Жилая площадь: нормы, расчеты, отличие от общей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилая площадь: нормы, расчеты, отличие от общей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Под социальной нормой площади понимается тот минимум, который должен приходиться на одного человека. В Жилищном кодексе РСФСР, действовавшим до вступления в силу ЖК РФ, эта норма устанавливалась ст. 38 и составляла 12 кв. м жилой площади на человека. Причем ссылки на ст. 38 применительно к норме по квадратным метрам до сих пор кочуют по Интернету, хотя в нынешнем ЖК РФ, действующем с 2005 года, статья с таким номером описывает право владельца квартиры на долю в общем имуществе (общедомовой инфраструктуре).

Этот вид нормы используется, как следует из названия, для учета людей, которые нуждаются в улучшении своих условий проживания. Лица, на чью долю в квартире приходится меньшая жилплощадь, чем положено по этой норме, вправе обратиться в органы местной власти и встать на учет как нуждающиеся.

Размер учетной нормы также оставлен на усмотрение местной власти. Единственным условием, поставленным федеральным законодательством, является то, что учетная норма не может быть больше, чем норма предоставления. Это логично: в противном случае гражданин, только-только вселившийся в новую квартиру, автоматически оказывался бы нуждающимся в жилье.

По состоянию на 2015 год такая норма в Москве составляет 10 кв. м на одного человека (для сравнения: социальная норма в столице — 12 кв. м).

Общажная жизнь рабочего

Данный тип общежития представляет собой помещение, чаще всего отдельно построенное здание. Оно поделено на множество отдельных комнат или общих спален. Срок проживания в нем, как правило, ограничен сроком работы сотрудника в определенной организации. Что касается комфортности, то она может быть абсолютно разного уровня, так как зависит исключительно от собственника. Некоторым приходится жить в комнатах, расположенных в ветхом здании, с плохой санитарией и изношенной мебелью.

Но есть общежития, которые являются абсолютно комфортными для проживания, их иначе называют эконом-гостиницы. Возникает вопрос о том, почему каждое общежитие для рабочих не может быть комфортным и соответствовать стандартам? В первую очередь, это связано с отсутствием определения слова «общежитие» в законодательстве РФ. Таким образом, их нельзя приравнять к гостиницам и требовать от них тех же соответствий стандартам.

Заселение в комнаты рабочих общежитий обычно осуществляется по четыре, шесть или восемь человек. Но встречаются и случаи, когда в одну комнату заселяют двадцать рабочих. Комната оснащена несколькими двухъярусными кроватями, настенной вешалкой, шкафом, обеденным столом и четырьмя или шестью стульями, на каждого человека выделяется матрац, подушка, одеяло, комплект постельного белья. Общежитие для рабочих имеет блочный санузел, который находится вне комнат на этаже, в специально оборудованной санитарной зоне.

Что такое социальная норма? Как она рассчитывается?

Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.

Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.

Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:

  • Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
  • Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
  • Информацию о том, сколько людей составляет семью.

Нормы жилплощади для некоторых категорий граждан

Федеральные, региональные и местные органы власти для некоторых категорий граждан могут установить особые нормативы жилой площади. Числовые значения нормативов, условия применения, категории граждан прописаны в федеральных, региональных и муниципальных законах соответственно.

Как правило, к особым категориям граждан относятся льготники и работники бюджетной сферы.

Льготные категории граждан:

  • инвалиды,
  • сироты,
  • многодетные семьи,
  • ветераны боевых действий,
  • семьи, потерявшие кормильца,
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию (Чернобыль, Семипалатинск),
  • Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы,
  • Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

Работники бюджетной сферы:

  • судьи,
  • прокуроры,
  • работники МВД,
  • военнослужащие,
  • преподаватели.

Про каждую категорию принят отдельный федеральный закон, где и указано право этих граждан на особые нормы жилплощади. Конкретные цифры норм будут указаны в законах региона или актах местной администрации, поэтому прежде всего стоит изучить эти документы.

Какова норма квадратных метров на человека?

Понятие социальных норм и используется для того, чтобы урегулировать решение подобных вопросов. Существует хронический дефицит жилых помещений, которые можно было бы отнести к муниципальному фонду. Потому государству и необходима система по нормированию такой площади.
В определённых случаях отдельные категории граждан могут рассчитывать на получение дополнительного помещения, либо площади в 10 метров и более.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Читайте также:  Основания для увольнения беременной женщины

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту: При необходимости подтверждения права нанимателя на то, чтобы получить дополнительную площадь. Когда вселяются временные жильцы .

Переселение нанимателя во время проведения капитального ремонта в здании.

В жилищном законодательстве используются три вида норм жилой площади. Норма предоставления жилья по договорам социального найма определяется органами местного самоуправления – муниципалитетами. При этом, кроме норматива в квадратных метрах, установлено условие, по которому предоставление одной комнаты разнополым гражданам, возраст которых превышает 9 лет, запрещено.

Естественно, супругов это не касается.

  • Для поселения временных жильцов (сдача жилья в аренду);
  • Подтверждение нанимателем прав на получение дополнительной жилой площади.
  • Начисление помесячной оплаты за жилую площадь (расчёт коммунальных услуг );
  • Объект недвижимости подвергается разделу между собственниками;
  • Выселение нанимателя;

Законодательными органами могут пересматриваться основания, на которых человека могут заселить в маневренный фонд.

Сколько составляет норма жилплощади на одного человека?

Минимальная норма – устанавливается для жилой площади, расположенной в общежитиях или фонде, принадлежащем муниципальным властям. Норма предоставления – наименьший размер площади, необходимый для проживания.

Санитарная – ее значение не должно быть ниже пометки 6 м2 . то есть норма на 1 человека в жилой площади должна равняться 6 м. Так, например, если в доме в 13 м2 живет семья из 2 человек, то данное жилье отвечает нормам.

Но если же в квартире на 23 м2 живет 5 человек, данная семья не отвечает санитарным нормам. Социальная – её минимальным значением является 18 м2 на 1 члена семьи .

Сколько квадратных метров положено на человека по нормативным актам жилищной отрасли?

Эта информация чрезвычайно важна для любого: не зная, сколько квадратных метров положено на человека . не удастся ни решить спор о разделении жилья, ни определить порядок расселения жильцов из дома в аварийном состоянии. Разберемся же, какие нормы действуют в нашей стране.

Понятие нормы знакомо нашим гражданам давно, еще со времен плодотворной работы институтов статистики.

Сегодня без этого показателя тоже не обходится общество. Норма квадратных метров на человека определяется законом и предполагает, что именно на такой площади гражданину будет комфортно жить.

Поговорим о том, какие цифры сегодня установлены, и как это влияет на нашу жизнь. предоставление жилья по договору социального найма; при изъятии помещения в государственный фонд (такие случаи имели место при строительстве олимпийских объектов в Сочи); жилье для военнослужащих; жилье для нуждающихся групп населения; при переселении из ветхого жилья в новое и другие.

Согласно статье 50 ЖК РФ «Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения», установление учётного значения показателя производится органами местного самоуправления. Однако оно не должно превышать показатель нормы предоставления, который также устанавливается органом местного самоуправления.

  1. Минимальная. Минимум характерен для жильцов общежитий и маневровых фондов.
  2. Норма предоставления. Речь идёт о выделяемой жилплощади гражданину посредством заключения договора на соц.найм.
  3. Учётная должна превосходить по площади норму предоставления. Она определяет, обязано ли государство предоставлять жилую площадь больше, чем владеет многодетное семейство, или нет.

По смыслу п. 4 ст. 50 ЖК РФ учётная норма необходима для того, чтобы граждане смогли зарегистрироваться в очереди в качестве людей, которым необходимо улучшение жилищных условий. При выделении льготной недвижимости или государственной субсидии, учитываются все сделки, которые смогли бы привести к ухудшению жилищных условий граждан и их семей.

Помимо этого, понятие «социальной нормы» используется при предоставлении жилья в порядке социального найма. Она определяет минимальный размер жилого помещения, которое может быть выделено гражданину, и устанавливается местными органами самоуправления в зависимости от различных параметров: уровень обеспечения граждан жилыми помещениями в конкретном регионе, состав семьи и другие.

Учетная норма жилплощади на одного человека

Сколько составляет норма жилплощади на одного человека? Эти сведения важно знать каждому гражданину, поскольку в противном случае не удастся решить вопрос, касающийся разделения жилой площади, определения порядка расселения, разрешения конфликтной ситуации о разделении объекта и т.д.

Внимательно изучив статью, можно узнать, какие нормы расчета используются в настоящее время в России.

Стандартной нормой жилой площади является:

  • 18 кв.м. на 1 человека;
  • 42 кв.м. на семью, в состав которой входит два человека;
  • немногим больше 30 кв.м. для семьи, состоящей из трех членов и более.

В соответствии со статьей 50 ЖК РФ учетная норма не должна быть меньше 12 кв.м. на человека.

Граждане, проживающие в объектах с несоответствующим закону метражом, признаются нуждающимися в смене жилищных условий.

Определение нормы – обязательство муниципальной власти. Расчет происходит с принятием во внимание структуры и фактического состояния, в котором находится жилой фонд.

Сегодня предусматривается несколько видов жилищных норм, к которым относится:

  1. Минимальная норма – устанавливается для жилой площади, расположенной в общежитиях или фонде, принадлежащем муниципальным властям.
  2. Норма предоставления – наименьший размер площади, необходимый для проживания. Выделение такого минимума допускается в случае, если с гражданином подписывается соглашение социального найма.
  3. Учетная норма – метраж площади, на основании с которым определенными органами подсчитывается, требуется ли выделить гражданину или семье дополнительные метры для проживания. В соответствии с законодательством, эта норма не может быть меньше нормы предоставления.

Учетная норма площади помещения

Данная норма применима в случае, когда человек состоит в очереди за жильем. Именно по этой норме местные органы власти будут устанавливать необходимость улучшения жилищных условий в каждом конкретном случае.

Читайте также:  В Какое Время Можно Делать Ремонт в Квартире по Закону РФ 2023

Другими словами, если вы владелец маленькой квартиры и на одного члена семьи приходится меньшее количество квадратных метров, чем установлено нормативными документами (к примеру, после появления детей), то вы получаете право улучшить жилищные условия вашей семьи.

Также, учетная норма применяется для расчета площади при осуществлении прописки гражданина в жилом помещении.

В зависимости от региона страны эта норма отличается, поскольку по закону, отдельные субъекты могут самостоятельно ее устанавливать и в отдельных случаях эта норма может превышать установленные федеральной властью нормативы, но, этот показатель не может быть ниже показателя нормы предоставления.

Для Москвы, например, эта норма составляет 10 и 15 кв. м. для отдельных и коммунальных квартир соответственно.

Учетная норма для некоторых российских городов:

  • Саратов — 10 кв.м.;
  • Ярославль — 12 кв.м.;
  • Хабаровск — 12 кв.м.;
  • Самара — 14 кв.м.

Отдельные категории граждан: дети-сироты

При выпуске из детского дома детям-сиротам, не имеющим в собственности жилой площади, предоставляется отдельное жилье.

Порядок и условия этой процедуры определены федеральным законом № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот…».

Размер выделяемой жилплощади для данной категории граждан основывается на действующих в регионе правилах, однако, в отдельных случаях могут быть применены и другие, повышенные нормы.

Жилье для данной категории граждан предоставляется по договору найма жилого помещения, сроком на 5 лет. По истечении пяти лет, жилое помещение переходит в пользование гражданина.

Такие меры исключают возможность приватизации, передачи жилого помещения иным лицам, выселения нанимателя или других мошеннических действий.

Отдельно стоит упомянуть тот факт, что согласно новым правилам, выделяемое детям-сиротам жилье, должно представляться собой благоустроенный жилой дом и квартиру.

Применяемая ранее практика по расселению данной категории граждан в коммунальные квартире, ныне запрещена.

Что делать, если площадь меньше нормативной

Если площадь квартиры не отвечает региональным нормам, подают документы на улучшение жилищных условий. Добиться положительного решения поможет грамотный юрист.

Сверьте площадь квартиры с региональными нормативами. Общая площадь помещения указана в свидетельстве о праве собственности, договоре купли-продажи или выписке из ЕГРН. Если на каждого члена семьи приходится метраж меньше нормы, встаньте на учёт.

Порядок действий:

  1. Проконсультируйтесь с жилищной инспекцией или соцзащитой по подаче документов.
  2. Напишите заявление на постановку на учёт. Когда заявление примут, назначат срок проверки жилья. Его оценят на соответствие нормам.
  3. В назначенное время примите членов комиссии. По возможности не препятствуйте фото- и видеосъёмке.
  4. Получите акт осмотра и на его основании встаньте на учёт. Документ действителен 30 дней. Если экспертиза не позволяет претендовать на улучшения, её результаты можно оспорить в течение 10 дней.

Для постановки на учёт подают:

  • Паспортные данные всех членов семьи и свидетельства о рождении детей до 14 лет
  • Выписку из ЕГРН
  • Технический паспорт жилья
  • Документы о материальном положении семьи — справку 2-НДФЛ, другие документы

Очереди на получение нового жилья часто ждут несколько лет.

Область и условия применения нового ГОСТа

Данный ГОСТ распространяется исключительно на общежития, которые предоставляют жилплощадь студентам российских ВУЗов. Указанные в нем требования не применяются относительно организаций, размещающих туристов или рабочих.
Следует помнить, что применение национальных стандартов в РФ не является правовой обязанностью – за исключением ГОСТов в таких сферах, как оборона, защита информации и безопасность дорожного движения. Услуги по проживанию для учащихся высших учебных заведений не входят ни в одну из них, поэтому государственный стандарт носит рекомендательный характер.

Цель нового ГОСТа – сделать проживание в общежитиях более комфортным и максимально безопасным. Стандарт предусматривает, что правил будут придерживаться не только администрация и работники, но и сами жильцы.

Другой комментарий к Ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы, обучения (см. комментарий к ст. 94). Такие помещения предоставляются из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.

Под общежития передаются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Примечательно, что Жилищный кодекс РСФСР предусматривал использование под общежития специально построенных или переоборудованных для этих целей жилых домов. В 1988 г. Совет Министров РСФСР принял Постановление, которым утвердил Примерное положение об общежитиях (от 11.08.88 N 328) . В п. 3 Примерного положения говорится, что использование под общежития жилых помещений в домах, предназначенных для постоянного проживания, не допускается.
———————————
СП РСФСР. 1988. N 17. Ст. 95.

Согласно ч. 3 ст. 94 ЖК жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

2. Расторгается и прекращается договор найма жилья в общежитии по общим правилам (ч. 2 ст. 102 ЖК РФ), а также в случаях досрочного расторжения трудового договора, заключенного на определенный срок; расторжения трудового договора, заключенного без определения срока; досрочного увольнения со службы и т.д.

Как правило, расторжение договора найма влечет выселение без предоставления другого жилья. Изъятия из этого правила предусмотрены ст. 102 и 103 ЖК РФ.

Первое исключение касается случаев перехода права собственности на жилье другому собственнику (или передача общежития другому юридическому лицу на праве хозяйственного ведения или оперативного управления), если новый собственник (или юридическое лицо) является работодателем гражданина, проживающего в общежитии по договору найма (ст. 102 ЖК РФ).

Читайте также:  Список бесплатных услуг по полису ОМС на 2023 год

Второе исключение касается граждан, перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК (члены семьи лиц, погибших при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей, пенсионеры по старости, члены семьи умершего работника, инвалиды I и II групп, получившие трудовое увечье, и проч.). Указанным гражданам другое жилье предоставляется (при выселении), если они:

не имеют жилого помещения как собственники или как наниматели по договору социального найма и не являются членами семьи нанимателя либо собственника;

состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Следует обратить внимание и на ст. 13 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ. Эта статья предусматривает, что граждане, которые проживают в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, и состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК на учете в качестве нуждающихся или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены, если их выселение не допускалось законодательством до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

3. Согласно ст. 100 ЖК к пользованию жилыми помещениями в общежитии применяются правила ст. 69 ЖК («Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма»).

Нет сомнений, что указанные правила применимы только к семейным общежитиям, где наниматель с членами семьи занимает изолированное помещение.

Жилищный кодекс РФ (в отличие от ЖК РСФСР) не предусматривает семейных общежитий. Вместе с тем применимость правил ст. 69 Жилищного кодекса РФ (о правах и обязанностях членов семьи нанимателя по договору социального найма) к общежитиям (в ст. 100 общежития не обозначены как исключение) позволяет вести речь об определенной регламентации вопросов в отношении семейных общежитий (см. также ст. 7 Федерального закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ).

Нормы жилой площади в общежитии на одного человека

Свои нормы разработаны для ситуаций, когда вместе с членами семьи живут посторонние люди. В частности при подселении к 2-м членам семьи оного человека нормы будут от 54 квадратов до 62 квадратов. Если на одной жилплощади живут 3 человека, между которыми не установлены никакие родственные связи, то им положена квартира от 62 квадратов до 74 квадратов.

Важно, что при подсчёте количества жилой площади (кв. м.), приходящейся на человека, учитываются не фактически проживающие в квартире или доме лица, а только зарегистрированные по этому адресу. В случае, если имеется нехватка жилой площади, граждане имеют право встать в очередь на улучшение жилищных условий. В зависимости от того, сколько метров жилой площади не хватает семье, она может претендовать на разное «расширение» жилья.

Учетная норма – это минимальное количество квадратных метров, которое позволяет определить, можно ли отнести семью к нуждающейся в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь менее этого норматива учета, то граждане получают право на улучшение. Эта норма выступает как показатель потребности в более просторном жилье.

Норма предоставления схожа с учетной нормой, но не идентичны. Перед оформлением договора социального найма применяется норма учета, она позволяет установить, имеют ли граждане право на муниципальное жилье. В процессе же заключения договора используется норма предоставления, которая нужно для определения квадратуры предоставляемого жилого помещения. Величины данных нормативов имеют близкое значение. При этом учетная норма должна быть больше нормы предоставления.

Размер учетной нормы определяется постановлением органа местного самоуправления, в каждом населенном пункте он различен.

Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России в 2023 году

Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2023 году.

Регион Минимальное количество кв.м. на одного человека
Учетная норма кв.м. на человека Норма предоставления кв.м. на человека
Москва и Московская область 10 18
Ленинградская область (Спб) 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах);
15 кв.м (в коммунальных квартирах).
Пермский край 12 15
Ярославская область 12 17
Омская область 15 18
Екатеринбург 10 16
Ростовской области 6-10 18
Краснодар 10 18
Нижний Новгород и Нижегородской области 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
12 кв.м. (в коммунальных квартирах).
13
Волгоград 11 12-18
Красноярск, Ставрополь 12 15 кв. м на каждого члена семьи;
18 кв. м — одиноко проживающего.
Курганская область, Петропавловск-Камчатский 13 15
Новосибирск 12 15
Саратов 10 кв.м. Семья из:
  • 3 и более чел. — 16 кв. м.
  • 2 чел. в браке — 32 кв. м.
  • 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м.

Проживающий один — 30 кв. м.

Самара 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
13 кв.м. (в коммунальных квартирах).
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м.
Проживающий один — 26 кв. м.
Уфа (Республики Башкортостан) 12 14

Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *