Виды происшествий несчастных случаев на производстве
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Виды происшествий несчастных случаев на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни случается множество непредвиденного, далеко не всегда можно предусмотреть все варианты развития событий и однозначно определить степень тяжести НС. Рассмотрим примеры спорных случаев, когда приходится пересматривать первоначальный вердикт экспертизы.
Как и для чего используется?
Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.
При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение — Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.
Таблица 1 — Классификатор причин несчастных случаев на производстве
Причина НС | Кодовое обозначение |
---|---|
Ненадежность эксплуатируемого оборудования и машин | 01 |
Несовершенный технологический процесс | 02 |
Использование механизмов, находящихся в неисправном состоянии | 03 |
Плохое состояние зданий и прилегающей территории | 04 |
Нарушение техпроцесса | 05 |
Нарушение правил безопасности | 06 |
Нарушение ПДД на автомобиле | 07 |
Некачественная организация условий труда | 08 |
Неправильная организация рабочего пространства | 09 |
Некачественная подготовка сотрудников по части охраны труда. Речь идет о непроведении инструкции по технике безопасности, отсутствии обучения | 10 |
Отсутствие или неприменение средств ИЗ | 11 |
Неиспользование или отсутствие средств коллективной защиты | 12 |
Нарушение правил выполнения работ, дисциплины и распорядка. К этому пункту относят алкогольное опьянение пострадавшего и т.д. | 13 |
Использование работника не по своей специальности | 14 |
Остальные возможные причины определяются комиссией по расследованию | 15 |
О классификации и формах несчастных случаев
Создание специальной комиссии по расследованию. Если степень тяжести производственной травмы зафиксирована как лёгкая, то в комиссию достаточно включить трёх человек из сотрудников предприятия.
Бывают НС без последствий, с последствиями средней и повышенной тяжести. По количеству происшествий бывают одиночные и групповые несчастные случаи. По характеру воздействия – механические, термические, химические и электрические.
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Однако с должностного лица, который не сумел организовать безопасную работу на предприятии, ответственности никто не снимает. Поэтому любую травму, полученную в рабочее время на производстве, следует тщательно расследовать.
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Несчастный случай произошел в Ельце на хлебо. По предварительным данным, в упаковочно-остывочном отделении слесарю оторвало левое предплечье. ЧП произошло ночью 5 февраля, около 3 часов. 48-летний пострадавший в это время он был на дежурстве и пытался очистить воронку для подачи теста. Мужчину госпитализировали в травматологическое отделение.
Обязанности работодателя при несчастном случае
Согласно трудовому кодексу, работодатель или его представитель обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом — также родственников пострадавшего;
- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.
Любой адекватный работодатель не меньше пострадавшего заинтересован, чтобы расследование несчастного случая прошло качественно и своевременно, и чтобы в дальнейшем предотвратить такие случаи, очень важно, на основание выявленных в процессе расследования фактов:
- Выявить и устранить неучтенные ранее опасные факторы, которые привели к травме. С этой целью применяются новые технические решения, вводятся мероприятия для улучшения качества обучения трудящихся по ОТ, организовываются внеплановые проверки состояния оборудования и условий труда.
Качественное устранение существующих опасностей поможет предотвратить аналогичные несчастные случаи.
- Установить, связана ли травма с производственным процессом.
ТК РФ четко определяет ситуации, в которых НС считается связанным с производством. Недобросовестные работник может попытаться выдать бытовую травму за производственную, поэтому работодателю очень важно установить истинные обстоятельства и причины происшествия.
- Разобраться, почему произошла производственная травма: по вине работника, других лиц, из-за действия непреодолимой силы (например, ураган, наводнение, землетрясение) и т.д. Это важно знать для того, чтобы правильно работать с сотрудниками, которые допустили нарушения: организовать дополнительное обучение, наложить взыскание, оценить соответствие занимаемым должностям.
- Правильно назначить связанные с производственной травмой выплаты и компенсации.
Относится ли к производственным несчастный случай в дороге или по пути на работу?
Данная категория выделена в отдельный пункт, так как имеет некоторые нюансы. Случай, произошедший по пути на работу или с работы, может быть признан производственным только при наличии следующих условий:
- либо работник пользуется транспортом предприятия;
- либо он пользуется личным транспортом, но по соглашению с работодателем.
Таким образом, если сотрудник добирается на работу или с работы пешком либо общественным или личным транспортом, случившееся с ним в дороге происшествие не считается связанным с трудовой деятельностью.
Кроме того, как производственные квалифицируются полученные в дороге травмы, если:
- они получены при следовании к месту выполнения работы, указанному по заданию работодателя;
- сотрудник выполняет служебное поручение работодателя (например, доставить документы кому-либо);
- работник отправлен в командировку.
Что такое несчастный случай на производстве
Понятие несчастного случая на производстве в ТК РФ указано в статье 227, это нанесение вреда здоровью работника или другим лицам, которые участвуют в производственной деятельности (например, студенты, проходящие практику) при исполнении трудовых обязанностей, по дороге на работу или с работы, если перевозка осуществляется работодателем) или во время командировки.
В комментариях к статье 227 Трудового кодекса РФ перечислено, какие несчастные случаи относятся к производственным:
- травмы тела, которые нанесены как другими лицами, так и механизмом;
- ожоги;
- обморожения;
- раны или укусы, которые были нанесены насекомыми или животными;
- поражения электрическим током и излучением;
- острое отравление;
- повреждения, которые были получены при обрушении здания, взрыве или стихийном бедствии;
- иные травмы, полученные вследствие действия внешних факторов, в связи с которыми работник потерял трудоспособность (как временно, так и на постоянной основе) или умер.
Производственными травмами не являются:
- повреждения, полученные на рабочем месте в рабочее время в случае совершения работником преступления;
- полученные травмы, если сотрудник был в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- в случае если повреждение получено на территории предприятия, но не в рабочее время.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве
После происшествия обязательно ведется учет и расследование несчастного случая на производстве. Для этого создается комиссия, которая утверждается руководством предприятия. Алгоритм проведения процедуры указан в статье 229.2 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Далее, мы кратко опишем порядок расследования несчастных случаев на производстве:
- Комиссия собирает показания потерпевшего, очевидцев, работодателя, а также от ответственного за охрану труда и составляет протокол опроса свидетелей.
- Создает фото- и видеофиксацию случившегося, составляет схему или план места аварии.
- По необходимости проводит экспертизу или лабораторное исследование.
- Собирает материалы расследования (выписки из журналов, в которых отмечаются проведенные инструктажи, медицинское заключение о состоянии пострадавшего, документы, подтверждающие выдачу работнику спецодежды).
Классификация несчастных случаев
Любой работник (работающий по трудовому договору), получивший травму на производстве в рабочее время и застрахованный в Фонде социального страхования имеет право на финансовую компенсацию за несчастный случай.
В результате чего работники были к выполнению строительно-монтажных работ в зонах постоянно действующих опасных производственных факторов.
Если инцидент произошел по дороге, в этот момент человек должен находиться в выделенном производством автомобиле для работы.
Плотник- бетонщик К. в это время находился на коньке дома увидев, что Б. упал, он спустился по лестнице вниз подбежав к потерпевшему увидел, что Б. находился без сознания. Прибежавшие на зов о помощи К. мастера Б. и Р. попытались с помощью нашатырного спирта привести потерпевшего в чувство, но он в сознание не приходил.
НС признается ДТП, ранение тела в результате обрушения здания, травма от движущегося, вращающегося объекта или детали, поражение током или вредными веществами, получение повреждения от экстремальных температур с ионизирующим излучением. Также к нему причисляется утопление с убийством и повреждением тела от контакта с животными.
Замена окон в административном здании в Северодвинске Архангельской области закончилась трагедией. Рабочий упал со второго этажа и разбился насмерть. Несчастный случай произошел днем 24 января. В административном здании по проспекту Беломорский шла замена окон. Во время работ мужчина упал с высоты второго этажа. От полученных травм пострадавший скончался на месте.
Оформление несчастных случаев
Происшествие оформляется по установленному в ТК РФ алгоритму. Для расследования и учёта необходимо составление и наличие определённых документов:
- Приказа о назначении комиссии для расследования случая;
- Сообщения о таком случае;
- Извещения о наступлении случая (форма 1);
- Фотоматериалов происшествия, форм 6,7 — протоколов опросов свидетелей и руководителей, осмотра места произошедшего несчастья и формы 315-у -протокола мед. освидетельствования;
- Формы Н-1 — акт о несчастном случае;
- Формы 4 — акт о расследовании группового несчастного случая;
- Заключения госинспектора труда;
- Формы 6 — сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах;
- Специального журнала регистрации несчастных случаев.
Специальное расследование
Для расследования приказом директора формируется специальная комиссия из вышеперечисленных лиц, которая после ознакомления с распоряжением руководителя под роспись приступает к исполнению обязанностей.
В процессе работы «бригада расследования»:
- осуществляет сбор свидетельских показаний с последующим документальным оформлением;
- опрашивает непосредственного руководителя структурного подразделения, где произошёл инцидент;
- изучает место происшествия;
- оценивает уровень охраны труда и техники безопасности, изучает информацию о проводимых инструктажах;
- выявляет причины травмы, виновника, анализирует степень вины пострадавшего в инциденте;
- готовит документы и своевременно подаёт в инстанции;
- разрабатывает перечень рекомендаций по устранению последствий произошедшего инцидента.
Порядок и сроки расследования регламентируются законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 года, согласно которому время работы комиссии в зависимости от тяжести полученных травм и выявленных последствий составляет:
- при травмах, относящимся к лёгким, – 3 суток;
- при тяжёлых повреждениях, включая летальный исход – 15 суток;
- при несвоевременно полученной информации или при резком ухудшении здоровья – 1 месяц.
Классификатор причин и обстоятельств
Приказом № 21 от 21.02.20015 установлена обязательность предоставления статистических данных в соответствующие инстанции. Приложением к документу определены виды травматизма и классификация травм с соответствующими двузначными кодами. В предоставляемом акте произошедшие события классифицируются:
- По причинам инцидента. Подразделяются на 15 причин, включающих нарушение технологического процесса, аварийное состояние производственных помещений, несоблюдение норм охраны труда, нарушение трудовой дисциплины.
- По обстоятельствам случившегося. В перечень включено 18 групп, включая падение с высоты, обрушение здания, дорожно-транспортные происшествия, воздействие высоких температур.
Существующий классификатор позволяет определить причинно-следственную связь инцидента, оценить степень вины пострадавшего работника, несоблюдение норм охраны труда и техники безопасности, халатное отношение к оборудованию со стороны руководства и воздействие независящих обстоятельств.
Что касается видов происшествий, то они также определены Федеральной службой по труду и занятости. При заполнении отчетной документации целесообразно вначале указывать основной вид происшествия, а в скобках прописывать дополнение к нему. Например, основным будет транспортное происшествие, то есть 01 (в соответствии с таблицей 2), а в качестве дополнительной информации нужно будет указать код 014 — во время пешеходного передвижения к месту работы.
Причина НС | Кодовое обозначение |
Ненадежность эксплуатируемого оборудования и машин | 01 |
Несовершенный технологический процесс | 02 |
Использование механизмов, находящихся в неисправном состоянии | 03 |
Плохое состояние зданий и прилегающей территории | 04 |
Нарушение техпроцесса | 05 |
Нарушение правил безопасности | 06 |
Нарушение ПДД на автомобиле | 07 |
Некачественная организация условий труда | 08 |
Неправильная организация рабочего пространства | 09 |
Некачественная подготовка сотрудников по части охраны труда. Речь идет о непроведении инструкции по технике безопасности, отсутствии обучения | 10 |
Отсутствие или неприменение средств ИЗ | 11 |
Неиспользование или отсутствие средств коллективной защиты | 12 |
Нарушение правил выполнения работ, дисциплины и распорядка. К этому пункту относят алкогольное опьянение пострадавшего и т.д. | 13 |
Использование работника не по своей специальности | 14 |
Остальные возможные причины определяются комиссией по расследованию | 15 |
Документальное оформление результатов расследования несчастного случая на производстве
Все результаты расследования, проведенного комиссией, следует оформить документально.
Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1 в 3-х экземплярах.
В этом акте подробно указывают все обстоятельства и причины происшествия.
Акт подписывается всеми членами специальной комиссии и заверяется печатью работодателя.
Один из экземпляров акта передают пострадавшему или его представителю, второй экземпляр акта должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации-работодателя.
Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение фонда социального страхования в срок до трех дней.
Каждый несчастный случай работодателю следует зарегистрировать в специальном журнале, форма которого утверждена Постановлением № 73.
Что касается видов происшествий, то они также определены Федеральной службой по труду и занятости. При заполнении отчетной документации целесообразно вначале указывать основной вид происшествия, а в скобках прописывать дополнение к нему. Например, основным будет транспортное происшествие, то есть 01 (в соответствии с таблицей 2), а в качестве дополнительной информации нужно будет указать код 014 — во время пешеходного передвижения к месту работы.
Происшествие | Код |
---|---|
Транспортное происшествие. Сюда относятся полученные работником травмы на любом транспорте (автомобильном, железнодорожном, воздушном) во время работы, следования к рабочему месту, в командировках или во время служебных поездках на собственном автомобиле | 01-014 |
Падения. Этот вид делится на несколько подвидов:
|
02-022 |
Обвалы, падения предметов с высоты на пострадавшего. К этой категории относятся травмы, полученные в результате обвалов камней, земных масс, обвалы зданий | 03-034 |
Воздействия предметов и машин в движении: ушибы и травмы, возникшие при столкновении с предметами и машинами в движении, защемление предметами — подвижными или нет | 04-045 |
Проникновение инородного тела в организм пострадавшего через естественные отверстия или кожный покров: вдыхание газов, заглатывание предметов, что привело к закупорке дыхательных путей | 05-053 |
Перенапряжения: чрезмерные нагрузки при переносе тяжелых предметов или их демонтировании и т.д. | 06-063 |
Электрические травмы, связанные с воздействием тока, поражение молнией | 07-071 |
Воздействие излучением | 08 |
Воздействие на организм чрезмерно высоких или низких температур: соприкосновение с горячим оборудованием или другими предметами | 09-095 |
Воздействие пламени, дыма в любом проявлении: при пожаре или в результате контакта с огнем в печи | 10-104 |
Воздействие на организм вредных веществ через дыхательные пути, кожу и т.д. Сюда также относится воздействие алкоголя | 11-112 |
Нервно-психологические перегрузки, которые привели к ухудшению здоровья | 12 |
Повреждения растений или животных | 13 |
Утопление или повреждения от воды | 14 |
Вред здоровью, вызванный действиями других лиц | 15 |
Повреждения при причинении вреда собственному здоровью (в том числе самоубийства) | 16 |
Травмы при природных явлениях и чрезвычайных ситуациях | 17 |
Прочие повреждения, установленные комиссией | 18 |