Вид на жительство в России: порядок получения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство в России: порядок получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Почему не примут заявление
Чаще всего отказывают из-за того, что заявление для ВНЖ в 2023 году заполнено неверно или не хватает каких-либо документов, не исполнены требования к фотографиям. Такие недостатки легко исправить, и его рассмотрят заново. Случается, что причины для отказа более серьезные, если заявитель:
- представляет угрозу безопасности государства;
- причастен к террористической или экстремистской деятельности, спонсировал запрещенные организации;
- подвергался депортации в последние 10 лет или выдворению последние 5 лет;
- предоставил поддельные документы, указал недостоверную информацию;
- ранее судим за тяжкое, особо тяжкое преступление;
- имеет неснятую и непогашенную судимость;
- не способен содержать себя;
- не располагает жилым помещением для проживания в течение последних 3 лет;
- вступил в фиктивный брак для получения ВНЖ;
- имеет тяжелое заболевание, представляющее угрозу.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Заявление на подачу ВНЖ + документы
В зависимости от страны обращения и оснований для выдачи ВНЖ, набор документов может отличаться. Также инспектора Миграционной службы имеют разное мнение по данному вопросу и могут запросить дополнительные сведения о заявителе.
Стандартный набор документов для получения ВНЖ включает: данные о нерезиденте (паспорт, свидетельство о рождении); подтверждение дохода и основания для ВНЖ (покупка недвижимости, учеба, инвестиции, оседлость, брак, лечение и прочее); адрес будущего места жительства (документы по аренде/покупке или согласие родственников/знакомых на проживание на их территории); медицинская справка.
Рассмотрим вариант подачи на ВНЖ на примере РФ:
- Прежде чем начать подготовку документов на ВНЖ, рекомендуется уточнить требования и получить образец заявления на официальном портале ГУВМ МВД или в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ). Если заявка подается за границей, то точные нормы, в том числе форма заявки на ВНЖ предоставляется Консульством или Дипломатическим представительством РФ.
- Чтобы лично подать документы на ВНЖ, лучше заранее записаться в ГУВМ МВД или ММЦ через портал Госуслуг или сайт ведомства. Но и в этом случае нет гарантии, что прием состоится, так как зачастую в миграционном центре есть «живая очередь». Это касается как ВНЖ, так и РВП (разрешение на временное проживание) и его продление.
- Документы подаются инспектору, который проверит корректность каждого пункта и вернет их на доработку или выдаст справку о принятии. В первом случае (возврат), придется повторить все этапы с самого начала и обязательно проверить каждый пункт, что гораздо лучше сделать при поддержке опытных специалистов.
- В случае положительного решения, ответ будет отправлен по указанному адресу электронной почты. Также проверить статус ВНЖ можно самостоятельно на портале МВД. Срок для обращения и получения ВНЖ после положительного ответа – 15 дней.
Срок действия вида на жительство
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением ВНЖ высококвалифицированному специалисту и членам его семьи. Этой категории граждан вид на жительство выдается на срок действия разрешения на работу.
Действующий ВНЖ, который выдан до 1 ноября 2019 года, действует до конца срока действия указанного в документе.
Сам документ ВНЖ меняется по достижению возраста 14, 20, 45 лет. Обменять его необходимо не позднее 1 месяца после достижения указанного возраста.
Иностранный гражданин, имеющий ВНЖ, обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства.
Уведомление подается иностранным гражданином лично, либо почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа.
По истечении каждого пятого года постоянного проживания в РФ уведомление о подтверждении проживания подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В какие сроки нужно подавать заявление на получение ВНЖ?
Подготовка необходимых документов на ВНЖ – не единственное условие для получения успешного результата. Не менее важно соблюдение сроков – заявление и весь пакет документов следует подавать не позднее чем за полгода до окончания срока действия разрешения на временное проживание.
Перечень необходимых документов для вида на жительство:
- Документ, удостоверяющий личность и гражданство – паспорт иностранного гражданина, оригинал.
- Свидетельство о рождении, оригинал.
- Документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность:
- справка о доходах, физического лица или
- декларация о доходах, с отметкой налогового органа или
- справка с места работы, или
- пенсионное удостоверение, или
- справка органа социальной защиты о получении пособий, или
- подтверждение о получении алиментов, или
- справка о наличии вклада в кредитном учреждении, с указанием номера счета или
- свидетельство о праве наследства, или
- справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, или
- иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособности.
- Документ о смене фамилии:
- свидетельство о браке, или
- свидетельство о расторжении брака, или
- справка из ЗАГСа, при неоднократной смене фамилии.
- Свидетельство о браке.
- ИНН.
Кому выдается вид на жительство
Получить вид на жительство в Российской Федерации могут не все иностранцы и лица без гражданства, а только те, кто подходит под установленные законом критерии:
- наличие разрешения на временное проживание;
- участие в госпрограмме добровольного переселения;
- наличие статуса беженца + участие в госпрограмме переселения;
- если претендент на ВНЖ – высококвалифицированный трудовой кадр или член семьи такого специалиста;
- если иностранец признан носителем русского языка;
- ВНЖ может получить и несовершеннолетний, если один из его родителей имеет российское гражданство или вид на жительство;
- претендент является политическим беженцем;
- иностранец ранее имел гражданство РФ, но потом либо отказался от него, либо оно было прекращено;
- претендент недееспособен, а его опекун – российский гражданин или имеет ВНЖ.
Отдельно можно отметить, что к категории лиц, которым выдается вид на жительство в России, относятся граждане Белоруссии и Туркменистана.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
В чём разница между общим и упрощённым порядком оформления ВНЖ
Когда иностранец решает переехать в Россию на длительное время, он сразу же начинает узнавать о получении ВНЖ. Однако не все мигранты могут его получить быстро. Существует два порядка получения ВНЖ: общий и упрощённый. Отличаются они следующим образом:
- Общий порядок оформления ВНЖ – для этого сначала нужно получить РВП и лишь после подавать документы на оформления ВНЖ. В результате эта процедура может занять длительное время.
- Упрощённый порядок оформления ВНЖ – получить документ можно сразу же после переезда в Россию. Однако для этого должны быть серьёзные основания, например:
- близкие родственники – россияне;
- иностранец является беженцем;
- иностранец официально является носителем русского языка;
- иностранец имеет отношение к программе переселения;
- иностранец – высококвалифицированный специалист и т.п.
Как проходит тестирование на знание русского языка, истории и основ законодательства для получения вида на жительство
Уже в 2015 году для проведения тестирования были созданы центры на базе крупнейших высших учебных заведений страны. Первые из них появились в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина, МГУ им. М.В. Ломоносова; РУДН, СпбГУ, Тихоокеанском государственном университете.
Теперь центры есть практически во всех крупных городах страны. Тестирование за эти года не претерпело существенных изменений. Как и прежде, иностранец должен пройти тестирование в трех областях:
- русский язык;
- история России;
- основы законодательства РФ.
Кому необходим ВНЖ, и кто имеет право на его получение?
Отметим, что процедура оформления ВНЖ может происходить в стандартном и упрощенном порядке.
В стандартном порядке получить ВНЖ могут граждане других государств, приехавшие в Россию в связи с определенными жизненными обстоятельствами.
В упрощённом порядке получить ВНЖ имеют право:
- беженцы из других стран;
- лица, признанные носителями русского языка;
- дети иностранных граждан;
- иностранцы, привлекаемые для работы в России в связи с профессиональными знаниями и имеющие высокую квалификацию;
- бывшие граждане СССР и россияне, желающие вернуться в Россию по Программе защиты соотечественников.
Кто имеет право на подачу заявления на получение ВНЖ
Законодательством России на данный момент определены 9 категорий иностранных граждан, которые имеют право обратиться за получением статуса «вид на жительство» в отделения Федеральной миграционной службы. Для каждой из этих категорий предусмотрены определенные правила подачи документов и четкий список собственно документов, которые должны подаваться в органы ФМС вместе с заявлением.
Кто может рассчитывать на получение вида на жительство:
- иностранные граждане, оформившие в официальном порядке разрешение на временное проживание в РФ;
- иностранный гражданин, имеющий в своем активе разрешение на временное проживание в РФ и сертификат участника Государственной программы добровольного переселения соотечественников;
- иностранные граждане, которые получили статус беженца или временное убежище на территории РФ + сертификат участника Государственной программы добровольного переселения соотечественников;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
- иностранные граждане, признанные носителями русского языка;
- граждане Беларуси;
- несовершеннолетние дети, у которых хотя бы один из родителей уже имеет вид на жительство в РФ или гражданство России;
- иностранный гражданин, у которого было прекращено гражданство РФ;
- беженец по политическим мотивам.
СРОК ДЕЙСТВИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО В РОССИИ
Ранее ВНЖ выдавался на определенный срок и, в зависимости от оснований, действовал 3 года или 5 лет. С 01 ноября 2019 года ВНЖ выдается без ограничения срока. Однако есть и исключения:
- ВНЖ высококвалифицированного специалиста и членов его семьи, выдается на срок действия разрешения на работу иностранного работника;
- Лицам без гражданства ВНЖ выдается сроком действия на 10 лет;
- Вид на жительство в виде карты с электронным носителем выдается на 10 лет. Кроме того, некоторые основания для получения бессрочного ВНЖ, предусматривают его аннулирование, если не будут соблюдены определенные условия:
- Бессрочный ВНЖ, выданный квалифицированному специалисту, работающему по профессии (специальности, должности), утвержденной Приказом Минтруда России от 05.04.2022 г. № 199н, имеющему право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, будет аннулирован, если в течение 30 рабочих дней после расторжения трудового/ гражданско-правового договора, иностранный работник не сможет найти нового работодателя/ заказчика работ(услуг) и заключить с ним новый договор на такую же должность;
- Бессрочный ВНЖ, выданный IT-специалисту, осуществляющему трудовую деятельность в IT-компании, имеющей государственную аккредитацию при Минцифры РФ, а также ВНЖ членов его семьи, будут аннулированы, если в течение 30 рабочих дней после расторжения трудового/ гражданско-правового договора, иностранный работник не сможет заключить новый договор с такой же IT-компанией, либо в случае аннулирования государственной аккредитации IT-компании, являющейся работодателем или заказчиком работ (услуг).
ЗАМЕНА ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО
Российским законодательством предусмотрен ряд оснований, когда бессрочный вид на жительство подлежит замене, а также установлен срок, в течение которого иностранный гражданин обязан обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД РФ с заявлением для замены.
ВНЖ подлежит замене в следующих случаях:
- При достижении возраста 14, 20 и 45 лет;
- Изменения персональных данных иностранного гражданина: фамилии, имени, сведений о дате и (или) месте рождения, гражданской принадлежности;
- Изменения пола;
- Непригодности ВНЖ для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
- Обнаружения неточностей или ошибок в записях о фамилии, имени, дате и (или) месте рождения;
- Окончания срока действия ВНЖ.
Услуги по заполнению анкеты
Необходимым условием для обращения в миграционную службу (ГУВМ МВД) о выдаче вида на жительство является предоставление правильно заполненного заявления. Существуют определенные правила по заполнению заявления, которые необходимо соблюдать, иначе заявление не будет принято к рассмотрению.
Обратите внимание: заполнить заявление следует заранее. В миграционной службе не предоставляются услуги заполнения или исправления анкет. Исправление ошибок в заявлении не допускается.
В услуги по составлению заявлений на вид на жительство входит:
-
Грамотное заполнение анкеты «с нуля»
-
Проверка уже заполненной анкеты
Консультация по документам может быть проведена в рамках составления заявления ВНЖ. Услуга является дополнительной и оказывается при необходимости.