О долевом участии в жилищном строительстве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О долевом участии в жилищном строительстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обязательства застройщика по устранению выявленных в ходе эксплуатации жилья недостатков возникают в том случае, если они возникли до того, как дольщик принял объект. Также гарантийный ремонт выполняется в том случае, если недочеты обусловлены причинами, которые существовали до приемки объекта. Рассмотрим эти положения подробнее.
Как потребовать устранения недостатков, и в какие сроки застройщик должен все сделать?
Итак, в ходе эксплуатации жилья выявились недостатки или дефекты, которые, по мнению собственника квартиры, обязан устранить застройщик в рамках своих гарантийных обязательств. В этом случае дольщик должен составить письмо с подробным описанием выявленных недостатков и просьбой к компании-застройщику устранить их согласно имеющейся гарантии.
Письмо пишется в двух экземплярах и доставляется непосредственно в офис компании. Один экземпляр остается в офисе, а второй собственник квартиры забирает себе. На втором экземпляре застройщик обязательно должен указать входящий номер документа, дату приема письма и завизировать прием подписью ответственного лица и печатью компании.
Если нет возможности доставить письмо непосредственно в офис застройщика, или в компании отказываются регистрировать обращение, его можно отправить почтой с уведомлением о вручении. В этом случае датой приема письма считается день его вручения сотрудником почты получателю.
С дня получения обращения у застройщика есть 30 суток на устранение указанных в письме недостатков. Если, по мнению застройщика, в указанный период выполнить все требуемые работы невозможно (например, по сезонным причинам), то между собственником квартиры и строительной компанией может быть заключен отдельный договор, в котором будут указаны точные сроки окончания работ.
Срок действия гарантии
Действующий закон о долевом строительстве фиксирует минимальный срок гарантии, а застройщик в рамках договора долевого участия (ДДУ) может указать и больший.
Гарантийный срок на инженерное оборудование составляет минимум три года. В течение этого периода застройщик обязан устранять все неисправности водопроводной, газопроводной, канализационной, отопительной, вентиляционной систем и электрического оборудования за свой счет не только в общих пространствах, но и в квартире.
Для дольщиков объекта ремонт — бесплатный, правда, для этого часто нужно доказать, что проблема возникла не по вине собственника жилья. Если по ДДУ квартира приобретена с отделкой от застройщика, то вздувшийся пол, треснувшие стекла, отслоившиеся обои или кривые межкомнатные двери тоже подпадают под гарантию.
Нужна ли застройщикам гарантия Фонда?
Директор Ассоциации застройщиков Карагандинской области Наиля Каирбекова, говоря о получении гарантий ФГЖС на завершение строительства, подчеркивает, что такая гарантия доступна не всем стройкомпаниям.
— Сама процедура получения гарантии от Фонда гарантирования подразумевает большие требования к застройщикам, — говорит она. — Для получения гарантии застройщикам требуется опыт работы не менее 3 лет, результаты выполнения построенных жилищных площадей, безубыточную деятельность за последние два финансовых года, соответственно, не всем застройщикам удается получить гарантию от Фонда гарантирования. Поэтому дольщики, которые будут покупать квартиры у застройщиков, получивших гарантию от Фонда, будут защищены от незавершения строительства. Таким образом, рынок долевого строительства в Казахстане будет намного профессиональней и не будет незаконченных объектов.
Директор Ассоциации считает, что в частности по Карагандинской области компании, которые занимаются строительством жилья, подходят под требования Фонда гарантирования.
— Многие застройщики прошли процедуры получения гарантии, другие застройщики, которые заинтересованы в получении гарантии, занимаются подготовкой необходимых документов. В общем плане, застройщики положительно относятся к данной программе, то есть в регионах стремятся получить гарантию, — говорит Наиля Каирбекова.
Между тем председатель республиканского Союза защиты потребителей и предпринимателей «Общественный защитник» Виктор Сыздыков считает, что застройщики не будут стремиться получать гарантии Фонда гарантирования жилищного строительства.
— Зачем им это нужно, если они в форме ЖСК заключают договоры, в форме предварительных договоров, договоров купли-продажи, ещё даже при не начавшемся строительстве?!
Общественник считает, что долевое строительство в Казахстане будет развиваться, если застройщики будут соблюдать Закон о долевом участии в жилищном строительстве.
— Я считаю, что долевое строительство — самый защищенный способ приобретения жилья для граждан, так как регулируется Законом РК «О долевом участии в жилищном строительстве». В нем четко сказано, что все застройщики, которые строят объекты за счет привлечения денег дольщиков, должны заключать только договоры о долевом участии. Тем не менее, нарушая Закон, все застройщики сегодня перешли на ЖСК, заключают предварительные договоры, договоры инвестирования и так далее. А Закона о долевом строительстве надо придерживаться, иначе упадут объемы строительства. Поэтому использование только типового договора о долевом участии, вкупе с работой Фонда гарантирования долевого участия в строительстве, могут защитить дольщиков. Надо заставить всех застройщиков заключать только типовой договор о долевом участии.
Потребителю важно понимать, что, так же как и в случае с автомобилями, бытовой техникой и другими товарами, гарантийный ремонт распространяется только на поломки и неисправности, допущенные при строительстве. Если речь идет о неправильной эксплуатации или случаях вандализма — что, к сожалению, также имеет место быть, — то ни о какой гарантии речи идти не может. Грубо говоря, если вы купили новый автомобиль и въехали в столб — производитель не обязан ремонтировать его за свой счет. Так же и с квартирой. Если затопление, например, произошло из-за того, что нанятые собственником рабочие неправильно установили сантехнику, а при доставке мебели повредили входную дверь — то ремонт жителю придется делать за свой счет.
Безусловно, как и на других рынках, в нашей сфере тоже нередки спорные случаи, когда собственник, застройщик и УК винят в поломке другую сторону. В этих случаях, чтобы доказать свою правоту, собственнику квартиры необходимо заказать и провести независимую экспертизу.
В каких случаях отказ застройщика от гарантийного ремонта правомерен?
Однако далеко не каждый недочет или поломка в квартире, обнаруженные в гарантийный срок, должны быть устранены застройщиком бесплатно – существует ряд исключений, в которых отказ от проведения гарантийного ремонта будет полностью правомерен. Какие же это случаи?
1 Несоблюдение жильцами правил эксплуатации недвижимости
При передаче квартиры дольщикам вместе с ключами строительная компания передает правила пользования жильем, которые включают ряд обязательств и предписаний. Если будет выявлено, что жильцы игнорировали данные правила, и эти обстоятельства привели к необходимости проведения ремонта. В нем может быть отказано.
2 Неправильная установка или использование бытовых приборов
Различная техника для дома – как ее монтаж, так и эксплуатация – может стать причиной различных повреждений квартиры. Естественно. Если работы проводились по инициативе жильца, неквалифицированным персоналом, без участия застройщика, или функционирование техники привело к нарушению состояния недвижимости, такой ущерб не будет компенсирован.
3 Если повреждения возникли по причинам, независящим от застройщика
стихийные бедствия, аварийные ситуации (причина которых – не в проблемных коммуникациях), пожары, затопления, скачки напряжения и т.д.
4 В случаях, когда жильцы самовольно внесли изменения в конфигурацию недвижимости без необходимого согласования
Речь может идти о переносе, сносе и возведении стен, переносе санузла, расширении комнат и т.д. – словом, о любых работах, которые считаются капитальным ремонтом.
5 Естественный износ материалов и конструкций
наиболее «размытая» характеристика, тем не менее, она достаточно часто встречается в качестве мотива для отказа. Если расчетный срок эксплуатации материала или конструкции меньше, чем общий гарантийный срок квартиры, строительная компания может отказаться выполнять работы по гарантии, сославшись на естественные причины выхода из строя такого элемента.
Потребителю важно понимать, что, так же как и в случае с автомобилями, бытовой техникой и другими товарами, гарантийный ремонт распространяется только на поломки и неисправности, допущенные при строительстве. Если речь идет о неправильной эксплуатации или случаях вандализма — что, к сожалению, также имеет место быть, — то ни о какой гарантии речи идти не может. Грубо говоря, если вы купили новый автомобиль и въехали в столб — производитель не обязан ремонтировать его за свой счет. Так же и с квартирой. Если затопление, например, произошло из-за того, что нанятые собственником рабочие неправильно установили сантехнику, а при доставке мебели повредили входную дверь — то ремонт жителю придется делать за свой счет.
Безусловно, как и на других рынках, в нашей сфере тоже нередки спорные случаи, когда собственник, застройщик и УК винят в поломке другую сторону. В этих случаях, чтобы доказать свою правоту, собственнику квартиры необходимо заказать и провести независимую экспертизу.
Если обнаруженный в квартире дефект не имеет отношения к конструктиву и инженерным сетям, а относится, допустим, к качеству отделочных материалов (потрескался кафель, лопнул ламинат или стеклопакеты), это все равно считается гарантийным случаем, а ответственность за устранение несет компания, с которой у собственника заключен договор долевого участия. Искать производителя и судиться с ним в данном случае бесперспективно. Повторюсь — эти случаи признаются гарантийными, только если речь идет не о механических повреждениях или результате неправильной эксплуатации. Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа или нарушения требований к процессу эксплуатации объекта.
ВАЖНО: получая ключи от квартир, убедитесь, что застройщик передал вам и инструкцию по эксплуатации дома. В ней — свод правил по обращению с недвижимостью и эксплуатации инженерных систем.
Закон «О жилищных отношениях» РК: подробности, обзор
КСК — это кооперативы собственников квартир, или так называемые потребительские кооперативы, которые упразднил закон «О жилищных отношениях».
В случае, когда вышеперечисленные изменения затрагивают интересы только собственников других помещений (частей дома), смежных с изменяемыми помещениями (частями дома), требуется получение письменного согласия только указанных лиц. Принудительное отчуждение жилых помещений местными представительными и исполнительными органами или иными организациями в домах частного жилищного фонда и жилищного фонда государственных предприятий, а также государственных учреждений запрещается, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Казахстан.
Если собственнику принадлежит несколько квартир и нежилых помещений, он имеет соответствующее количество голосов. Собрание правомочно принимать решение, если в нем участвуют более половины от общего числа собственников.
На какой срок распространяется гарантия
Срок гарантии застройщика на многоквартирный дом составляет 5 лет и 3 года на оборудование установленное в нем. В договоре долевого участия отдельным пунктом, возможно, оговорить увеличение гарантийного срока на отдельные конструкции и элементы.
Момент начала гарантии отсчитывается от даты получения квартиры или даты заселения в нее.
Важный момент! Срок действия гарантии не может быть меньше, чем он установлен законодательством. В случае, если застройщик указал в ДДУ другой срок – этот пункт считается не имеющим силы. Менять срок гарантии можно только в сторону увеличения!
Срок действия гарантии не может быть меньше, чем он установлен законодательством. В случае, если застройщик указал в ДДУ другой срок – этот пункт считается не имеющим силы. Менять срок гарантии можно только в сторону увеличения!
Сроки работ по гарантии
Сроки устранения недостатков по гарантийным случаям в 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве» прямо не указаны, отмечает Денис Артемов. В нем говорится лишь, что застройщик обязан устранить их в срок, согласованный с участником долевого строительства. Если застройщик отказывается удовлетворить эти требования во внесудебном порядке в обозначенный период, или согласен, но не успевает, то собственник имеет право предъявить иск в суд.
Чтобы получить более точное представление о времени проведения гарантийных ремонтных работ, следует обратиться к Закону РФ «О защите прав потребителей», который дополнительно применяется к долевому участию в строительстве. Согласно п. 1 ст. 20, застройщику на устранение недостатков при приемке квартиры отводится 45 дней.
По аналогии этот срок может применяться и к гарантийному ремонту, хотя на практике на него объективно может потребоваться больше времени.
В случае судебного разбирательства срок для гарантийного ремонта определяет суд.
Если сроки гарантийного ремонта нарушены, законом предусмотрена ответственность в виде неустойки. Застройщик должен оплатить участнику долевого строительства 1% от цены квартиры за каждый день просрочки. Неустойка получается огромная, поэтому она наверняка будет снижена судом на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ.
Алгоритм действий при наступлении гарантийного случая
Любые действия при наступлении гарантийного случая начинаются с обращения собственника к застройщику или в управляющую компанию. Ему необходимо подать требование об устранении обнаруженных недостатков, рассказывает Артем Сидоров.
Стоит помнить, что застройщик не несет ответственность за дефекты, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если сможет доказать, что они произошли вследствие:
— естественного износа МКД;
— нарушения требований технических или градостроительных регламентов;
— ненадлежащего ремонта, проведенного собственником или привлеченными им третьими лицами.
В случае, если застройщик откажется устранять недостатки, появившиеся по его вине, то можно подать иск в суд и обязать его сделать ремонт или возместить понесенные на него расходы.
С застройщика также можно взыскать неустойку за нарушение срока устранения недостатков, штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, а также расходы на юридическую помощь и экспертизу, добавляет адвокат.
Пошаговая инструкция для собственников квартир, обнаруживших недостатки в новостройке:
1. Составить письменное заявление и обратиться к застройщику или УК.
В нем подробно описываются возникшие проблемы. Для наглядности можно приложить фотографию дефекта.
2. Осмотр квартиры.
После приема заявления ответственные лица должны провести осмотр квартиры. В состав комиссии входит представитель застройщика или управляющей компании, дольщик. Допускается присутствие подрядчика, выполнявшего конкретные виды работ.
3. Получить акт обследования и ждать устранения обнаруженных дефектов.
После осмотра составляется акт выявленных недостатков, который подписывается как собственником, так и представителем УК или застройщика. Там же должны быть согласованы сроки их устранения.
4. Обратиться в суд, если не будут предприняты соответствующие действия.
Если застройщик или УК не устраняют обнаруженные недостатки или отказываются признать свою вину, следует заказать независимую строительно-техническую экспертизу. По ее результатам уже можно составлять претензию и обращаться в суд.
На какие дефекты гарантия не распространяется?
Негарантийными признаются следующие ситуации:
— Естественный износ, старение материалов
— Поломка, спровоцированная неправильной эксплуатацией помещений и имущества
— Дефект, появившийся в результате нарушения правил пользования электроприборами и сантехникой
— Поломки коммуникаций, канализации, системы отопления и других систем, обеспечивающих жизнедеятельность, в которых виноваты сами собственники
— Квартира, в которой выявлен дефект, использовалась не по назначению
Если собственник успел выполнить ремонт в новой квартире, добиться от застройщика работ по гарантии будет сложнее. И практически невозможно воспользоваться гарантийным обслуживанием после проведения перепланировки, особенно неузаконенной.
Если компания-застройщик признана банкротом, добиться от нее исполнения обязательств невозможно, даже если выявленный дефект будет признан гарантийным.
| Номер документа: | 486-V ЗРК |
| Дата принятия: | 07/04/2016 |
| Состояние документа: | Действует |
| Начало действия документа: | 10/10/2016 |
| Органы эмитенты: | Парламент |
Претензия застройщику.
Претензия застройщику по гарантии оформляется в письменном виде. Она может быть индивидуальной или коллективной.
К жалобе необходимо приложить документальные свидетельства наличия дефектов (фото, видео, экспертизы, акты специалистов и пр.).
В претензии необходимо указать:
- сведения о строительной компании, которой она адресована;
- информация о заявителе;
- реквизиты заключенного договора;
- выявленные дефекты;
- ссылки на нарушенные законодательные акты и нормы;
- требования к застройщику.
Претензия лично передается представителю девелопера или направляется ценным письмом с уведомлением. В ней указываются все приложения, доказывающие наличие дефектов.
Владелец собственности может предъявлять следующие требования:
- устранение дефектов;
- компенсация расходов, связанных с выявленными недостатками;
- снижение стоимости недвижимости.
Законодательством предусмотрена ответственность застройщика за качество возведенной им недвижимости. Гарантия на конструкции составляет не менее 5 лет, на коммуникационные системы не менее 3 лет.
По соглашению между застройщиком и дольщиком этот срок может быть продлен, что прописывается в ДДУ. При обнаружении дефектов во время сдачи недвижимости, собственник имеет право отказаться от подписания акта, и дать время девелоперу на исправление.
Если нарушения выявлены позже, но в гарантийный срок, то застройщику направляется письменная претензия.
В случае, когда девелопер отказывается от своих обязательств, владельцы квартир могут подать иск в суд. При этом необходимо предоставить доказательства того, что их права были нарушены.