Миграционный форум Санкт-Петербурга
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный форум Санкт-Петербурга». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Документы для оформления
В связи с тем, что процедура несколько отличается от стандартной постановки на миграционный учет, документы для регистрации после получения РВП в 2023 году тоже будут другими:
- паспорт иностранца. В него проставляется штамп о наличии временной прописки. Если по какой-то причине это нежелательно (например, на такие штампы очень «косо» смотрят на Украине), штамп по отдельной просьбе иммигранта проставляется на отдельном листе;
- паспорт собственника жилья, при условии, что он и иностранец — это разные лица;
- документы на право пользования помещением;
- выписка из ЕГРН на ту квартиру или дом, в которой планируется прописывать человека;
- разрешение на временное проживание (или ВНЖ, если регистрируют человека с видом на жительство).
Кроме того, понадобится заполнить бланк заявления на регистрацию по РВП, который специалист предложит при оформлении.
Учитывая все сказанное выше, еще раз обращаем внимание читателей на основные моменты публикации:
- иностранец обязан жить, работать и зарегистрироваться по месту жительства в регионе, где он оформил разрешение на проживание;
- он не имеет права самовольно менять место проживание как в пределах региона, так и за его пределами;
- смена места жительства, однако, может быть одобрена миграционными органами, но лишь в случае наличия у иностранца веской и обоснованной причины для переезда;
- порядка получения такого разрешения законом не установлено, но на практике получить его можно, написав в отделение УВМ по месту жительства заявление в произвольной форме;
- если переезд будет одобрен, иностранец выписывается по старому и прописывается уже по новому адресу.
Правила для владельцев квартир
Жить в отеле проще с точки зрения оформления, но, как правило, дороже. Кроме того, некоторые собственники готовы заработать, выступая принимающей стороной для оформления иностранных граждан.
Прописать временно иностранца в квартире не противоречит закону. Но владельцу жилья стоит лучше к этому подготовиться: узнать, сколько иностранцев можно зарегистрировать в квартире, и гарантировать их проживание по адресу регистрации. Часто и с тем, и с другим есть трудности.
Если зарегистрировать слишком много людей, то при проверке, например, плановой или по жалобе соседей, регистрацию иностранцев могут признать фиктивной. Несоблюдение норматива по площади и условий жизни, как и проживание не по месту регистрации, — в списке оснований для привлечения к административной ответственности и приезжего человека, и владельца квартиры.
Что может стать местом пребывания иностранца в России
Местом пребывания иностранного гражданина на территории России считается помещение, в котором он проживает. Это может быть жилое помещение (квартира), средство размещения (гостиница, апартаменты, санаторий, дом отдыха, турбаза), больница или офис (если он приспособлен к тому, чтобы в нем жили люди).
С апартаментами нужно иметь в виду, что регистрировать в них иностранных гостей можно, только если они гостиничного типа. Это важно в том случае, если хозяин рассматривает этот вид недвижимости как потенциальный способ заработать на аренде.
В некоторых случаях — например, в пограничной зоне, закрытых военных городках, зонах экологического бедствия — регистрация иностранцев по месту жительства и их учёт по месту пребывания ведется в разрешительном порядке.
Какие документы необходимы?
Чтобы получить прописку ИГ должен обратиться все в тот же пункт по учету миграции, где получал РВП. Там сотрудники выдадут список документов и справок, нужных для этого:
- заявление о регистрации по месту жительства,
- РВП (копия и оригинал),
- официальный перевод паспорта,заверенный нотариусом, копия страниц паспорта с информацией о разрешении и фотографией,
- паспорт,
- подтверждение о том, что вы прошли дактилоскопию( делается в УФМС),
- согласие всех родственников или собственников дома или квартиры, куда будет вписан ИГ( заполняется в нотариальной конторе лично всеми собственниками),
- свидетельство о наличии жилья , договор о купле-продаже(оригинал и копия),
- договор так называемого бескорыстного владения жилищем (если ИГ хочет прописаться не в дом близких родственников) оригинал и копия,
- документы, о подтверждении родства (если прописывается в дом близких родственников)оригинал и копия,
- талон пересекающего границу (выдается на таможенном пункте при пересечении границ),
- листки прибытия,
- карточка регистрации,
- оповещение налоговой службы,
- квитанция — госпошлина за прописку.
То, которое указывается в заявлении, или же дополнительное заявление о смене места регистрации, заполненное лично. Т.е. своевольно покидать место пребывания ИГ не может.
Если прописка по месту жительства не возможна по некоторым причинам, выход из ситуации — вставать на миграционный учёт, как говорилось выше. В зависимости от сложившейся ситуации некоторые документы возможно взаимоисключить.
Стоимость госпошлины за регистрацию места жительства и сама регистрация зависит от областной территории( можно узнать в любом районном отделении банка или УФМС),так же услуги нотариуса тоже платные.
Особенности продления временной регистрации
- Также, как и в случае первичного оформления регистрации по месту пребывания, вопросом продления должна заниматься принимающая сторона (иностранный гражданин не может без участия принимающей стороны продлить свою временную регистрацию).
- Для того, чтобы продлить регистрацию, принимающая сторона обязана обратиться в районный отдел УВМ (продлить миграционный учет по почте – нельзя).
- В Москве, вопросом продления временной регистрации занимаются, как правило, районные отделы УВМ, но в некоторых округах Москвы, есть и специализированные отделы (ситуация постоянно меняется, поэтому данный вопрос необходимо уточнять сразу же после подачи документов на РВП).
Какие виды регистрации после РВП могут быть
Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:
- регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
- регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.
При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:
- Собственное жилое имущество.
- Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
- Помещение, предоставленное муниципалитетом.
- Объект, находящийся в аренде.
Какие документы нужны для РВП. Подробный перечень требуемых законодателем документов
В список документов для получения РВП, рекомендуемых для предварительной подготовки перед посещением тер. органа МВД, отвечающего за миграционные вопросы входят:
- заявление, установленной формы, составленное в 2 экземплярах. С бланками и образцом заполнения можно ознакомиться в любом месте подачи либо на официальном сайте миграционной службы;
- фотографии 3х4 в двух экземплярах, которые вклеиваются в заявление. Апатриды должны подготовить три фото: два для прикрепления к ходатайству, а третье на выдаваемое разрешение;
- паспорт, по которому осуществлялся въезд в РФ, и его, нотариально заверенный, русский перевод. Субъекты без подданства идентифицируются без предъявления внутреннего/загран. паспорта;
- медсправки о прохождении осмотра и отсутствии инфекций и вирусных заболеваний, признаков употребления наркосодержащих средств, ВИЧ. Процедура получения разрешения на временное нахождение является длительной, и медицинское свидетельство можно прикрепить на протяжении календарного месяца с момента регистрации прошения;
- для мигрантов, въехавших на основании визы — сертификат об отсутствии непогашенной в установленном порядке судимости, подкреплённый подписью нотариуса и профессиональным переводом;
- документы, доказывающие знание русского языка в достаточной степени: дипломы о среднем и высшем образовании, выданные в Российской Федерации или с прилагаемым списком прослушанных дисциплин, в числе которых есть русский язык. При отсутствии таких документов, мигранту необходимо пройти платный экзамен о знании государственного языка, главных исторических фактов и права Российской Федерации, и получить соответствующий сертификат;
- действующая миграционная карта, заполненная и проштампованная во время пересечении границы;
- при наличии, сертификат о заключённом браке, заверенный в нотариальной конторе и переведённый на русский язык, а также ксерокопия документов супруга. Если супругом выступает гражданин РФ, такой мигрант может получить РВП несмотря на отсутствие активной квоты по региону;
- отрывной корешок бланка-уведомления по временной постановке на учёт, оформленный принимающей стороной, гостиницей или общежитием, где проживает иностранец. Процедуру временной регистрации субъект должен пройти не позже 7 рабочих дней после прибытия по месту нахождения;
- чек, подтверждающий внесение госпошлины в сумме 1600 рублей;
- если проситель проходил процедуру смены имени или фамилии, ему следует предъявить такие свидетельства.
Официальный список запрашиваемых документов для временного проживания в регионах России может разниться исходя из гражданства мигранта и его социального статуса.
Ответственность за фиктивную прописку
К вопросам регистрации по месту жительства иностранцев необходимо относиться со всей ответственностью, поскольку за фиктивную прописку в России предусмотрена административная и уголовная ответственность. Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.
Согласно ст. 322.3 УК РФ и ФЗ «О миграционном учёте» выявленная фиктивная регистрация по месту жительства наказывается аннулированием РВП, штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.
Причём наказание ждёт не только мигранта, но и лицо, оформившее ему прописку.
Права и обязанности обладателя РВП
Регистрация с РВП, осуществляемая по месту жительства, позволяет иностранцам законно проживать в России в течение 3 лет (нельзя продлять) и беспрепятственно пересекать границу во всех направлениях. Основное условие – нельзя пребывать за границей более полугода. Без разрешения можно находиться в РФ не более 90 дней.
Свидетельство является одним из ключевых оснований для трудоустройства в отечественных компаниях. Отсутствие разрешения приводит к оформлению дополнительной рабочей визы или к покупке патента. Иностранец получает возможность использования всего спектра медицинской поддержки в необходимом объеме.
Проживание на основании документа возможно только в том регионе, где был проведен учет. Смена места жительства возможна по уважительным причинам, связанным с покупкой квартиры или дома в другом субъекте РФ. Нарушение требований влечет за собой административные санкции.
Какие права дает регистрация после РВП
С регистрацией мигрант и члены его семьи получают целый ряд возможностей:
- Трудоустроиться при РВП с регистрацией намного легче чем без нее. Действительно оно лишь в пределах региона, выдавшего РВП, но при некоторых условиях допускается и работа не по месту жительства.
- Право на получение образования детьми. Постоянная регистрация после получения РВП дает приоритетное право поступления в школу и сад по месту жительства. Временная отодвигает во вторую очередь, но также дает право учиться в российских учебных заведениях. Обычно временной регистрации вполне достаточно, ажиотаж на поступление имеется только в престижных школах, в Москве и Санкт-Петербурге.
- Право на получение медицинского обслуживания по полису ОМС. Достаточно обратиться в страховую компанию, получить полис и можно прикрепиться в поликлинике по месту жительства или пребывания.
- Право пользования жилым помещением зарегистрированным лицом в законном порядке, до истечения срока регистрации или снятия его с учета.
- Возможность зарегистрировать новорожденного ребенка по адресу регистрации родителя без согласия собственника.
На каких основаниях может быть прекращена регистрация по РВП
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения регистрации по месту жительства и пребывания иностранца или лица без гражданства есть в п. 16 Правил. В перечень входят:
- Постановка на регистрационный учет по месту жительства в ином месте. При этом нужно помнить, что лица, проживающие по РВП, ограничены в возможности проживания и трудоустройства вне региона, где он был выдан. Прежде чем регистрироваться по новому месту жительства нужно убедиться в наличии возможности для новой регистрации.
- Утрата мигрантом права пользования жилым помещением на основаниях, предусмотренных действующим законодательством. Например, в случае прекращения семейных отношений, развода или отмены усыновления.
- Вступление в законную силу решения суда, по которому иностранец или лицо без гражданства лишились РВП, а с ними и права на временное проживание на территории РФ.
- Истечение срока действия РВП.
- Признание регистрации по месту жительства недействительной на основании решения суда, вступившего в законную силу.
- Смерть иностранца или лица без гражданства, или признание его таковым на основании решения суда, вступившего в законную силу.
- Обнаружение и фиксация факта фиктивной регистрации мигранта по месту жительства.
Какие виды регистрации после РВП могут быть
Регистрацию после РВП иностранца можно разделить на 2 вида:
- регистрация по месту пребывания (временная) – используется, когда не удается по каким-либо причинам найти место для постоянной регистрации по месту жительства после получения РВП. Срок ее может быть любым и зависит от договоренностей со стороной, предоставляющей жилое помещение, но чаще всего это регистрация на 3 года (на срок действия РВП);
- регистрация по месту жительства (постоянная) – она постоянная и не предусматривает ограничения по сроку действия. Ее привычно называют «пропиской по РВП». Обычно, она делается лишь тогда, когда мигрант регистрируется в собственном жилье, или жилье, полученном по договору социального найма, аренде. Основное отличие от временной в том, что прекратить ее в связи с истечением срока нельзя.
При этом сделать прописку ему разрешается только в жилом помещении следующих типов:
- Собственное жилое имущество.
- Недвижимая собственность, принадлежащая родственникам или знакомым.
- Помещение, предоставленное муниципалитетом.
- Объект, находящийся в аренде.
Любой из приведённых методов должен подтверждаться предоставлением необходимых бумаг, которые могут подтвердить факт заселения в помещение. При этом, оно должно находиться в субъекте РФ, в котором были осуществлены действия по регистрации по РВП.
Ответственность за фиктивную прописку
К вопросам регистрации по месту жительства иностранцев необходимо относиться со всей ответственностью, поскольку за фиктивную прописку в России предусмотрена административная и уголовная ответственность. Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.
Согласно ст. 322.3 УК РФ и ФЗ «О миграционном учёте» выявленная фиктивная регистрация по месту жительства наказывается аннулированием РВП, штрафом от 100 до 500 тысяч рублей.
Причём наказание ждёт не только мигранта, но и лицо, оформившее ему прописку.
После получения РВП что делать дальше
Важно! Какими бы не были цели пребывания иностранного гражданина на территории России, после получения РВП необходимо в обязательном порядке зарегистрироваться по месту проживания.
Дальнейшие действия после получения разрешения на временное проживание могут быть различными, все зависит от целей пребывания иностранного гражданина на территории России:
- если иностранец решил остаться в России на ПМЖ, ему необходимо заняться процедурой оформления вида на жительство;
- если планируется пребывать в РФ неопределенное количество времени, превышающее 3 года, также следует оформить ВНЖ;
- если иностранец завершит свои дела на территории России за 3 года, можно не получать ВНЖ, а просто уехать на родину.
Действия при смене места жительства
Согласно миграционному законодательству, обладатели РВП вправе менять регион своего проживания (и осуществления иной законной деятельности) лишь при условиях:
- Наличия в собственности не менее 2 объектов жилой недвижимости, расположенных в разных субъектах РФ;
- Участия в вышеупомянутой госпрограмме;
- Проживания близких родственников в иных регионах РФ.
Т.о., при наличии подобных оснований мигрант может сменить регион проживания, для чего необходимо:
- Подать соответствующий запрос (и документы, подтверждающие наличие причин для переезда) в отдел МВД, выдавший РВП и зарегистрировавший иностранца;
- По прибытии на новое место не позднее чем в течение 7 дней (исчисляемых с даты переезда) снова зарегистрироваться по месту жительства в местном полномочном подразделении МВД.
Перерегистрация практически аналогична вышеозначенной процедуре. Исключение – в перечень подаваемых документов нужно включить соответствующий документ-основание для переезда в другой регион.