Вопросы — ответы по воинскому учету и бронированию, часть 1
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вопросы — ответы по воинскому учету и бронированию, часть 1». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. В целях обеспечения исполнения воинской обязанности ведется воинский учет, которому подлежат призывники и военнообязанные лица (ч. 1 ст. 59 Конституции РФ; п. 1 ст. 1 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 14 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).
Для начала напомним, что воинский учет в учреждении ведется в соответствии с:
-
Законом № 53-ФЗ;
-
Положением о ведении воинского учета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 (далее – Положение № 719);
-
Методическими рекомендациями, утвержденными Генштабом Вооруженных сил РФ 11.07.2017 (далее – Методические рекомендации).
Последний документ наиболее четко регламентирует действия работодателя, а также определяет формы документов и обязанности работодателей в области военного учета.
В частности, работники, ответственные за ведение воинского учета в медицинском учреждении, должны будут сообщать в военкомат о сотрудниках, не вставших на воинский учет.
Чтобы определить, состоит ли гражданин, принимаемый на работу (учебу), на воинском учете, проверяется наличие соответствующих отметок в его документе воинского учета. Бывает, что такие отметки отсутствуют, особенно у граждан, переехавших из других регионов (без регистрации по месту пребывания) или же уволенных военнослужащих, служащих системы МВД.
Если при приеме на работу выявлены граждане, которые должны были встать на воинский учет, но не сделали этого, нужно:
-
направить в течение двух недель в военкомат сведения о них;
-
вручить сотрудникам, не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военкомат.
Обязанности граждан, состоящих на учете
Все граждане, находящиеся на воинском учете, обязаны:
- Проживать по месту регистрации или по месту пребывания, которое было указано при регистрации в военном комиссариате;
- При вызове повесткой являться в указанное место в обозначенный срок. При себе необходимо иметь военный билет или удостоверение гражданина РФ, подлежащего призыву на военную службу;
- После увольнения в запас явиться на протяжении двух недель со дня исключения из списков части в военный комиссариат для постановки на учет;
- После изменения сведений в семейном положении, месте работы, месте жительства, составе семьи и прочем, сообщать об это в местный военкомат на протяжении двух недель;
- При переезде на новое место жительства в рамках страны сроком более чем на три месяца, сняться с учета в военкомате и на протяжении двухнедельного периода встать на учет по новому месту жительства;
- Бережно хранить военный билет или приписное свидетельство. В случае их утери или порчи явиться в военный комиссариат на течении двух недель для решения вопроса по восстановлению данных документов.
Воинский призыв — кампания, во время которой мужчин в возрасте от 18 до 27 лет привлекаются для службы в армии. Срок такой службы в мирное время — год, поэтому ее еще называют срочной военной службой, а тех, кто ее проходит, — срочниками.
После срочной службы военнослужащих демобилизуют и отправляют в запас. Считается, что года достаточно, чтобы обучить человека одной из воинских специальностей. А если возникнет военная угроза или чрезвычайная ситуация, таких людей можно снова призвать по необходимости.
Но в истории современной России не возникало ситуаций, когда пришлось бы призывать бывших срочников. Поэтому тех, кто уволен в запас, призывают только на военные сборы — их срок не может превышать 2 месяца. Призывают запасников на сборы нечасто и далеко не всех.
Освобожденных от срочной военной службы не призывают ни на сборы, ни в военное время.
Нормативные акты. Призыв на военную службу регламентируется несколькими нормативными актами. К ним относятся:
Все законные основания для полного освобождения от службы прописаны только в законе о воинской обязанности. Ни один другой документ или закон не содержит оснований для освобождения.
Как проходит призыв в армию
Для военкомата призыв — это сотни документов, личные дела призывников, оформление и вручение повесток, сборы и отправка к местам службы. Но для призывника обычно все выглядит проще. Для него призыв начинается с вручения повестки и далее — медкомиссии.
Если после этого призывная комиссия примет решение о годности к службе, призывник превратится в военнослужащего и отправится на год в армию. Началом службы по призыву будет считаться день, когда ему присвоят воинское звание рядового, а окончанием — дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Срок службы по закону — 12 месяцев. Продлить его нельзя, зато можно сократить, если в период службы появятся законные основания для освобождения от службы или для отсрочки.
Различают следующие категории резервистов:
- Военные, уволенные с зачислением в запас. По закону, мобилизационный возраст в России зависит от причины освобождения от военной службы. Например, действующих офицеров увольняют в запас по состоянию здоровья, не позволяющее нести действующую военную службу даже в 30 лет, но они продолжают оставаться военнообязанными.
- Мужчины, обучавшиеся в вузах на военных кафедрах по программе подготовки офицеров.
- Те, кто не прошел военную службу в связи:
- с освобождением от призыва;
- с предоставленными отсрочками по достижении 27 лет;
- с другими причинами, по которым они не призывались.
- Мужчины, прошедшие альтернативную службу.
- Женщины, получившие военно-учетную специальность. Например: работники связи, картографии, полиграфии, радиомеханики, медработники и т. д.
Кто относится к военнообязанным лицам
Давайте разберемся с тем, кто из граждан относится к военнообязанным. В соответствии с Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719, к военнообязанным относятся граждане, пребывающие в запасе. Указанный документ (Положение о воинском учете) содержит перечень лиц, являющихся военнообязанными.
К ним относятся лица, которые:
- уволены с военной службы с зачислением в запас;
- успешно завершили обучение в военных учебных заведениях либо в военных учебных центрах при федеральных государственных вузах и окончили федеральные государственные вузы;
- не прошли военную службу в связи с освобождением от призыва, предоставлением отсрочек от призыва или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении возраста 27 лет;
- не подлежали призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет;
- не прошли военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет;
- уволены с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставлены на воинский учет в военкоматах;
- прошли альтернативную гражданскую службу;
- являются женщинами, имеющими определенные военно-учетные специальности.
Военнообязанных надо отличать от призывников, к которым относятся не пребывающие в запасе мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие либо обязанные состоять на воинском учете.
Есть такое понятие, как воинский учет. Так вот, военнообязанные лица состоят на таком учете. Как только гражданин перестает быть военнообязанным, он снимается с воинского учета.
Снятие граждан с воинского учета производится, когда они достигают определенного возраста.
Какие преимущества даёт военный билет?
Если у гражданина есть на руках военный билет рядового запаса, это означает, что он уже не подлежит призыву на срочную военную службу, службу в резерве. Это очень важное отличие в случае зачисления в запас до достижения 27 лет по состоянию здоровья.
Злоумышленники могут прибегать к самым коварным уловкам с целью изъять военный билет у такого гражданина. Обман, гипноз, запугивание и даже физическое воздействие — всё это может быть применено к доверчивому рядовому запаса с целью лишить его основного достоинства!
Граждане, зачисленные в запас по состоянию здоровья (рядовые запаса с НГМ), могут найти на странице 19 военного билета сведения о том, когда и каким решением призывной комиссии они были признаны негодными и зачислены в запас. Эти сведения не будет лишним записать где-нибудь или сфотографировать, в частности, дата принятия решения призывной комиссии позволит определить точную дату, с которой можно будет проходить переосвидетельствование, если нет освобождения от него.
Если рядовой запаса освобожден от прохождения переосвидетельствования, то никаких записей об этом, включая запись о сроке проведения следующего переосвидетельствования, в военном билете быть не должно (иногда в нарушение порядка заполнения военного билета такие записи вносятся).
«У меня есть военный билет, потому что я военнообязанный» — верное утверждение, «Я военнообязанный, потому что у меня есть военный билет» — неверное. Потеряв военный билет, вы не перестанете являться военнообязанным, а лишь потеряете документальное подтверждение данного статуса (в связи с чем вам придется срочно обращаться в военкомат с заявлением для выдачи дубликата военного билета либо временного удостоверения).
Кто относится к военнообязанным лицам
Давайте разберемся с тем, кто из граждан относится к военнообязанным. В соответствии с Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719, к военнообязанным относятся граждане, пребывающие в запасе. Указанный документ (Положение о воинском учете) содержит перечень лиц, являющихся военнообязанными.
К ним относятся лица, которые:
- уволены с военной службы с зачислением в запас;
- успешно завершили обучение в военных учебных заведениях либо в военных учебных центрах при федеральных государственных вузах и окончили федеральные государственные вузы;
- не прошли военную службу в связи с освобождением от призыва, предоставлением отсрочек от призыва или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении возраста 27 лет;
- не подлежали призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет;
- не прошли военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет;
- уволены с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставлены на воинский учет в военкоматах;
- прошли альтернативную гражданскую службу;
- являются женщинами, имеющими определенные военно-учетные специальности.
Военнообязанных надо отличать от призывников, к которым относятся не пребывающие в запасе мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие либо обязанные состоять на воинском учете.
Есть такое понятие, как воинский учет. Так вот, военнообязанные лица состоят на таком учете. Как только гражданин перестает быть военнообязанным, он снимается с воинского учета.
Снятие граждан с воинского учета производится, когда они достигают определенного возраста.
Какие преимущества даёт военный билет?
Если у гражданина есть на руках военный билет рядового запаса, это означает, что он уже не подлежит призыву на срочную военную службу, службу в резерве. Это очень важное отличие в случае зачисления в запас до достижения 27 лет по состоянию здоровья.
Злоумышленники могут прибегать к самым коварным уловкам с целью изъять военный билет у такого гражданина. Обман, гипноз, запугивание и даже физическое воздействие — всё это может быть применено к доверчивому рядовому запаса с целью лишить его основного достоинства!
Граждане, зачисленные в запас по состоянию здоровья (рядовые запаса с НГМ), могут найти на странице 19 военного билета сведения о том, когда и каким решением призывной комиссии они были признаны негодными и зачислены в запас. Эти сведения не будет лишним записать где-нибудь или сфотографировать, в частности, дата принятия решения призывной комиссии позволит определить точную дату, с которой можно будет проходить переосвидетельствование, если нет освобождения от него.
Если рядовой запаса освобожден от прохождения переосвидетельствования, то никаких записей об этом, включая запись о сроке проведения следующего переосвидетельствования, в военном билете быть не должно (иногда в нарушение порядка заполнения военного билета такие записи вносятся).
«У меня есть военный билет, потому что я военнообязанный» — верное утверждение, «Я военнообязанный, потому что у меня есть военный билет» — неверное. Потеряв военный билет, вы не перестанете являться военнообязанным, а лишь потеряете документальное подтверждение данного статуса (в связи с чем вам придется срочно обращаться в военкомат с заявлением для выдачи дубликата военного билета либо временного удостоверения).
Воинский учет в организации
Каждый работодатель обязан вести воинский учет кадров. Это одно из положений закона, поэтому уклонение от подобной деятельности грозит немалым штрафом. Лицо, занимающееся воинским учетом, выбирается, исходя из численности сотрудников компании. Это может быть исполнение обязанностей по совместительству или веденная отдельная штатная единица.
В обязанности лица, ответственного за воинский учет входит постоянное сотрудничество с военным комиссариатом, мониторинг и анализ изменения информации о гражданах, своевременное информирование сотрудников военкомата о смене места жительства или должности работника.
Начинается оформление вновь поступившего сотрудника с того, что уполномоченное лицо собирает сведения о гражданине, подлежащем воинскому учету. Проверяется наличие военного билета и его подлинность. На каждого работника следует завести персональную карточку. Форма бланка утверждена работодателем, однако, как образец, можно использовать бланки по форме Т-2.
Женщины военнообязанные
Военная обязанность возникает у женщин в зависимости от профессии. Военнообязанные женщины подчиняются правилам учета в общем порядке и несут ответственность за нарушение требований закона наравне с мужчинами. Девушки, отслужившие в армии по контракту, получают военно-учетную специальность и при увольнении в запас остаются в статусе воинской обязанности до предельного возраста. Для офицеров он составляет 50 лет, для тех, кто не имеет офицерского звания, – 45 лет. Снять женщину с учета обязаны и при ухудшении здоровья, если ВВК признает ее негодной к дальнейшей службе.
Выбирая профессию, узнайте, входит ли она в список военно-учетных.
Согласно ПП РФ № 719 постановке на воинский учет подлежат женщины следующих специальностей:
- медицинские сестры, фармацевты, врачи-терапевты, педиатры, стоматологи, диагносты, ортопеды;
- радисты, телеграфисты, телефонисты; фотолаборанты и ряд специальностей в области электроники, программирования и вычислительной техники;
- геодезисты, метеорологи, гидрологи, картографы;
- некоторые специальности в области издательского дела и полиграфии.
С женщин снята обязанность явки на военные сборы.
Женщины военнообязанные
Военная обязанность возникает у женщин в зависимости от профессии. Военнообязанные женщины подчиняются правилам учета в общем порядке и несут ответственность за нарушение требований закона наравне с мужчинами. Девушки, отслужившие в армии по контракту, получают военно-учетную специальность и при увольнении в запас остаются в статусе воинской обязанности до предельного возраста. Для офицеров он составляет 50 лет, для тех, кто не имеет офицерского звания, – 45 лет. Снять женщину с учета обязаны и при ухудшении здоровья, если ВВК признает ее негодной к дальнейшей службе.
Выбирая профессию, узнайте, входит ли она в список военно-учетных.
Согласно ПП РФ № 719 постановке на воинский учет подлежат женщины следующих специальностей:
- медицинские сестры, фармацевты, врачи-терапевты, педиатры, стоматологи, диагносты, ортопеды;
- радисты, телеграфисты, телефонисты; фотолаборанты и ряд специальностей в области электроники, программирования и вычислительной техники;
- геодезисты, метеорологи, гидрологи, картографы;
- некоторые специальности в области издательского дела и полиграфии.
С женщин снята обязанность явки на военные сборы.
Список военнообязанных
Военнообязанные — это кто? Чаще всего к данной категории граждан относят мужчин. Именно они должны в обязательном порядке проходить службу в армии. Женщины не подвергаются обязательному призыву. Они могут стать военнообязанными только при определенных обстоятельствах и по собственному желанию.
Среди военнообязанных в запасе на сегодняшний день в России выделяются:
- люди, находящиеся в увольнении;
- не проходившие службу в вооруженных силах страны;
- граждане, получившие звание офицеров;
- люди, закончившие учебные заведения (чаще всего вузы) военной направленности;
- мужчины, получавшие отсрочки от службы в армии;
- все освобожденные от призывов в вооруженные силы;
- девушки с военно-учетными специальностями.
В общих чертах военнообязанных описывают так — мужчины, достигшие определенного возраста, состоящие на военном учете и так называемые «запасники» (парни, уволенные в запас).
Не подлежат воинскому учёту, а значит, не имеют военного билета:
- освобождённые от исполнения воинской обязанности,
- проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу,
- отбывающие наказание в виде лишения свободы,
- женщины, не имеющие военно-учётной специальности,
- постоянно проживающие за пределами РФ.
Если военный билет утерян, это не то же самое, что его отсутствие. Кстати, за потерю полагается штраф в размере от 500 до 3 000 рублей. На воинском учёте такой человек всё равно состоит, и его данные есть в базе военкомата.
Если военного билета в принципе не было, то на руках может быть приписное удостоверение (временный документ, который выдаётся тем, кто только поставлен на воинский учёт и ожидает призыва на срочную службу). Тем, кто не прошёл военную службу по призыву без законных оснований, по заключению призывной комиссии вместо военного билета выдают специальную «справку уклониста» (1/У).
Она содержит:
- персональные данные лица (Ф.И.О., дату и место рождения, образование, гражданские специальности, семейное положение и пр.),
- отношение к военной службе (годность к военной службе, военным сборам, подготовке),
- категорию годности, группу, состав запаса и пр.,
- отметки о выдаче или изъятии предписаний, приёме и снятии с воинского учёта, освобождении от службы.
Что значит военнообязанный?
Военнообязанный — это гражданин допризывного или призывного возраста, который стоит на учете Вооруженных сил России. Эта категория россиян проходит учет и военную службу. Тех, кто уже отслужил и находится в запасе, регулярно отправляют на обязательные военные сборы.
Введение военного положения или начало боевых действий в стране предполагает призыв военнообязанных на службу. Это происходит в рамках мобилизации. Мобилизованные должны пройти необходимое для участия в вооруженном конфликте обучение, после чего они уходят на службу в войска.
Долг и обязанность россиянина по защите Родины закреплены в ст.59 Конституции РФ.
Если человек призывного возраста отказывается идти на военную службу, он может выбрать альтернативную гражданскую. Речь об особом виде работы в интересах общества и государства.
Статус военнообязанных
Военнообязанные — лица, которые числятся в запасе Вооруженных Сил РФ, имеют военный билет и призываются для прохождения службы, и юноши допризывного и призывного возраста, состоящие на воинском учете. В зависимости от статуса резервиста, до какого возраста военнообязанный в России находится в запасе Вооруженных Сил, определяет Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ.
К военнообязанным относятся все отслужившие срочную службу и выпускники военных кафедр вузов, получившие военно-учетную специальность и воинское звание. Список военно-учетных специальностей в РФ утверждается постановлениями правительства.
Сейчас предельный возраст военнообязанного в запасе в России составляет от 45 до 65 лет, его продлевают до 70 лет только для высшего офицерского состава. В паспорте лиц, имеющих отношение к воинской обязанности, делают специальную отметку на 13 странице.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, нужно ли проставлять отметку о снятии с воинского учета по возрасту в личной карточке работника, если отметки в военном билете отсутствуют. Используйте эти инструкции бесплатно.