только в нем формулируется решение суда о виновности или невиновности подсудимого и о назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания. Вступивший в законную силу приговор имеет силу закона. Он обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение приговора влечет уголовную ответственность по ст. 315 УК РФ (ст. 392 УПК РФ).
Вместе с тем на практике нередко встречаются случаи вынесения неправосудных приговоров, иных судебных решений, не отвечающих требованиям законности, обоснованности и справедливости.
Как обжаловать приговор в апелляционной инстанции по уголовному делу
Процесс обжалования решения мирового суда начинается с подачи апелляции или представления, после чего действие приговора приостанавливается. Апелляционная жалоба подается не в вышестоящую инстанцию, а непосредственно в суд, который вынес решение.
Данный документ должен выражать несогласие участника уголовного процесса с вынесенным решением и соответствовать ряду формальных требований. При его составлении потребуется максимально сосредоточиться на предоставлении конкретных аргументов и доказательств. Если формулировки будут расплывчатыми, а ссылки отсутствовать, в пересмотре дела отказывают.
В апелляционной жалобе обвиняемый может полностью изменить свои показания. Но делать это нужно обдуманно, прилагая доказательства.
В отличие от первой инстанции, за судейским столом находятся три судьи. На заседании заслушиваются мнения каждой из сторон, проверяются доказательства, при необходимости допрашиваются свидетели и эксперты. По завершении прений, предоставляется последнее слово обвиняемому, после чего судьи покидал зал. Как правило, чем дольше они совещаются, тем больше шансов изменения приговора.
Судья оглашает резолютивную часть решения в несколько фраз, после чего оно немедленно вступает в законную силу. Полный текст постановления изготавливается не дольше 3 дней.
По результатам рассмотрения апелляции суд может:
- смягчить или ужесточить приговор суда,
- отказать в жалобе — самый распространенный вариант,
- отправить на новое рассмотрение,
- вернуть прокурору, чтобы устранить нарушения, допущенные на досудебной стадии уголовного производства.
15 дней районный суд рассматривает жалобу. Затем выносит постановление о проведении суда, о чем его участники заранее оповещаются.
Апелляция является, пожалуй, самым действенным механизмом изменить вердикт суда. Кассация и надзор с гораздо меньшей вероятностью могут его изменить или отменить, т.к. там новые доказательства не рассматриваются.
Кто может обжаловать приговор суда?
Апелляционную жалобу на приговор может подать:
- осужденный (оправданный), его защитник и законный представитель;
- государственный обвинитель и (или) вышестоящий прокурор;
- потерпевший (частный обвинитель) их законные представители и представители
- иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы.
Право на апелляционное обжалование приговора или решения суда в части гражданского иска также принадлежит:
- гражданскому истцу, его законному представителю;
- гражданскому ответчику, его законному представителю.
Основания для отмены приговора по уголовному делу
В случае, если при рассмотрении дела были допущены нарушения уголовного или уголовно-процессуального закона, то такой приговор подлежит отмене.
Закон предусматривает перечень оснований, по которым приговор может быть отменен:
- нет события преступления
- если сроки давности для уголовного преследования истекли
- отсутствие обязательного заявления потерпевшего
- примирение сторон
- непричастность привлеченного лица к совершению преступления
- нет состава преступления
- издание акта об амнистии
- деятельное раскаяние
- возмещение вреда
- нарушения процессуального законодательства
- отсутствие анализа и оценки действий обвиняемого
- недостаточность доказательств
- оценка одних доказательств и игнорирование других
- отсутствие мотивировки суда при выборе квалификации деяния
- ошибки применения закона
- если вывода суда не соответствуют действительным обстоятельствам дела
- не предоставление подсудимому последнего слова
- отсутствие оценки доводов обвиняемого
- рассмотрение дела в незаконном составе
- нарушение тайны совещания
- иные существенные нарушения права на защиту
Статья 401.9. УПК РФ. Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления
- В суде кассационной инстанции, за исключением Верховного Суда Российской Федерации, кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
- В Верховном Суде Российской Федерации кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий трех месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.
Статья 401.12. УПК РФ. Извещение лиц, участвующих в деле, о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
- Суд кассационной инстанции направляет лицам, интересы которых затрагиваются жалобой или представлением, копии постановления о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления.
- Лица, указанные в части первой настоящей статьи, должны быть извещены о дате, времени и месте рассмотрения уголовного дела по кассационным жалобе, представлению не позднее 14 суток до дня судебного заседания. Неявка указанных лиц в судебное заседание суда кассационной инстанции не препятствует рассмотрению уголовного дела по кассационным жалобе, представлению.
Новый порядок обжалования приговора суда в надзорном порядке
Вступившие в законную силу приговор, постановления и определения вышестоящих судов могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ по жалобам, лиц имеющих право на их обжалование. Надзорные жалобы так же подаются непосредственно в Президиум Верховного Суда в течение одного года с момента вступления приговора в законную силу.
Основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений, как и в суде кассационной инстанции, являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона.
Однако, в порядке надзора могут быть обжалованы приговоры по уголовным делам на которые кассационные жалобы передавались на рассмотрение Президиума областного (краевого) суда. Если же в передаче кассационной жалобы на рассмотрение президиума областного суда было отказано определением судьи областного суда, обжаловать приговор в надзорном порядке нельзя.
В порядке надзора по прежним правилам обжалования могут быть обжалованы только приговора вынесенные до 01.01.2013 года
Как показала практика, кассационные жалобы передаются на рассмотрение Президиума областного суда передаются крайне редко. В большинстве случаев судьи областного суда выносят немотивированные, формальные определения об отказе в передачи жалобы на рассмотрение Президиума, даже при явных, существенных нарушениях УПК РФ.
Как обжаловать приговор по апелляции
Процесс изменения вынесенного судебного приговора достаточно сложный. Для увеличения шансов на удовлетворение жалобы необходимо провести полноценную подготовительную работу к судебному процессу. Соблюдение установленных процессуальных нюансов играет важную роль в принятии решения, но одним из определяющих моментов является грамотное представление доводов.
Необходимо выбрать нормативно-правовые акты, которые подходят для рассматриваемого случая. Перечисление всех законов подряд не даст желаемого эффекта. Информация в обращении должна быть изложена кратко, но конкретно и только по делу.
Важно представить информацию так, чтобы судья захотел рассмотреть и разобраться в сути вопроса. Перед составлением апелляционного обращения необходимо обратиться за помощью к юристу, специализирующемуся на подобных делах. В случае отсутствия необходимых навыков и знаний добиться желаемого результата практически невозможно. Обращение в суд о пересмотре принятого решения может сделать любая из сторон процесса. Пострадавший может обратиться в суд со следующими просьбами:
- увеличить для осужденного срок отбывания наказания;
- изменить статью, по которой было вынесено наказание;
- изменение в сторону увеличения суммы компенсационных выплат.
После завершения судебного заседания и вынесения приговора, каждая из сторон должна быть готова к пересмотру дала как по собственной инициативе, так и по обращению оппонента.
Смысл стадии апелляционного рассмотрения уголовного дела
Апелляционное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу, — это первый уровень обжалования судебных решений. Закон определяет данную стадию судебного рассмотрения как производство в суде второй инстанции.
Главной особенностью апелляционного обжалования является то, что обжалуемое судебное решение всегда пересматривается апелляционной инстанцией с проведением полноценного судебного заседания по тем же правилам, которые действуют и при рассмотрении дел в суде первой инстанции, за некоторыми незначительными исключениями, связанными с возможностью представления новых доказательств.
Апелляционная (или вторая) инстанция проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора, а также законность и обоснованность иного судебного решения. К примеру, в суде кассационной инстанции справедливость приговора или обоснованность судебного решения не оцениваются вовсе.
Формальным основанием для запуска процедуры апелляционного обжалования является подача апелляционной жалобы или апелляционного представления. Фактически и жалоба, и представление – одинаковые по сути документы, отличающиеся лишь тем, что апелляционное представление подается стороной обвинения в лице прокурора. То есть при несогласии с приговором или иным судебным решением суда первой инстанции прокурор подает апелляционное представление, тогда как все остальные участники (включая осужденного, его защитников, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей, частного обвинителя) направляют апелляционную жалобу.
Срок для апелляционного обжалования приговора или иного судебного решения
Действующим законодательством предусмотрены определенные сроки, в течение которых может быть подана апелляционная жалоба (представление). Закон различает три таких срока: общий (десятидневный), сокращенный (трехдневный) и исключительный (привязанный к десятидневному сроку для апелляционного обжалования итогового решения по уголовному делу).
Общий срок для подачи апелляционной жалобы или представления – 10 дней. Жалоба или представление на приговор или иное судебное решение могут быть поданы в течение 10 суток с момента постановления судебного решения, а в случае, когда осужденный содержится под стражей – в тот же 10-дневный срок с момента вручения осужденному копии судебного решения (часть 1 статьи 389.4 УПК РФ).
Исключение из данного правила предусмотрено частью 11 статьи 108 УПК РФ в отношении постановлений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также в силу ч. 3 ст. 107 УПК РФ в отношении постановлений об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста – указанные судебные решения могут быть обжалованы в 3-х дневный срок со дня вынесения.
Кроме того, законодательство содержит открытый перечень промежуточных судебных решений, апелляционные жалобы на которые могут быть поданы только совместно с обжалованием итогового судебного решения. Согласно ч. 2 ст. 389.2 УПК РФ, определения или постановления о порядке исследования доказательств, об удовлетворении или отклонении ходатайств участников судебного разбирательства и другие судебные решения, вынесенные в ходе судебного разбирательства, обжалуются в апелляционном порядке одновременно с обжалованием итогового судебного решения по делу, То есть для апелляционного обжалования перечисленных судебных решений необходимо дождаться вынесения по уголовному делу приговора или иного судебного решения, и только после вынесения итогового судебного решения можно будет в десятидневный срок подать жалобу совместно с жалобой на приговор или иное итоговое судебное решение. Исключение из данного правила, допускающее возможность самостоятельного апелляционного обжалования судебных решений, вынесенных в ходе судебного разбирательства, предусмотрено ч. 3 ст. 389.2 УПК РФ. Исходя из приведенной нормы, до вынесения итогового судебного решения апелляционному обжалованию подлежат постановления мирового судьи о возвращении заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в принятии заявления к производству; судебные постановления или определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее действия, о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для производства судебной экспертизы, о наложении ареста на имущество, об установлении или продлении срока ареста, наложенного на имущество, о приостановлении уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об изменении подсудности уголовного дела, о возвращении уголовного дела прокурору; другие судебные решения, затрагивающие права граждан на доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения или постановления. Также к этому перечню можно добавить судебные решения об отказе в направлении лица, содержащегося под стражей, на медицинское освидетельствование, — согласно определению Конституционного Суда России от 19.04.2022 № 16-П указанные судебные решения могут быть обжалованы в апелляционном порядке отдельно от итогового судебного решения.
В случае, если пропущен срок для апелляционного обжалования судебного решения без уважительной причины жалоба (представление) остаются без рассмотрения.
При наличии уважительной причины для пропуска срока апелляционного обжалования лица, имеющие право подать апелляционную жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подаётся в суд, вынесший обжалуемое судебное решение. Рассматривается указанное ходатайство судьей, вынесшим обжалуемое судебное решение, или иным судьей данного суда (ст. 389.5 УПК РФ).
Решение об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования может быть обжаловано в вышестоящий суд, в который подаётся апелляционная жалоба.