Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражная амнистия. Проблемы и особенности.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Как оформить временный гараж, установленный на арендованной земле
В данном разделе пойдёт речь о том, как оформить в собственность гараж, расположенный на арендованной земле частного собственника: гражданина или предприятия. В таком случае права арендатора устанавливаются договором. В то же время рекомендованная форма такого документа не предусматривает обязательную оговорку прав арендатора на размещение имущества на объекте аренды, кроме недвижимости.
Арендодатели же, в свою очередь, не утруждают себя отработкой каждого пункта соглашения, поэтому нужно помнить, что в частных договорных отношениях разрешено всё то, что не запрещается законом, а следовательно, арендатор может свободно устанавливать на земле гаражное строение.
Основанием расторжения такого договора является нецелевое использование объекта, поэтому нужно понимать, что цель аренды может быть куда более узкой, нежели назначение земельного участка. Так, например, аренда участка для обслуживания жилого дома вовсе не означает, что установка гаража будет расцениваться, как его целевое использование. Поэтому если у вас есть автомобиль, право на установку временной конструкции для него желательно оговорить в договоре.
К тому же перед тем, как оформить металлический гараж в собственность, следует чётко понимать, что сам он по себе, как объект права собственности, принадлежит покупателю с момента приобретения. Если же такая конструкция находилась на участке изначально, и, собственно, была главной целью аренды земли, то оформить ее в собственность можно только путем выкупа у хозяина. Однако в таком случае нет никакого смысла приобретать гараж без земли.
Как оформить капитальный кооперативный гараж и бесхозный бокс
Мы объединили воедино эти два случая по причине их редкости. Оформить отдельно стоящее здание в гаражном кооперативе его члену предельно просто, для этого нужно взять справку об уплате паевого взноса и кадастровый план земельного участка, после чего можно идти его регистрировать. Бесхозное же строение может быть частью комплекса, который был выстроен еще в глубокие советские времена. При этом владельцы не удосужились в своё время создать кооператив.
Такой гаражный комплекс считается собственностью муниципалитета, равно как и земля под ним. Сами боксы, как правило, распределяются между владельцами авто в порядке очереди, при этом документов на используемые сооружения у них может и не быть, однако данные о пользователях можно найти в архиве муниципалитета. В такой ситуации есть только один способ, как оформить гараж в собственность без документов, – создать гаражный кооператив. Впоследствии новообразованное предприятие сможет приватизировать землю под зданием комплекса, а члены кооператива смогут переоформить боксы после выплаты паевых взносов.
Таким образом, чтобы знать, как оформить в собственность гараж, нужно вначале определить объём своих прав, наличие пересекающихся интересов и лишь потом приступить к конкретным действиям, ориентируясь по ситуации.
Какие гаражи можно зарегистрировать?
Регистрация права собственности необходима только для недвижимого имущества. Является ли ваш гараж таковым, определяет статья 130 Гражданского Кодекса РФ: если строение невозможно переместить без причинения ему вреда, оно считается недвижимостью. А вот металлический гараж или гараж-ракушка не относятся к недвижимым объектам, потому что такие конструкции можно демонтировать, а затем собрать в другом месте. Зарегистрировать их не получится.
Под «гаражную амнистию» попадают:
- гаражи, построенные до 31 декабря 2004 года. С 2005 года в России начал действовать новый Градостроительный кодекс, и право собственности стало регистрироваться сразу после возведения объекта. До этого момента многие гаражи строились без определения правового статуса, хоть и легально. Являясь владельцем фактически, хозяин мог лишиться имущества в любой момент.
- одноэтажные гаражи, без жилого помещения. Строения могут входить в гаражный кооператив или быть отдельно стоящими капитальными постройками.
- гаражи, которые суд не признал самовольными постройками.
Законом учтены и некоторые нюансы, которые не станут препятствием для оформления права собственности. Вы сможете зарегистрировать гараж, даже если:
- он имеет общие стены с соседними гаражами;
- гаражный кооператив перестал существовать;
- гражданин, у которого был приобретен гараж, умер или о нем ничего не известно;
- земля под гаражом не оформлена.
Как оформить участок под гаражом?
Чтобы оформить гараж в собственность, земельный участок под ним должен стоять на кадастровом учете. Данные о вашем участке можно найти на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». Еще один вариант — запросить их лично в МФЦ: специалисты многофункционального центра по предоставлению услуг Росреестра подскажут, какое именно заявление нужно написать.
Если окажется, что земля на кадастровом учете не стоит, участок придется образовать. Подготовить схему границ участка лучше всего с помощью кадастрового инженера — специалиста по проведению кадастровых работ по объектам недвижимости. Выбрать его можно как самостоятельно, так и воспользовавшись рейтингом на сайте Росреестра. Стоит учитывать, что инженеры работают по договору подряда, который придется оплачивать владельцу гаража.
Готовую схему вместе с документами и заявлением о предварительном согласовании участка вы подаете на рассмотрение властям. Если земля под вашим гаражом муниципальная или находится в государственной неразграниченной собственности, то обращаться нужно в местную администрацию. Если земля областная или федеральная, то вас примет региональный орган власти или Росимущество соответственно.
В течение 30 дней после подачи заявления по нему обязаны вынести решение. В случае отрицательного исхода, отказ должен содержать конкретные основания. Если же решение положительное, вам необходимо будет заказать у кадастрового инженера технический план гаража и план межевания участка. С полученными документами следует обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на кадастровый учет: по результатам вы получите выписку из ЕГРН.
Что делать, если гараж построен самовольно
В рассмотренных выше ситуациях, несмотря на отсутствие надлежащих документов, постройку гаража нельзя назвать незаконной. Однако нередко встречаются ситуации, когда гараж возведен на земельном участке, не предназначенном для таких целей, либо на участке, который не принадлежит хозяину гаража ни на каком праве. В этих случаях гараж считается самовольным строением, которое узаконить не так просто.
На практике нашли применение 2 способа легализации самовольно построенных гаражей:
- Подача в городскую комиссию по пресечению самовольных строений заявления с просьбой о сохранении гаража.
- Обращение в суд с заявлением о признании прав на самовольно возведенное строение.
В обоих случаях потребуется выполнить следующее:
- доказать, что гараж построен именно заявителем (например, могут быть представлены договоры о выполнении подрядных работ, сметы и т. п.);
- представить выписку из госреестра об отсутствии других притязаний на этот объект;
- оформить технический паспорт объекта;
- получить справку о соблюдении санитарных и противопожарных норм;
- доказать, что возведением самовольной постройки не нарушены интересы других лиц;
- если гараж расположен на муниципальной земле, необходимо доказать скорое поступление этого участка в пользование владельца гаража (например, на праве аренды);
- если гараж расположен на участке, являющемся частной собственностью другого лица, для его легализации потребуется получение части участка под гаражом в пользование или в аренду (при этом хозяин земли вправе, но совершенно не обязан предоставлять владельцу незаконной постройки свой участок в пользование).
Если же гараж возведен на участке, который по своему назначению не может быть использован для строительства, то без изменения целевого назначения участка оформить права на строение вряд ли получится.
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Гараж».
Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.
Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:
- Декларация на строение;
- Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
- Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.
Как оформить куплю продажу гаража, если на него нет документов
Разберемся, как пошагово оформить гараж, на который у вас нет документов и права собственности.
Шаг 1
Вам потребуется обратиться к председателю гаражного кооператива, и получить документы, которые потребуются в дальнейшем.
К ним относятся:
1. Справка, подтверждающая, что пай выплачен.
2. Справка, которая подтверждает ваше членство в гаражном кооперативе.
3. Членская книжка (если у вас на руках ее нет).
Обратите внимание, что справка о выплаченном пае и справка о членстве в кооперативе, могут быть оформлены в виде одного документа. Это нормально.
Шаг 2
Подготовьте документы для Росреестра:
1. Заявление.
2. Справка о выплаченном пае от председателя кооператива.
3. Справка о членстве в ГСК.
4. Паспорт.
5. Доверенность. Если документы подаются в Росреестр представителем.
6. Квитанция об уплате госпошлины в размере 2000 рублей.
Ситуация будет более сложной в том случае, если ни один из гаражей в составе ГСК еще не зарегистрирован в собственность. В этом случае при обращении в Росреестр помимо перечисленных понадобятся следующие документы:
— устав ГСК;
— выписка из ЕГРЮЛ (т. е. из реестра организаций, который ведет налоговая инспекция);
— свидетельство о постановке ГСК на учет в налоговом органе;
— решение о назначении председателя кооператива;
— документ об отводе земли кооперативу;
— разрешение на постройку гаражей;
— акт ввода построенных объектов в эксплуатацию.
Бывает, что гараж находится не в составе кооператива, а на земельном участке, выделенном для ИЖС или ЛПХ (например, сельские жители часто строят гараж возле жилого дома). В этом случае для регистрации гаража в Росреестре потребуются:
— квитанция, подтверждающая уплаты пошлины;
— документы о правах на участок, на котором расположен гараж;
— декларация об объекте (заполняется по установленной форме и подтверждает факт создания строения).
Шаг 3
Получите выписку из ЕГРН. Она выдается через 7 дней после подачи документов в Росреестр, по завершению процесса регистрации права собственности на гараж.
Какие нужны документы?
Как оформить гараж? Основания:
- Любое решение органа власти, указывающее на то, что вам был предоставлен земельный участок под гаражом (даже решение советского периода).
- Любое решение фабрики, завода, совхоза, иного предприятия, при котором построен гараж.
- Справка, подтверждающая выплату пая в гаражном кооперативе.
- Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выдачу вам гаража.
Для собственно оформления гаража в собственность нужны следующие документы:
- Старый технический паспорт на гараж.
- Документы, свидетельствующие о подключении гаража к коммуникационным сетям.
- Документы о наследстве (если гараж принадлежал вашим родственникам).
- Документы, подтверждающие покупку гаража, если вы приобрели его у третьих лиц.
Если постройка гаража находится только в планах, алгоритм будет такой:
- Собрать документы: свидетельство о праве владения земельным наделом, план места расположения будущего строения.
- Подать заявление и справки в отделение архитектуры.
- Ждать 10 дней, пока будут рассмотрены документы.
- Получить разрешение или отказ в его узаконивании.
Есть случаи, когда необязательно получать разрешения:
- надел предоставлен для некоммерческого использования, является собственностью садового или дачного кооператива;
- строение не капитальное – можно разобрать его в любое время;
- владелец земли строит дополнительную конструкцию на своей территории.
Возникают сложности, когда помещение под авто возведено на земельном наделе, имеющем другое назначение. Для узаконивания нужно добиться изменения целевого назначения участка.
Причины обращения к такой схеме
Продажа гаража без регистрации права собственности может мотивироваться следующими обстоятельствами:
- постройка является самовольной, документов на неё нет;
- человек не хочет платить налог на доходы с суммы продажи;
- есть проблемы с документами, и перерегистрация права собственности может затянуться (например, нет техпаспорта из БТИ);
- собственник имеет задолженность перед ГСК по паевым или членским взносам.
Купить гараж без оформления гражданин может желать по ряду причин:
- без необходимых документов гараж будет стоить значительно дешевле;
- гражданин желает скрыть доходы, и приобретение недвижимости привлечёт лишнее внимание;
- человек не знает, как правильно оформляются подобные сделки.
- гражданин соглашается на условия продавца, рассчитывая в будущем узаконить приобретение.
Как можно заметить, практически всегда приобретение гаража без соблюдения обязательной процедуры обусловлено отсутствием определённых документов. Если на недвижимость нет нужных бумаг, то право собственности будет поставлено под сомнение.
Процедура оформления гаража в собственность, если на него нет никаких документов
Достаточно непростым является вопрос о том, как оформить гараж в собственность, если нет на него документов. Следует понимать, что до тех пор, пока помещение официально не зарегистрировано, нельзя считать, что оно действительно принадлежит конкретному человеку. Более того, есть риск его потерять, если не оформить. Поэтому и важно провести государственную процедуру как можно скорей. Но что делать, если нет документов? Сейчас разберёмся, какие варианты есть у человека.
Достаточно часто встречаются случаи, когда люди на своей земле строят гараж без документов. Они им могут даже пользоваться долгое время, но в итоге рано или поздно понадобится оформить в собственность. Когда нет документов, сделать это достаточно непросто. Но всё же существует возможность провести данную процедуру.
Как оформить гараж без документов
Сделки без свидетельства на собственность могут совершаться, но не всегда имеют законную силу. Так, проданный металлический гараж без свидетельства на собственность может быть установлен на новом месте, но никаких документов новый владелец на него не получит.
- справка о выплате пая;
- кадастровый паспорт;
- устав гаражного кооператива;
- свидетельство о регистрации гаражного кооператива;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- постановление органов местного самоуправления о разрешении ввода в эксплуатацию ГСК;
- документы, подтверждающие предоставление земельного участка ГСК;
- список членов кооператива;
- документ, подтверждающий полномочия председателя кооператива.
Если гараж возведен с нарушением норм и правил
Если при строительстве были нарушены предписания строительных норм и правил, то в отношении собственника назначается штраф, а строение подлежит демонтажу.
Перечень технических нормативов для гаража:
- минимальная дистанция до других строений – 6 м (исключение составляют конструкции, при которых гараж сопряжен с домом);
- расстояние между постройкой и границами участка – минимум один метр;
- дистанция до дорог – не менее 3 м до боковых проезжих частей и 5 м – до центральных;
- свободные отступы по бокам гаража при поставленном транспортном средстве – минимум 0,8 м.
Помимо строительных норм, необходимо соблюдать требования пожарной безопасности:
- наличие пожарного щита и огнетушителя;
- отсутствие отопительной системы;
- соответствие электрической проводки нормам ПТЭЭП;
- наличие предохранителей, автоматически отключающих напряжение в сети при перегрузках и коротких замыканиях.
Как правильно приобрести гараж
Необходимо выделить ключевые этапы оформления сделки с гаражом для обеих сторон сделки.
| Продавец |
|
| Покупатель |
|