Кто принимает решение о благоустройстве придомовой территории?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто принимает решение о благоустройстве придомовой территории?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.

Зачем проводить собрание инициативной группы

Но идею должны поддержать собственники помещений на общем собрании. Поэтому до того, как провести такое собрание, инициативная группа совместно со специалистами УО должны проработать свои предложения, собрать информацию. Это важно по нескольким причинам:

1. Инициативные жители дома при этом подтвердят желание участвовать в благоустройстве двора, смогут чётко определить запрос на изменения: что, по их мнению, нужно поменять, какие есть идеи, на чём сделать акцент.
2. Выносить вопрос о благоустройстве двора на обсуждение с широким кругом жителей, в том числе на общем собрании собственников, нужно только после появления у инициаторов конкретных предложений, чётких вопросов. Люди не любят, когда их отрывают от дел для обсуждения абстрактных идей.
3. Заранее необходимо определить возможные источники финансирования работ: из средств на текущий или капитальный ремонт, за счёт целевых взносов жителей дома, за счёт участия в муниципальных и федеральных целевых программах.

Что такое благоустройство придомовой территории?

До ввода дома в эксплуатацию создание комфортной среды вокруг дома является задачей застройщика. Но после того, как дом построен, дальнейшее развитие придомовой территории становится ответственностью местных властей и собственников.

Как правило, владельцы помещений перепоручают эту деятельность управляющим компаниям и ТСЖ, которые занимаются благоустройством за счет коммунальных платежей. Но зачастую этих средств оказывается достаточно только для проведения мелких работ, например, окрашивания лавочек или поручней. В подобной ситуации благоустройство финансируется по остаточному принципу.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома?

Обычно весь участок земли, на котором расположено многоквартирное здание, находится в собственности жильцов. Узнать, кому принадлежит земля в многоквартирном доме, можно в управляющей компании, кадастровой палате, многофункциональном центре или ТСЖ.

Если прилегающая земля является коммунальной, жильцы многоквартирного дома могут пользоваться ею в соответствии с договором, который содержит информацию о правах сторон, порядке владения, возможностях аренды и т.д.

Жильцам, вступившим в совместную собственность на земельный участок, не нужно беспокоиться об открытии продуктового магазина, парковке на общей части или строительстве нового многоквартирного дома. Такая деятельность возможна только с письменного согласия владельцев недвижимости.

Заявите о правах на участок

Закон предусматривает три метода определения площади соседних участков: первый применяется к новым зданиям, второй и третий – к домам, построенным давно. В первом варианте МФБ проходит обязательную процедуру кадастрового учета, в ходе которой определяется размер и границы придомовой территории, и только после этого дом вводится в эксплуатацию. Формирование земельного участка осуществляет застройщик, соответственно, и стоимость работ включается в стоимость приобретаемой квартиры. Если прилегающая к дому территория передана жильцам в совместное владение бесплатно (для старых жилых домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до введения в действие Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют еще два варианта: когда территория уже стоит на кадастровом учете, и второй, когда земля не зарегистрирована. В данном случае есть некоторые нюансы по поводу участков, которые зарегистрированы в государственном кадастре.

Если территория была создана до вступления в силу Жилищного кодекса, формально необходимости в совместном владении нет. Однако на практике жители должны обращаться в Федеральную регистрационную службу для регистрации своего права на совместное владение придомовой территорией. Говоря юридическим языком, такая регистрация является не учредительной, а подтверждающей. Это означает, что все права и обязанности собственника на свою территорию приобретаются жильцами дома независимо от регистрации.

Второй вариант – самый распространенный: прилегающая к дому территория не была создана (то есть на нее нет документов в кадастровых реестрах) до появления Жилищного кодекса. Для того чтобы беспрепятственно передать в совместную собственность такой участок, необходимо соблюсти общий порядок его оформления:

1. Принять решение о необходимости формирования территории и провести кадастровый учет (решение принимается общим собранием собственников дома).
2. Подготовить заявление в соответствующие органы о передаче территории из коммунальной (государственной) собственности в собственность домовладельцев.
3. Подайте заявление вместе с документами для государственной регистрации права совместной собственности на прилегающую территорию в местный кадастровый офис.

Чиновники рассматривают заявление и формируют участок земли с постановкой его на кадастровый учет. После этой процедуры участок переходит в собственность жильцов дома (бесплатно).

Небольшая путаница понятий и нормативная база

После того, как закончилось строительство (или перестройка) жилья, наступает черед окружающего пространства. Число хозяев, стремящихся разбить грядки от забора до калитки, уменьшается с каждым годом. Все чаще землевладельцы стараются совместить практичность и красоту, и поэтому, когда говорят об облагораживании территории около дома, имеют в виду проектирование ландшафта.

Между тем, в законодательстве используется понятие придомовой территории, которое отличается от житейского. Изначально оно относилось к многоквартирным домам; имелась в виду прилегающая к дому зона. В документах отсутствует чёткое определение, но под домовой территорией подразумевается земельный надел, необходимый для обслуживания объекта недвижимости.

Зона придомового участка для многоквартирных и индивидуальных построек определяется по разным правилам, но для частного жилья порядок выглядит упрощённым. В плане участка указывается находящаяся в собственности площадь, в этом случае придомовой территорией считается полоса земли шириной 1,5 м за пределами ограждения.

Правила и нормы благоустройства территории жилого дома

Особое значение в благоустройстве жилых застроек имеет придомовая территория. На законодательном уровне под ней понимается участок земли, непосредственно примыкающий к дому и закрепленный за ним по документам. Данная территория находится в общем владении жильцов.

Администрация муниципального образования занимается благоустройством придомового пространства, организуя различные мероприятия по высадке деревьев, строительству новых детских площадок или же выделяя денежные средства из местного бюджета для аналогичных целей.

Жильцы домов самостоятельно определяют необходимый вид помощи. Только за ними закреплено право выбирать, с какой управляющей компанией заключить соглашение, как организовать ТСЖ, какое сооружение построить в первую очередь на придомовой территории. В целом благоустройство данного пространства может заключаться:

• в строительстве новых детских или спортивных площадок;
• в реставрировании пешеходных дорожек и тротуаров;
• в озеленении территории: клумбы, газоны и тд.

Какие программы благоустройства дворовых территорий и проекты существуют?

На территориях некоторых регионов и муниципальных образований действуют программы благоустройства дворов, позволяющие субсидировать ряд нужд по благоустройству многоквартирных домов и их территории.

Самой популярной и действенной признана программа благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проводимая в Тульской области, которая рассчитана на 2014-2016 год и была принята Постановлением местной администрации № 135.

Данная программа финансирует затраты на:

• озеленение;
• устройство детских площадок;
• осуществляет ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
• создает так называемые зеленые зоны;
• создает скверы для отдыха и облагораживает их.

Государство не слишком активно субсидирует данные программы, в основном, средства выделяются из бюджета региона.

Жалоба на благоустройство придомовой территории

Благоустройство придомового пространства многоквартирного дома является обязанностью управляющей компании, заключившей договор с жильцами или товарищества собственников жилья. Организации должны максимально быстро реагировать на заявления-жалобы о покосившихся качелях, расколовшейся тротуарной плитке или разбросанном мусоре. Контактную информацию УК, а также председателя и активной группы ТСЖ следует располагать в местах, доступных для всех владельцев жилья в многоквартирном доме.

В ответ на игнорирование недовольств граждане могут прибегнуть к следующим мерам:

1. Составить жалобу коллективного характера и передать её в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Текст претензии должен отражать основные недочеты в работе коммунальной службы.
2. Обратиться в прокуратуру или суд, если при помощи предыдущего варианта не удалось достичь результата.

С чего начать благоустройство дворовых территорий

1. Срок деятельности (более 2-х лет, лучше поинтересоваться отзывами бывших клиентов и узнать количество хорошо выполненных заказов, желательно, чтобы результативность была 100-процентной).
2. Объем предоставляемых услуг (требование указано в ПП-743).
3. Посещение территории геодезистом и ее обмер.
4. Посещение территории дендрологом с целью обследования растительности.
5. Оформление паспорта на благоустройство дворовых территорий (форма ПП-743).
6. Подготовка плана инвентаря, согласно требованиям Департамента природопользования (в электронном виде).
7. Занесение полученных в результате инвентаризации данных в АИС Реестр зеленых насаждений.
8. Согласование с ДПиООС и ДЖКХиБ электронного варианта Паспорта.
9. Стоимость услуг.

Результаты актуализации вносятся в определенные информационные системы. Если выполнение работ связано с закупками или предоставлением услуг, удовлетворяющих потребности города или государства, то срок исполнения соответствует срокам, указанным в государственном договоре/контракте. В других случаях результаты актуализации должны быть внесены в течение отчетного года.

Кто оплачивает благоустройство придомового участка

Оплата за благоустройство придомовой территории возлагается на жильцов дома, муниципальные органы или же государство (при участии в целевой программе). В некоторых случаях можно найти активистов, которые займутся обустройством самостоятельно, но на практике чаще всего пользуются услугами квалифицированных фирм-подрядчиков.

Оплата должна производиться за осуществление текущего и капитального ремонта:

• повреждённые участки дороги, тротуара;
• детские сооружения;
• спортивные конструкции;
• проведение асфальтирования и озеленения;
• установка различных строений и специальных ограждений;
• оснащение спортивной, детской, хозяйственной площадки.

Что нужно сделать, чтобы двор благоустроили

Жители большинства российских многоквартирных домов (за исключением тех, которые приведены выше) могут организовать участие своей дворовой территории в проекте по формированию комфортной городской среды.

Для этого нужно пройти ряд этапов. Эти этапы регламентированы правилами проекта, поэтому «обойти» их не выйдет – чтобы добиться своего, нужно четко им следовать.

1 этап

– определиться с тем, что двор нуждается в благоустройстве, а в текущую программу еще включен. Проверить это можно на сайте местной администрации. Нередки случаи, когда другие жители дома уже сделали всю работу, но не смогли донести эту информацию для всех.

Списки дворовых территорий, которые будут отремонтированы в текущем году, размещаются на сайтах администраций муниципальных образований. Следует открыть на сайте раздел «Формирование комфортной городской среды», там должна быть информация о планах на текущий год.

Кроме того, на сайте администрации обычно можно проголосовать за общественные зоны, которые будут благоустроены – парки, скверы, улицы и т.д.

2 этап.

Если в списке на благоустройство дом не найден, то нужно
создать инициативную группу
жильцов дома (и других домов, которые имеют общий двор). Именно инициативная группа организует всю работу – созывает собрание жильцов, составляет план работ, общается с администрацией.

Проще всего решить вопрос с инициативной группой жителям домов, в которых организовано ТСЖ, тогда в группу можно включить председателя, бухгалтера и других участников товарищества.

Работа по включению двора в план благоустройства потребует затрат времени, поэтому те, кто работает с утра до ночи без выходных, вряд ли смогут чем-то помочь.

Похожие записи:

• Субсидия на оплату ЖКХ в 2023 году
• Заполнение больничного листа в 2023 году: порядок, образец и пример
• Пенсия в 2023 году: какой возраст, стаж, сколько пенсионных баллов?