Статья 21 СК РФ. Расторжение брака в судебном порядке (действующая редакция)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 21 СК РФ. Расторжение брака в судебном порядке (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Территориальная подсудность при разводе

Решение, на территории какого населенного пункта будет происходить рассмотрение спора, принимается на основании закона или в рамках договора участников.

Если супруги самостоятельно уладили все конфликты и продолжают общение, то они имеют право договориться, в каком городе будет происходить рассмотрение судебного делопроизводства. В противном случае истец обязан направить исковое заявление в суд, расположенный в регионе проживания ответчика.

Исключение:

• адрес жительства ответчика неизвестен;
• на попечении заявителя есть малолетние дети или недееспособные родственники;
• состояние здоровья истца не позволяет передвигаться между различными городами.

Подсудность по делам о расторжении брака

Если между супругами отсутствует спор о детях или если предъявлено требование о разделе имущества при цене иска, не превышающей 50 тысяч рублей, с исковым заявлением о расторжении брака (разводе) необходимо обращаться к мировому судье. В других случаях для расторжения брака (развода) нужно обращаться в районный (городской) суд. Таким образом, развод в мировом суде при наличии несовершеннолетних детей невозможен, данный спор подлежит рассмотрению только в районном (городском) суде.

Обращаться с иском о расторжении брака необходимо в суд по месту жительства ответчика (второго супруга).

Если несовершеннолетний ребенок проживает с истцом или состояние здоровья истца не позволяет ему выехать к месту жительства ответчика, или одновременно с требованием о расторжении брака подается требование о взыскании алиментов, то иск можно подать в суд по месту жительства истца.

Дела о расторжении брака, подсудные мировому суду

Законом определено, что спор может рассматриваться мировым судьей только в том случае, если отсутствует между супругами спор о детях. Мировой суд рассматривает дела, которые вытекают из семейно-правовых отношений и не связаны с воспитанием детей.

Дела, подсудные мировому суду при разводе супругов:

• исковые заявления о расторжении брака и разделе совместного имущества. если цена иска не превышает 50 000 руб.;
• о поядке пользования совместно нажитого имущества супругов;
• о признании брака недействительным;
• о взыскании алиментов (на несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей и т.д).

На заметку : если присутствует явное несоответствие цены иска и действительной стоимости имущества, то в этом случае цену иска определяет судья. Если цена иска занижена, то исковое заявление возвращается супругу с указанием на то, что данное дело нужно разрешать в районном суде.

ВАЖНО! Заявитель вправе совместить в одном иске два требования. Однако если хотя бы одно из этих требований не подсудно мировому судье, то дело должно быть передано в иную инстанцию.

Можно ли подать на развод и алименты одновременно

Расторгнуть брак и одновременно взыскать алименты можно, но для этого придется обращаться в районный или городской суд. Раньше можно было подать заявление в мировой суд, но сейчас правила изменились. Что важно учитывать:

• В любых спорах о детях участвует орган опеки. Его представитель дает заключение по делу.
• Взыскать алименты можно не только на несовершеннолетнего, но и на ребенка старше 18 лет, а также на супруга, с которым он остается. Но строго в определенных случаях.
• Если ответчик возражает против расставания, суд может дать до трех месяцев на примирение (ст. 22 СК РФ). Это существенно увеличит сроки бракоразводного процесса. Но если истец продолжит настаивать на разводе после примирительного срока, решение будет принято в его пользу.

В каких случаях развод возможен только в суде

Семейный Кодекс Российской Федерации строго определяет случаи, когда расторжение брака находится только в компетенции суда. Для таких дел характерны сопутствующие обстоятельства, оценить которые могут профессионалы в области материального и процессуального права.

Когда развод возможен только через суд:

1. У супругов есть общие несовершеннолетние дети или один из них выступает против развода (п. 1 ст. 21 СК РФ).
2. Один из супругов уклоняется от развода в загсе, отказывается писать заявление, хотя против развода не возражает (п. 2 ст. 21 СК РФ).

Бракоразводные дела рассматривают суды первой инстанции. К ним относят мировой и районный (городской) суд. Куда именно обращаться с исковым заявлением определяет подсудность предстоящего дела.

Для того чтобы развестись с супругом, необходимо определиться с двумя видами подсудности: вертикальной и горизонтальной. Первая предполагает выбор между мировым и районным судом.

По делам о расторжении брака и взыскании алиментов подсудность принадлежит мировому судье. Если в результате развода требуется разделить нажитое имущество или решить споры в отношении детей, обращаться нужно в районный суд.

Второй вид подсудности означает выбор населенного пункта или района внутри одного города, в котором следует подавать иск. По общему правилу бракоразводные дела находятся в юрисдикции судов по адресу регистрации ответчика. Однако, если истец живет с несовершеннолетними детьми или не может выехать по состоянию здоровья, то ситуация меняется в противоположную сторону.

Подсудность по разводам, если есть дети, в районном либо городском суде

Подсудность по разводам, если есть дети, чаще всего определяется в районной либо городской судебной инстанции, так как между супругами часто возникают спорные моменты. Среди главных вопросов, которые необходимо решить родителям, желающим развестись, следует выделить:

• выбор места жительства для несовершеннолетнего ребенка. Для этого подается официальный запрос, в котором надо четко указать, с кем из разводящихся супругов остаются дети (принятие решения должно быть обоюдным);
• может ли родитель, проживающий отдельно от несовершеннолетнего, полноценно реализовать родительские права на ряд воспитательных мероприятий, коммуникации, принятие активного участия в жизни ребенка;
• возможность устранить препятствия, связанные с реализацией родительских прав;
• оспаривание либо признание отцовства и прочее.

Когда происходит расторжение брака через суд, подсудность –сложное правовое действие. Обращаться в судебные инстанции мирового либо районного масштаба необходимо при наличии одного/нескольких факторов, включая:

• наличие между супругами неразрешенных споров в суде, связанных с несовершеннолетними и их судьбой;
• требование к суду установить после прекращения брака взыскание алиментов с одного из супругов. Они могут быть установлены судом, исходя из процентного соотношения к зарплате (основному доходу) либо в качестве определенной фиксированной ежемесячной суммы;
• определение стоимости совместного нажитого имущества, которое подлежит делению.

Помимо этого, подавая исковое заявление в суд с требованием расторгнуть брак, важно верно определиться с территориальной юрисдикцией рассматриваемого запроса.

Как определяется подсудность дел о расторжении брака?

Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК) определяет 2 пути, по которым супруги или один из них в зависимости от определенных обстоятельств могут расторгнуть свой союз:

1. Обращение в отдел ЗАГС.
2. Обращение в судебный орган с последующей регистрацией расторжения брака в отделе ЗАГС.

Каждый названный вариант расторжения супружеских отношений урегулирован соответствующими нормами законодательства. Если развод непосредственно через отделы ЗАГС в соответствии со ст. 19 СК является довольно быстрой и простой процедурой, то судебное рассмотрение может занять длительное время. Это обусловлено в том числе и тем, что у суда есть право принять необходимые меры, чтобы примирить стороны, отложив вынесение окончательного судебного акта на период до 3 месяцев (ст. 22 СК).

Через ЗАГС развод оформляется только в следующих случаях (исчерпывающий перечень):

• при взаимном согласии мужа и жены, когда они вдвоем подают необходимое заявление в отдел ЗАГС (на момент подачи заявления у них не должно быть несовершеннолетних детей);
• по инициативе одного из супругов, если второй в определенном законом порядке объявлен безвестно отсутствующим либо недееспособным;
• по заявлению одного из супругов, если второй осужден на срок больше 3 лет с отбыванием наказания в местах лишения свободы.

В последних 2 случаях наличие или отсутствие несовершеннолетних детей не имеет принципиального значения.

Развод через суд осуществляется во всех случаях, когда произвести его через органы ЗАГС невозможно.

Родовая и территориальная подсудность дела о расторжении брака

Правильное определение подведомственности и подсудности дел о расторжении брака имеет важное значение, так как несоблюдение этих правил влечет за собой множество негативных последствий. Как результат нарушений правил подсудности на стадии возбуждения производства возможно возвращение искового заявления по правилам гражданского процессуального законодательства.

Также невозможно не отметить проблемы при применении подсудности по связи дел, а, именно, ее частного случая — подсудности встречного иска.

Говоря о территориальной подсудности дел о расторжении брака, к ним применимы правила общей и альтернативной территориальной подсудности. При расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы на срок менее трех лет, действуют общие правила о подсудности, а территориальную подсудность необходимо определять исходя из последнего места жительства лица до его осуждения.[2]Истец вправе подать исковое заявление о расторжении брака по своему месту жительства в том случае, если: с ним проживает несовершеннолетний; состояние здоровья не позволяет выезд на место жительства ответчика. Допускается применение правил договорной подсудности, если имеется взаимное согласие супругов, а также нормы о подсудности по связи дел при рассмотрении данной категории споров. Если в семье есть дети, то для направления иска значимо их фактическое местонахождение — с истцом или ответчиком.

Когда дети просто проживают с истцом, прописка для них не обязательна.

• по общим правилам истец подает заявление по месту регистрации ответчика (ст. 28 ГПК РФ);
• подача иска по месту жительства истца допускается, если он не может выехать в другой город, так как живет с несовершеннолетними детьми, имеет проблемы со здоровьем или воспитывает ребенка-инвалида (ст. 29 ГПК РФ).

(п. 5 постановления № 10 Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 г. «О применении процессуального законодательства при рассмотрении гражданских дел в суде первой инстанции»[1]). Как известно, в процессуальном законодательстве традиционно выделяются правила родовой и территориальной подсудности как относимости подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел для рассмотрения по первой инстанции тем или иным судом единой судебной системы. Районный суд рассматривает, по общему правилу, дела, которые не относятся к компетенции других судов (мировых, Верховных судов республик, судов автономной области, Верховного Суда РФ и т. д). Семейный кодекс определяет ряд случаев, когда развестись в органах записи актов гражданского состояния нельзя. Именно в такой ситуации возникает вопрос: в какой суд подавать заявление о расторжении брака?

Подсудность дел о расторжении брака территориальная

Процессуальным законодательством установлено, что срок рассмотрения искового заявления о расторжении брака мировым судьей не должен превышать одного месяца со дня его подачи. На практике такие сроки часто не соблюдаются из-за переноса слушаний в связи с неявкой на него ответчика, установлением срока на примирение супругов или другими обстоятельствами, связанными с разбирательством по делу.

если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния. Во всех указанных случаях дела о расторжении брака рассматриваются в суде в порядке, предусмотренном ГПК РФ по правилам искового производства.

Приписанными к порту Российской Федерации могут быть суда, находящиеся в собственности: российского государства; субъектов Российской Федерации; муниципальных образований России; граждан Российской Федерации; а также юридических лиц, зарегистрированных на территории России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они и подлежат внесению в Государственный судовой реестр или в судовую книгу (п. 1.2 Временных правил регистрации судов в морских рыбных портах). Если у супругов возник вопрос о разделе имущества, и они не смогли договориться самостоятельно ( заключить соглашение ), тогда этот процесс происходит в судебном порядке .

Подать соответствующее исковое заявление можно до или после развода, а можно свои требования по данному вопросу заявить одновременно с иском о расторжении брака. Нужно отметить, что судебная практика по данному вопросу расходится. Так, определением судебного участка № 115 Центрального судебного района г.

Куда подавать на алименты в браке и после развода в 2021 и 2022 году?

При взыскании материальной поддержки для нуждающихся лиц, иск в 2021 году следует направлять либо в мировой, либо в районный суд по месту жительства получателя или плательщика финансовой помощи. Для того, чтобы определиться в какую судебную инстанцию подать заявление на алименты в 2021 году, нужно отталкиваться от наличия тех требований, которые предъявляются к ответчику.

Как правило, не возникает осложнений с определением куда подавать на алименты в 2021 году – все необходимые особенности отражены в законодательстве. Однако в некоторых ситуациях могут возникнуть трудности:

• В качестве лица, которое должно содержать нуждающихся членов семьи, выступает иностранный гражданин. Если он не живет в России и не желает перечислять финансовую помощь нетрудоспособным близким родственникам, взыскание полагающих выплат может затянуться. Пока алиментообязанный пребывает в другой стране, на него не распространяются решения российских судов, приставы не могут на него воздействовать. В таком случае взыскатель может воспользоваться услугами платных международных юристов или подать запрос в Министерство иностранных дел РФ.
• Процедура истребования финансовой поддержки в порядке искового производства в 2021 году зачастую осложняется особенностями семейного законодательства, с учетом которых, размер алиментов устанавливается в зависимости от материального и семейного положения получателя и плательщика помощи. Такая общая формулировка позволяет охватить больше нюансов конкретной ситуации, но также возрастает риск акцентирования внимания уполномоченными лицами на незначительных обстоятельствах, что может стать причиной вынесения решения, нарушающего интересы граждан.
• В октябре 2019 года изменилась подсудность дел, связанных со взысканием алиментов. Ранее нуждающиеся лица могли истребовать материальную поддержку в мировом суде, даже если имелись споры и дополнительные требования. С учетом того, что нововведения были приняты не так давно, зачастую истцы, не ознакомившись с принятыми корректировками закона, подают заявление на алименты в 2021 году не в то ведомство, что становится причиной затягивания процесса взыскания средств.

Законодательство постоянно изменяется и уследить за всеми новыми правилами практически невозможно. Но можно сделать один основной вывод: перед тем, как решить, куда подавать на алименты в 2021 году – изначально следует ознакомиться с последними изменениями положений СК РФ и ГПК РФ.

При этом заявитель одновременно с разводом может сразу же подать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа по алиментам или в любое другое время.

Напомним, судебный приказ – это упрощенная форма взыскания алиментов. Прибегнуть к ней можно только при наличии двух обстоятельств:

• должник не должен иметь ранее назначенных алиментных обязательств;
• требуемый размер алиментов должен исчисляться в размере доли от заработка плательщика.

Помимо известного всем процента от зарплаты, истец имеет право требовать алименты в фиксированной сумме, не привязанной к заработку плательщика, а связанной с установленным прожиточным минимумом. Размер алиментов будет индексироваться пропорционально изменению правительством региона прожиточного минимума на детей.

Алименты в твердой сумме нельзя взыскать путем подачи заявления о вынесении судебного приказа мировому судье, такие требования компетентен рассматривать районный суд в рамках искового производства.

Согласно Семейному кодексу РФ, твердая сумма может устанавливаться судом, если ответчик имеет нерегулярный, меняющийся заработок, получает доход в иностранной валюте, является безработным и в других случаях, когда взыскание в долевом соотношении к зарплате будет затруднительным и, когда это будет нарушать интересы ребенка. Также суд может установить алименты частично в доле от зарплаты и частично в твердой сумме.

В какой суд подавать на алименты

По общему правилу, заявление направляют по месту жительства ответчика — туда, где он постоянно или временно прописан. Если иск подается по фактическому, официально не закрепленному месту пребывания, это необходимо обосновать.

Бывает такое, что обе стороны обращаются в суд. Например, муж подал на развод по месту регистрации жены. Та, узнав об этом, вправе направить встречный иск в то же судебное отделение. Он будет рассмотрен в рамках начального производства.

Если заявитель не знает, где проживает супруг, он обращается в суд по последнему известному ему адресу ответчика или месту нахождения его имущества. Такое решение должно быть обосновано документально.

В отдельных случаях истец вправе направить заявление в суд по месту своей прописки:

• речь идет об определении размера и взыскании алиментов;
• вместе с ним проживает ребенок до 18 лет. При этом не важно, общий ли это малыш или от разных браков, родной или усыновленный;
• он не может явиться в суд по месту жительства истца в связи с болезнью.

Если в заявлении выдвигается несколько требований, которые по закону рассматривают разные суды, истец вправе выбрать место обращения. Например, если жена просит расторгнуть брак и взыскать алименты, она может подать заявление на своей территории.

Правило об альтернативной подсудности действует, если речь идет о назначении алиментов и увеличении их размера. Если истец хочет через суд уменьшить выплаты, он должен подать иск по месту нахождения ребенка и родителя, с котором тот проживает.

Закон разрешает сторонам заранее договориться, в каком суде будут рассматриваться их возможные споры.

Такое условие они вправе обговорить в брачном контракте. В этом случае к заявлению нужно приложить копию этого договора.

Ответчик вправе ходатайствовать об изменении подсудности, если по каким-то причинам ему тяжело добираться на заседания. Ходатайство прикладывается к делу и рассматривается арбитром единолично.

Если судья склонен удовлетворить просьбу ответчика, он выносит определение об этом и отправляет все материалы в другой судебный участок. Перевод дела можно оспорить, в течение 15 дней направив частную жалобу в суд, вынесший решение.

В отдельных ситуациях выбор судебного участка затруднен. Такое случается, например, когда ответчик — иностранец, или отбывает наказание в тюрьме.

Если срок наказания менее 3 лет, вопрос о расторжении брака решается в судебном порядке. Применяются общие правила подсудности: дело рассматривает мировой суд, в сложных случаях — районный.

Заявление подается по адресу ответчика. Под этим понимается не место расположения тюрьмы или колонии, а место жительства осужденного до вынесения приговора. Если же истец заявляет алиментное требование, он вправе обратиться в суд на своей территории.

Мировой суд рассматривает бракоразводные дела, если соблюдены условия:

• стоимость совместно нажитого имущества, раздел которого требуется, не превышает 50 тыс. руб.;
• пара достигла соглашения относительно будущего места жительства своих детей, условий воспитания и др. (если они имеются).

Обратиться с иском может как один супруг, так и оба. В последнем случае необходимо договориться, кто будет ответчиком, а кто истцом. Муж не всегда может быть инициатором развода. В следующих двух случаях суд не разведет пару:

• если жена беременна;
• если возраст общего ребенка – менее 1 года.

Подсудность дел о разводе, если нет детей

Если супруги разводятся по взаимному согласию, но из-за наличия несовершеннолетних детей вынуждены делать это в судебном порядке, они могут сами определить, кто из них станет истцом, а кто – ответчиком, и подавать иск в тот суд, территориальное расположение которого более удобно. Но, согласно п. 3 и 4 ст.

• одновременно с исковыми требованиями о разводе заявляются требования о взыскании алиментов, подтверждения отцовства (п. 3 ст.29 ГПК РФ);
• проживание вместе с детьми, не достигшими 18 лет (п. 4 ст.

Суды: рассмотрение дел о расторжении брака Административный порядок разводов (через ЗАГС), не всегда возможен. 21 статья Семейного Кодекса РФ содержит основания проведения процедуры прекращения брачных отношений через судебные инстанции. Супружеские пары разводят через суд, если:

• в браке рождены несовершеннолетние дети;
• один из супругов не согласен;
• один из супружеской пары уклоняется от процесса прекращения брачных отношений.

При принятии решения о начале бракоразводного дела, требуется выяснить его вопрос подсудности. Подведомственность дел о расторжении брака рассматривается статьями Гражданско-процессуального Кодекса, где определяет возможность рассмотрения исков судами общей юрисдикции.

Подсудность при разводе при наличии детей, а также иных спорных аспектов определяет возможность обращения только в районный суд.

Итак, в период заседаний будет определено:

• С кем из родителей в дальнейшем останется проживать ребенок (или дети).
• Размер алиментов, которые один из супругов будет обязан выплачивать.
• Каким образом родитель, который будет проживать отдельно, сможет видеться с ребенком.

Незаконное расторжение брака

В практике разводов возникают ситуации, когда один из супругов может пожаловаться на незаконное расторжение брака. Например, бывает, что решение принимается без участия жены, когда в семье есть ребенок до 1 года. В таких ситуациях возникает необходимость признать расторжение союза недействительным. Эта процедура строго регламентируется законодательством, где разъясняется, в каких случаях это возможно сделать:

• Когда неверно определены обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения дел.
• В случае если не доказаны обстоятельства, играющие роль в деле.
• Когда сделаны выводы, не соответствующие обстоятельствам дел

Подведомственность и подсудность дел о расторжении брака

Дела о расторжении брака отнесены к компетенции мировых судей при условии, если при их рассмотрении не возникает спора о детях относительно места их проживания с одним из родителей после развода. В случае возникновения спора о детях в деле о расторжении брака оно становится подсудным районному суду.

Разводящиеся супруги могут урегулировать вопрос о детях путем составления соглашения о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети. Это соглашение представляется суду вместе с заявлением о расторжении брака. Однако отсутствие соглашения само по себе еще не свидетельствует о наличии спора о детях и, следовательно, не препятствует рассмотрению дела мировым судьей. Указанное соглашение может быть достигнуто при подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе судебного заседания. Мировой судья разъясняет необходимость такого обоюдного решения со стороны родителей и оказывает им помощь в составлении этого документа. Допускается возможность оформления соглашения в виде протокольной записи, также разъясняются последствия такого соглашения. При оформлении соглашения в виде протокольной записи целесообразно предложить сторонам расписаться под текстом, выражающим волеизъявление сторон.

Случаи, когда иск о разводе можно подать в мировой суд

Расторжение брака в мировом суде возможно в случаях:

• у пары, которая намеревается оформить развод, есть общие несовершеннолетние дети. Семейный кодекс РФ содержит норму, согласно которой развод родителей, имеющих несовершеннолетних детей, возможен только в судебном порядке. Непременное условие подачи иска в мировой суд при наличии детей — между супругами отсутствуют какие-либо разногласия относительно опеки над детьми, определения места их проживания, дележа имущества. Развод через мировой суд с детьми является более приемлемой и быстрой процедурой, нежели решение данного вопроса в районном суде;
• один из супругов против развода и отказывается посещать ЗАГС для его оформления. В этом случае закон защищает сторону, желающую расторгнуть брак. Однако если несогласная сторона сможет убедить суд в возможности сохранения семьи, может быть назначен испытательный срок. Он необходим сторонам для переосмысления принятого решения. По истечении такого срока, суд принимает окончательное решение. Если инициатор развода настаивает на своих требованиях, будет принято решение о расторжении брака;
• одна из сторон не выражает категорического несогласия с разводом, но всячески затягивает процедуру. Сторона может не являться в ЗАГС и судебные заседания, не предоставляя ходатайство о рассмотрении дела без его участия и никак не объясняя своего отсутствия.

Похожие записи:

• Мораторий на плановые проверки в 2023 году
• ФНС опубликовала образцы платежных поручений по ЕНС для разных случаев
• Зачем нужна информация о среднеотраслевой зарплате