Иностранный работник: трудоустройство в РФ в 2019 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иностранный работник: трудоустройство в РФ в 2019 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.

Как платить зарплату иностранцам

Работодатель платит за иностранцев следующие налоги:

• НДФЛ — 13%.
• ПФР — 22%.
• ФСС — от 1,8 до 2,9% (зависит от статуса иностранца).
• За обязательное медицинское страхование — от 0 до 5,1% (зависит от статуса иностранца).

Какие документы представляют иностранцы при приеме на работу

При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.

Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.

Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.

Так, постоянно и временно проживающие в России иностранцы представляют работодателю документ, подтверждающий право на проживание (вид на жительство, паспорт с отметкой, разрешение на временное проживание).

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане должны представить разрешение на работу (для лиц, приехавших из стран, с которыми у России действует визовый режим) или патент (для работников из «безвизовых» стран). Помимо этого, такой кандидат обязан иметь полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Страховка не требуется в том случае, если работодатель сам заключил с медицинской организацией договор о предоставлении мигранту платных медицинских услуг (абз. 2 ч. 1 ст. 327.3 ТК РФ, п. 10 ст. 13 Закона № 115-ФЗ). Как уже было сказано, работникам из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении не нужно иметь «трудовой» патент. А гражданам Белоруссии не потребуется также и полис ДМС (письмо Минтруда от 17.12.15 № 16-4/В-823).

Прием на работу высококвалифицированных специалистов

Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.

При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Сотрудники из безвизовых стран

Иностранцы, приехавшие в Россию из Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Украины, с 18 лет могут работать на основании патента. Этот документ действует максимум год при условии, что его владелец своевременно делает авансовый платеж. В каждом регионе установлен свой размер платы за патент.

Патент действует только в том регионе, где он выдан, и только на указанную в нем профессию. Если меняется регион или профессия, надо получить другой патент. Если ваш сотрудник получил патент на работу поваром, но хочет по совместительству еще и мыть посуду — ему нужно получать новый патент. То же относится и к работе в разных регионах. Для второй должности или второго региона надо получить второй патент и по нему тоже платить налоги.

Иностранец оплачивает патент авансовым платежом ежемесячно или сразу за длительный период. Размер этого налогового взноса в регионах разный и меняется каждый год Так, в 2019 году в Москве за патент платят 5 000 рублей в месяц, в Якутии — 9 335 рублей, в Астраханской области — 3 813 рублей.

Обратиться за получением патента иностранец обязан в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Срок оформления в МВД — 10 рабочих дней. Чтобы оформить патент, надо представить:

1. Заявление.
2. Паспорт или признаваемый в России документ, удостоверяющий личность, со сроком действия не менее года.
3. Миграционная карта, где указана цель визита — работа.
4. Договор или полис ДМС.
5. Заключение медкомиссии об отсутствии зависимостей, опасных инфекционных заболеваний, сертификат обследования на ВИЧ-инфекцию и пр.
6. Документ об образовании:

• документ об образовании (не ниже основного общего), выданный на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года;
• документ об образовании или квалификации, выданный по итогам успешной аттестации на территории РФ после 1 сентября 1991 года;
• сертификат о владении русским языком, знании истории РФ и законодательства, выданный после сдачи экзамена.

1. Документ об оплате штрафа, в случае если иностранец не уложился в отведенные ему 30 суток (ст. 18.20 КоАП, от 10 000 до 15 000 рублей).

Проследите, чтобы в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец представил в управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ копию трудового договора, иначе патент может быть аннулирован и вы потеряете сотрудника. Патент выдается максимум на год, чтобы продлить его, к исходным документам надо добавить трудовой (гражданско-правовой) договор и ходатайство работодателя.

Проверить, действителен ли патент будущего сотрудника, можно на сайте МВД.

Выдача и переоформление патента — 10 рабочих дней.
Оформление дубликата патента — 3 рабочих дня.
Если во время действия патента изменились личные данные — в течение 7 рабочих дней с момента въезда или получения нового паспорта надо обратиться в МВД.

Продление договора с иностранцем

Срок трудового контракта – это особое условие, которое не может быть изменено в результате внесения изменений посредством соглашения; для этого необходимо заключать новый документ. Законодательством не предусмотрено продление трудового договора с иностранным гражданином или, наоборот, его сокращение.

Единственное исключение касается случаев, когда между работодателем и иностранным гражданином был заключен срочный договор, но после его истечения ни одна из сторон не потребовала разрыва трудовых отношений. В таком случае, согласно ст. 58 ТК, контракт с иностранцем перестает быть срочным и становится таким, который заключен на неопределенный срок.

Но решение о продлении может быть принято и до истечения срока документа. В таком случае перед тем, как продлить контракт, рекомендуется заключить дополнительное соглашение сторон, по которому контракт по истечении его срока признается бессрочным. После этого работодателю придется издать дополнительный приказ, которым будет признан бессрочных характер отношений с мигрантом.

Если же решение о продлении принимается после истечения срока договора, то без составления нового документа и нового направления его для регистрации в миграционные органы не обойтись.

В аспекте временных рамок периода действия соглашения о труде законодательная база РФ претерпела ряд серьезных изменений. Так, если ранее основным фактором, влияющим на этот период, считалась актуальность разрешения нерезидента осуществлять трудовую деятельность, то теперь это во внимание не принимается. Контракт можно заключать на любой, удобный обоим сторонам-участникам процесса, период. В том числе, документ имеет право быть бессрочным. Это правило закреплено на правительственном уровне.

Официальным подтверждением новых правил является действующий Трудовой Кодекс России, в частности, 321 его статья. Этот нормативный акт положил конец трудовым конфликтам между сотрудником и его руководителем на предмет продолжительности действия контракта. Документ может иметь актуальность до того момента, пока она из сторон не инициирует его расторжение.

Специфика продления договора

Срок действия любого документа априори накладывает ограничения на его пролонгацию. Ведь дата окончания – это одно из основных его условий. Изменить этот срок нельзя, можно только заключить новый контракт. Законодательная база РФ не предусматривает изменение периода актуальности соглашения с нерезидентами — как в большую, так и в меньшую сторону.

Обратите внимание! Единственное исключение – это срочный вариант, по факту истечения времени действия которого, обе стороны не против продолжения трудовых отношений. В этой ситуации меняется определение контракта, и он из категории срочного переходит в статус заключенного на неопределенное время.

Если такое решение созрело до конечной даты его актуальности, к первоначальной версии документа оформляется дополнительное соглашение, которое сменит характер договора.

Последовательность оформления на работу иностранца

Перед трудоустройством мигранта следует определиться со статусом его пребывания в РФ, поскольку дальнейший порядок трудоустройства и требования в существенной степени определяются именно этим фактором.

Иностранный гражданин, если он легально находится в РФ, обладает одним из приведённых ниже трёх статусов:

• временно пребывающий в Российской Федерации — гражданин другой страны, приехавший в страну по визе либо без визы и находящийся здесь на основании патента или разрешения на работу;
• временно проживающий в Российской Федерации — гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание сроком на 3 года;
• постоянно проживающий в Российской Федерации — гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

Процедура трудоустройства иностранных граждан традиционно вызывает много вопросов

Ниже приведены ответы на некоторые из наиболее распространённых вопросов, возникающих при трудоустройстве мигрантов в РФ:

1. С какого возраста допускается приём на работу мигранта? С 18 лет.
2. Требуются ли документы воинского учёта при оформлении иностранца? Нет, не требуются.
3. Допускается ли трудоустройство иностранца, если в миграционной карте как цель визита указан «Туризм»? Нет, целью визита, которая указывается в миграционной карте для трудоустраивающегося лица, прибывшего из другого государства, должно быть указано «Работа».
4. Кто оформляет для сотрудника-мигранта страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, если это место работы является для него первым? Это обязательство возложено на фирму-работодателя.
5. Что делать при оформлении, если иностранец зарегистрирован у юрлица, а не в жилом помещении? На основе трудового договора, который заключён с мигрантом, работодателю следует зарегистрировать этого сотрудника на собственную фирму. Для этого в местное отделение миграционной службы подаётся предусмотренное Приказом ФМС от 23.09.2010 No 217 уведомление и соответствующий пакет документов.
6. Есть ли ограничения по заработной плате для мигрантов? Да, есть. Иностранные сотрудники, в соответствии с требованиями действующего законодательства, должны иметь уровень зарплаты не ниже минимума, который установлен в регионе, либо среднеотраслевой ставки. И также запрещается платить различную зарплату гражданам РФ и иностранцам, если они занимают одинаковые должности. Несоблюдение этого требования может быть основанием для наложения штрафных санкций со стороны контролирующих органов.
7. Существуют ли ограничения по числу иностранцев, трудоустраиваемых на предприятие? Согласно Постановлению Правительства РФ от 08.12.2016 No 1315 наложены определённые ограничения по допустимому числу трудоустраиваемых иностранцев в отдельных отраслях экономики.

Гражданско-правовой договор: отличия от трудового

По ст. 13 ФЗ №115 допускается составлять с мигрантами гражданско-правовой договор. По этому документу человек реализует какой-либо проект или оказывает различные услуги. В качестве примера можно привести найм няни на один год.

Наиболее часто такой контракт гражданского характера представлен договором подряда. Оформляются гражданско-правовые договоры с иностранными гражданами для экономии за счет специфического налогообложения. За службу и труд иностранцев по этим контрактам не придется перечислять страховые выплаты. Дополнительно не нужно предлагать работникам отпуск или социальные льготы. Но отсутствует предел относительно зарплаты. Агентский контракт гражданско-правового характера подходит подсобным работникам или строителям.

Привилегии для высококвалифицированных кадров

Особые условия в трудовом договоре предусмотрены с иностранным работником, если он относится к высококвалифицированным специалистам. Этот статус гарантирует льготы при оформлении на любую должность в российских компаниях. Кого причисляют к этой категории?

• Научные работники и преподаватели, приглашенные для педагогической деятельности в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию.
• Сотрудники исследовательских и научных центров.
• Специалисты промышленной или производственной сферы.
• Медицинские работники, приглашенные для трудоустройства в частные или государственные клиники.
• Иностранные граждане, участвующие в реализации проекта «Сколково».

Оценивает компетентность и высокую квалификации нерезидента наниматель самостоятельно, принимая во внимание сведения об обучении и получении научных званий, других регалий в процессе деятельности. Поэтому за результаты оценки он несет полную ответственность. Разрешение такой категории работников выдается сроком до 3-х лет, при этом территориально их никак не ограничивают.

Нюансы составления ГПХ

Нередко требуется привлечь на работу иностранца для выполнения конкретной разовой услуги или работы. При таких условиях целесообразно составлять гражданско-правовой договор с иностранным гражданином. К особенностям этого контракта относится:

• по оформлению и структуре документ не отличается от того договора, который составляется с российскими гражданами;
• о составлении такого контракта также надо оповещать ФМС;
• так как договор прекращает действовать спустя определенное количество времени, как только будет выполнена работа, важно убедиться, что имеющееся у иностранца разрешение или вид на жительство не перестанет действовать в течение этого периода.

Строго унифицированной формы договора ГПХ нет. Поэтому надо ориентироваться на положения ФЗ №14. В этом случае часто используется форма договора подряда.

Специфические документы от иностранца

Помимо перечисленных выше документов, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса.

Договор или полис ДМС. Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец. Иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться по минимуму:

— первичная медико-санитарная помощь;

— неотложная специализированная медицинская помощь.

Разрешение на работу или патент. Один из этих документов при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец.

Примечание. Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.

Обратите внимание: иностранный работник вправе предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ).

Например, трудовой договор вместе с другими документами должен представить в ФМС России работодатель для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу.

Сведения о полученном разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса.

Примечание. Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности.

Патент — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, беженцы и лица, получившие временное убежище на территории РФ, а также другие категории иностранных граждан, перечисленные в пп. 1 — 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, не обязаны представлять разрешение на работу или патент. Эти документы для трудовой деятельности в РФ им не требуются.

Разрешение на временное проживание в РФ должен предоставить при заключении трудового договора временно проживающий в России иностранец.

Вид на жительство необходим при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем.

Военный билет не нужен. По общему правилу при заключении трудового договора иностранный работник не предъявляет работодателю документы воинского учета. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).

Срок действия трудового договора с временно пребывающим иностранцем

В ч. 5 ст. 327.1 Трудового кодекса теперь прямо закреплено, что с иностранным работником заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Срочный трудовой договор с иностранцем может быть заключен только при наличии общих оснований, предусмотренных ст. 59 Трудового кодекса.

Примечание. Это правило касается всех иностранных работников.

Примечание. До подписания трудового договора

В общем порядке до заключения трудового договора иностранца нужно ознакомить под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при его наличии) (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Данная норма Трудового кодекса должна положить конец спорам о том, на какой срок работодатели должны заключать трудовой договор с иностранцами.

Похожие записи:

• Общие положения и законодательное регулирование
• Новое и изменения в правилах ведения кассы и работы с наличными с 2021 года
• Возрастные ограничения для получения прав на вождение мотоцикла с 2023