Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Отличие постоянной регистрации от временной
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Зачем нужна регистрация
Легко представить ситуацию, в которой владелец жилья регистрирует на своей площади родственников или третьих лиц, которых знает и кому доверяет. Это его собственность, и он распоряжается ею как хочет.
Но жизненные ситуации бывают разные. Может понадобиться переехать всей семьей в другой регион, продав свое жилье; отправиться надолго учиться; работать по длительному контракту (некоторые работодатели отказываются принимать в штат без регистрации); лечиться; ухаживать за родными в чужом городе. И это только базовый набор возможных вариантов, когда нужно зарегистрироваться в помещении, не владея им, таким образом, чтобы собственник был спокоен и не имел проблем, если захочет, например, совершить сделку со своей недвижимостью через какое-то время.
Для таких случаев есть прописка без права на жилплощадь. Она бывает временной и постоянной. Такая прописка подтверждается документом (свидетельством о регистрации), в котором указано, по какому адресу можно найти человека, и сроком постановки на учет. Место жительства прописывают детально, и государственные органы власти, банки, учебные и медицинские учреждения используют этот адрес для взаимодействия с гражданином. Например, чтобы получить уведомление из пенсионного фонда, суда, университета, нужно будет указать, куда его отправить.
Если речь идет о постоянной прописке, то она подтверждается штампом в паспорте и может сопровождаться дополнительными документами, гарантирующими собственнику, что жилец обязан соблюдать определенные условия (например, выписаться в такой-то срок, если речь идет о постоянной регистрации). О том, как составить договор, мы расскажем ниже.
Еще один риск связан с регистрацией детей. По закону прописанный в квартире человек имеет право зарегистрировать в ней своих несовершеннолетних детей. «Это связано с тем, что до 14 лет дети должны быть зарегистрированы с одним или обоими родителями. При этом для регистрации детей не требуется согласия собственника», — пояснил председатель коллегии адвокатов Москвы «Адвокатъ».
При возникновении спорной ситуации выписать ребенка сложнее, дело, вероятно, дойдет до суда. «В споре будут участвовать органы опеки, которые станут возражать против выселения ребенка без предоставления иного места проживания с условиями, не ухудшающими проживание несовершеннолетнего», — отметил адвокат. Соответственно, продать квартиру будет еще сложнее, стоимость недвижимости значительно понизится, добавил эксперт.
По месту регистрации лица в первую очередь проводятся исполнительные действия судебными приставами-исполнителями (например, если человек имеет большие долги по кредитам, не платит алименты). Поэтому если собственник прописал у себя в квартире человека, у которого скопились долги, то есть вероятность, что в квартиру придут приставы или кредиторы.
«Если в отношении гражданина вынесены судебные решения об обращении взыскания, то по месту его регистрации может явиться пристав, войти в помещение и описать (арестовать) все имеющееся там имущество. Решать вопрос исключения арестованного имущества из акта описи (ареста) придется долго и в судебном порядке», — пояснил Андрей Мисаров.
Кроме того, именно по месту прописки могут являться разыскивающие жильца представители правоохранительных органов или военкомата (в случае призыва или мобилизации), добавил Дмитрий Горбунов. Если жильца отправят под домашний арест, это тоже может случиться по месту регистрации.
В каких случаях отсутствие прописки не обязательно
Даже если не успели согласно срокам поставить штамп о новой регистрации, есть ситуации, когда наказание не последует. Такими исключительными ситуациями выступают:
- Если незарегистрированный человек живет в жилье своего близкого родственника. Близкими считаются дети/родители, супруги, внуки/дедушки и бабушки. Но при условии, что этот самый родственник проживает с ним.
- Если человек зарегистрирован в этом же городе, но временно проживает по адресу отличимому от его официальной прописки.
- Если гражданин имеет регистрацию в области, но живет в городе или в пределах субъекта федерации. Например, если у вас есть жилье в московской области, вам можно временно проживать в Москве, не регистрируясь при этом.
- Если имеется другая уважительная причина, почему сроки регистрации были нарушены. В частности, если просрочка была вызвана срочной командировкой или человек попал в больницу и попросту не смог вовремя обратиться в соответствующие органы за оформлением документации.
Какие документы необходимы?
Что нужно, чтобы оформить человеку прописку в квартире? Для успешного оформления необходимо правильно сформировать пакет документов.
В него должны войти все бумаги, которые заявлены в законе № 5242-1, а также которые требует регламент паспортного стола или УФМС.
Поэтому, заранее обратитесь в отделение органа, куда будете подавать документы и уточните этот момент, возможно, в списке бумаг были внесены изменения.
Необходимо принести:
- паспорт и его копию;
- открепительный лист и его копию (листок убытия);
- заявление по форме № 6 на специальном бланке;
- согласие всех собственников на прописку;
- согласие прописанных жильцов;
- военный билет (для мужчин).
Могут пользоваться квартирой
Граждане с временной пропиской имеют право пользоваться и распоряжаться жилым помещением наравне с хозяевами. Это значит, что жильцы могут в любой момент прийти и потребовать впустить их в квартиру, ночевать там, приводить гостей, курить на балконе, пользоваться санузлом и кухней. Если вас это не устраивает, включите в договор найма правила пользования жильём. Например, бабушка временно прописала у себя студента, которому сдаёт комнату. Если хозяйка против его поздних посиделок с друзьями, стоит включить в договор пункт, что посторонние могут находиться в квартире только до 20:00.
Если россиянин проживает где-то более 90 дней, он должен сделать временную прописку. Иначе нанимателю и собственнику могут выписать штраф согласно ст. 19.15.2 КоАП РФ: в Москве и Санкт-Петербурге — от 5000 ₽ до 7000 ₽, в регионах — от 2000 ₽ до 5000 ₽. Получается, что прописывая людей «с улицы», хозяин рискует своим спокойствием и имуществом, не прописывая — нарушает закон. Раз уж делать временную регистрацию жильцам обязательно, то нужно быть очень осторожными — учитывать все риски и правильно составлять договор найма.
Как прописаться в чужой квартире?
Во-первых, необходимо найти того, кто согласится принять на свою территорию нового жильца. А это бывает непросто, особенно, если нет родственников. Во-вторых, нужно сформировать комплект документов.
В него могут входить:
- договор социального найма;
- правоустанавливающие бумаги (если квартира приватизирована и находится в собственности гражданина);
- справка о том, что по квартплате нет задолженностей;
- паспорта владельца жилплощади и будущего жильца;
- домовая книга;
- свидетельство о заключении брака (если прописывается муж, жена);
- заявление, составленное по образцу;
- военный билет;
- лист убытия с предыдущего места проживания;
- согласие других прописанных в квартире (если помещение муниципальное, приватизированное несколькими владельцами).
Могут потребовать и другие документы. Список необходимых бумаг рекомендуется уточнить в МФЦ или паспортном столе.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Какие документы понадобятся?
При регистрации на жилплощади могут понадобиться следующие документы:
- Заявление о регистрации собственника жилья;
- Право собственности на жилплощадь;
- Документ на основе которого заявлена регистрация (право устанавливающий на жилье, найм или решение суда);
- Документ, подтверждающий, что другие собственники жилья не против прописки лица (если такие имеются);
- Документ, удостоверяющий попечительство или опекунство (при наличии);
- Документ о снятии регистрации с прежнего места прописки (требуется не всегда).
Где оформляют прописку?
Для оформления регистрации необходимо посетить паспортный стол или ближайшее отделение УФМС. Обязательна явка человека, желающего получить прописку и владельца жилого помещения (в каких случаях и каким образом возможно зарегистрировать человека без его присутствия читайте здесь).
Если собственников несколько, явиться должны все. Каждому участнику данной процедуры необходимо заполнить заявление по форме №6. Нуждающийся в регистрации пишет заявление о желании выписаться с предыдущего места и оформить прописку уже по новому адресу.
Собственники же заявляют о том, что они не имеют никаких претензий по поводу прописки нового жильца.
Инструкция по получению
Выделяют несколько видов учета и контроля над миграцией населения в пределах Российской Федерации: регистрация и прописка. В России механизм их исполнения практически идентичен. Существенным различием является то, что прописка имеет характер разрешительный, а регистрация уведомительный.
Прописка в каком-то роде является гарантом безопасности для ряда городов России, поскольку определенные категории отбывавших наказание за преступления не могут быть прописаны в этой местности. Однако для населенных пунктов, где такие ограничения не действовали, это создавало неблагоприятную криминальную обстановку.
Прописка может быть предоставлена человеку в случае подачи им заявления, которое оформлено по определенной форме. Заявление подается с перечнем иных документов. Факт предоставления прописки подтверждает штамп, который ставится в паспорте.
Человек может быть лишен прописки в порядке, который установлен законом. Это может произойти на основании личного заявления, в котором должен быть указан адрес, по которому он выбывает. Без согласия особы она может быть выписана владельцем жилья. Если человек нарушил действующее законодательство, он может быть выписан по судебному решению.
Наличие у человека регистрации никоим образом не ограничивает свободу его передвижения в пределах Российской Федерации. Встать на регистрационный учет следует не позднее, чем через 7 дней с момента переезда на новую местность. Временная прописка будет предоставлена каждому, кто планирует находиться в конкретном месте не меньше, чем 90 дней.
Бланк регистрации иностранного гражданина по месту жительства должен включать все необходимые сведения касательно его личности.
Обязательна ли прописка по действующему законодательству РФ, можно узнать тут.
Как происходит прописка в неприватизированную квартиру, можно прочитать здесь.
Проживание свыше девяноста дней по тому или иному адресу требует от гражданина как-то уведомить государство о месте своего нахождения — хотя бы при помощи временной регистрации для граждан РФ. Да и в ряде других случаев без постановки на учет не обойтись.
Это может быть: переход на новую работу, устройство ребенка в садик или школу, оформление на лечение, например. Да и льготы и пособия без этой процедуры тоже не выбить.
Оформить человека в квартире может только тот, кому эта жилплощадь принадлежит. Сложность процедуры будет зависеть от того, постоянно или временно планируется в ней проживать, а также — от статуса жилплощади. Если она в частном владении, никаких проблем не возникнет, достаточно просто прийти вместе с хозяином в паспортный стол и подать требующиеся бумаги.
А вот если жилье относится к муниципальному фонду, здесь уже придется спросить каждого из прописанных, не против ли он. И действует ряд ограничений, например — по количеству квадратных метров на каждого зарегистрированного.
Какие права дают прописка и право собственности
На что вы можете рассчитывать, имея прописку в квартире, и как можете распоряжаться жильем, если вы его собственник? Ответы на насущные для многих вопросы узнаем в этой статье.
Жилищный вопрос был актуальным всегда! Приватизация, индивидуальное строительство, вопросы купли-продажи или перепланировки. Список ситуаций, с которыми мы сталкивались и еще столкнемся не раз, можно еще долго продолжать.
Но, сможете ли вы продать квартиру, если не являетесь ее собственником? Как быть, если вы хотите заняться приватизацией, но в доме не прописаны? Давайте сначала разберемся с вопросами, что дают человеку те самые прописка и право собственности? А поможет нам в этом юрист Миткиных Анастасия.
Что такое прописка?
Прописка, языком закона — это регистрация гражданина по месту жительства с целью обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами и государством.
Прописка помогает сориентироваться в какой суд подать иск, где получить паспорт и какую поликлинику посещать, она обязательно понадобится вам во время трудоустройства или при определении ребенка в детский сад, без прописки ни один банк не выдаст кредит.
Кроме того, именно прописка позволяет получать социальные льготы, пенсионные выплаты или материальное пособие по уходу за ребенком, которое сегодня положено каждым заботливым родителям. Прописка — это один из самых важных документов, который позволяет ощутить на себе все законные права человека, а также жить полноценной жизнью.
Для того, чтобы получить прописку вам необходимо:
- заявление установленной формы
- паспорт (иной документ, удостоверяющий личность)
- документ, являющийся основанием для вселения гражданина