Как оформить положение об индексации зарплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить положение об индексации зарплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ряд компаний и ИП обязаны провести индексацию заработной платы с 1 февраля 2023 года. Расскажем, кто обязан повысить зарплату, каков размер индексации и как правильно оформить изменение размера оплаты труда.
Повышение оплаты труда, которая зависит от МРОТ
С 2018 года в части определения размера федерального МРОТ на очередной год стали применять правило о соответствии его прожиточному минимуму трудоспособных граждан за 2 квартал прошлого года (ст. 3 Закона от 28.12.2017 г. № 421-ФЗ).
С 2021 года МРОТ перестали привязывать к прожиточному минимуму и приняли равным медианной зарплате, которая рассчитывается Росстатом.
Для достижения указанного соответствия с января 2022 года МРОТ составлял — 13 890 руб., а с июня того же года — 15 279 руб. С 2023 года МРОТ составит 16 242 руб.
Повышение федерального МРОТ в текущем и следующем годах способствует индексации зарплат тех сотрудников, по которым заработок определяется на основании этой минималки. Кроме того, повышение способствует рост и регионального МРОТ. Он, как известно, не должен быть меньше федерального (ст. 133.1 ТК), а потому во многих субъектах РФ действует показатель минимальной оплаты, который установлен на федеральном уровне.
Когда в субъекте РФ используются коэффициенты и надбавки, фактическая минимальная оплата труда — это МРОТ, который увеличен на них (Постановление КС от 07.12.2017 г. № 38-П).
Индексация заработной платы с 1 февраля 2023 года
Кто обязан индексировать зарплату с 1 февраля 2023 года
Поддерживать доходы сотрудников в соответствии с уровнем инфляции — обязанность каждого работодателя. Эта трудовая гарантия установлена трудовым законодательством (ст. 130, ст. 134 ТК РФ).
Индексация заработной платы с 1 февраля 2023 года касается работодателей, которые сами установили такой срок для повышения оплаты труда. Остальные не обязаны индексировать зарплату с 1 февраля 2023 года. У каждой коммерческой организации и индивидуального предпринимателя должен быть локальный нормативный акт, в котором установлены сроки и порядок проведения индексации (ст. 134 ТК).
Индексация заработной платы с 1 февраля 2023 года: кому положено
Работодатели обязаны индексировать зарплаты всем сотрудникам, с которыми заключили трудовые договоры. Не имеет значения, где фактически и на каких условиях работают сотрудники.
Если сотрудник находится на испытательном сроке или принят совсем недавно, его зарплату необходимо проиндексировать точно так же, как и зарплату остального персонала.
Проведение индексации зарплаты не всем, а лишь отдельным работникам, является дискриминацией и за это грозят штрафы. Чтобы избежать штрафных санкций, узнайте все про индексацию зарплаты в материалах Системы Главбух.
Конкретный размер индексации каждый работодатель определяет самостоятельно. Главное, чтобы он был не ниже величины фактического роста потребительских цен. Использование других коэффициентов при индексации имеет риски, инспекция оценивает исполнение обязательных требований в ходе проверки.
На сколько с 1 февраля 2023 года увеличивать зарплату сотрудникам
Чтобы узнать, на сколько минимально требуется увеличить зарплату, нужно умножить её на коэффициент индексации Росстата.
Ведомство опубликует этот показатель в январе 2023 года. Индексация зарплаты сотрудников обязанность, а не право работодателя. Повышать уровень заработной платы – одна из основных государственных гарантий (ст. 130 ТК).
Инспекторы Роструда во время проверок вправе запросить у работодателя документы по индексации зарплаты (абз. 3 ст. 357 ТК). Если таких документов не будет, работодателя привлекут к ответственности.
Штраф грозит и в том случае, если документы по индексации есть, но фактически работодатель зарплаты не увеличивает. Размеры штрафов установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП.
Конкретный размер индексации каждый работодатель определяет самостоятельно. Главное, чтобы он был не ниже величины фактического роста потребительских цен. Использование других коэффициентов при индексации имеет риски, инспекция оценивает исполнение обязательных требований в ходе проверки.
В локальном нормативном документе можно указать, что индексация зависит от финансовых возможностей работодателя (определение Верховного суда от 24.04.2017 № 18-КГ17-10). Тогда, если есть объективные трудности, работодатель вправе принять решение о повышении оплаты труда не в полном объеме или отложить индексацию до улучшения финансово-экономического положения компании. Это позволит избежать сокращения рабочих мест.
Штрафы за нарушение правил индексации зарплаты
Инспекторы Роструда во время проверок вправе запросить у работодателя документы по индексации зарплаты (п. 13 Регламента, утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 13.06.2019 № 160).
Если таких документов не будет, работодателя привлекут к ответственности. Штраф грозит и в том случае, если документы по индексации есть, но фактически работодатель зарплаты не увеличивает. Об этом – в письмах Роструда от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1 и Минтруда от 26.12.2017 № 14-3/В-1135.
Подтверждает такой вывод и судебная практика (решения Свердловского областного суда от 19.04.2017 по делу № 72-481/2017, Санкт-Петербургского городского суда от 11.04.2017 № 7-609/2017). Размеры штрафов установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП.
На сумму от 1000 до 5000 руб. могут оштрафовать ИП или директора организации как должностное лицо. На 30 000–50 000 руб. могут оштрафовать организацию. Ответственность за игнорирование норм коллективного договора устанавливает также статья 5.31 КоАП.
Однако Роструд подтвердил: за отсутствие индексации будут штрафовать именно по статье 5.27 КоАП (письмо от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1).
Ответственность работодателя
Таким образом, индексация зарплат должна быть обязательной для всех и уже с 1 февраля 2023 года каждый гражданин России (бюджетник, военнослужащий, учитель, чиновник и др.) должен получить сумму с учетом перерасчета.
Если же сотрудник не получит гарантированного государством повышения, на работодателя будут наложены штрафные санкции. Штраф будет наложен в размере 1 000 – 5 000 руб. на руководителя и 30 000 – 50 000 руб. на организацию, если инспекторами будут выявлены следующие нарушения:
- отсутствие в локальных документах компании положений про индексацию ЗП;
- нарушение сроков проведения (или умышленное не проведение) индексации;
- вся документация в порядке и в наличии, но работники не получили выплаты в надлежащем объеме;
- недостаточный коэффициент индексации (ниже уровня инфляции).
По решению суда в таких случаях заработная плата сотрудников предприятия повышается «задним числом», а также каждому работнику полагается компенсация за несвоевременную выплату.
Индексация зарплат в 2023 году в коммерческих организациях
Согласно ст. 134 ТК России, ежегодная индексация положена всем трудящимся. Коммерческая сфера не является исключением из этого правила, поскольку положение Трудового кодекса полностью распространяется и на работу компаний частной формы собственности. Одновременно с этим, есть определение Московского городского суда от 6 июля 2017 г. по делу №33-22702/2017, где было определено, что повышение заработной платы — это гарантия от государства.
Это значит, что индексировать заработок граждан должны организации, получающие госфинансирование. В случае, когда деятельность компании осуществляется без государственной поддержки, то и выполнять гарантии она не обязана. Следовательно, коммерческая фирма может отказаться от проведения индексации зарплаты, но при условии, что они готовы оспаривать свое решение в рамках судебного разбирательства. Порядок индексации с частными организациями прописывают в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте.
Порядок проведения индексации зарплаты
Об индексации заработной платы сказано в статье 134 ТК РФ. Однако там не прописан четкий и понятный порядок индексации заработной платы. Поэтому в коммерческих организациях индексацию заработной платы проводят, в том числе и в 2020 году, по правилам коллективного договора или из локальных актов.
Составляя документ, на основании которого будете индексировать зарплаты, необходимо помнить о том, что он обязательно должен содержать следующую информацию:
- Характер выплат, подлежащих индексации.
Обычно это касается окладов или тарифных ставок на предприятии. Причем, работодатель может индексировать не всю сумму оклада, а какую-то его часть, ограниченную определенным размером. Например: оклад составляет 30 000 рублей, а индексируется только 14 000 рублей от него. Остальные 16 000 рублей индексированию не подлежат.
- Период проведения индексации.
Работодатель может выбрать периодичность по своему усмотрению (раз в месяц, полгода, год).
- Порядок, определяющий коэффициент индексации заработной платы.
- Последовательность расчета заработной платы после ее индексации.
Глава ФНПР предложил повышать МРОТ «более решительно»
Глава центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович заявил о том, что любая поддержка россиян в настоящее время очень важна. Не стоит забывать о тех, кто «перебивается с копейки на копейку» и выживает на «минималку». А таких у нас предостаточно, говорит эксперт, по приблизительным данным 1,5-2 млн человек получает зарплату в минимальном размере.
Между тем, глава Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков поддержал решение президента РФ Владимира Путина поднять МРОТ выше уровня инфляции на 10% в 2024 году. По его словам, повышение данного показателя должно идти «более решительными шагами», чем сегодня.
Вообще, Шмаков всегда высказывался за увеличение минималки. Он считает, что те «копейки», которые получают многие россияне сегодня, нельзя считать достойной зарплатой. Ранее глава ФНПР выступал за увеличение МРОТ минимум до 46 тыс. рублей, правда тогда его никто не поддержал.
Новые правила индексации зарплат
По общему правилу работодатели должны регулярно повышать зарплату своим сотрудникам. Это прописано в Трудовом кодексе. Однако законодательная формулировка достаточно расплывчата, поэтому сейчас в Госдуме обсуждаются изменения.
В частности, текст планируют дополнить уточнением частоты повышения зарплаты, например, не реже одного раза в год. Конкретный размер индексации должен определяться специальным документом, а при его отсутствии — уровнем инфляции.
В то же время есть интересное дополнение. Коммерческие организации должны повышать зарплату своим сотрудникам только при наличии прибыли за предыдущий отчетный период. Таким образом, законодательная норма не гарантирует, что вы сможете рассчитывать на увеличение своего дохода. Но, если компания не индексирует зарплаты намеренно, от нее потребуют выплаты штрафа в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Отражение процедуры индексации заработной платы во внутренних нормативных документах организации
Одним из важных аспектов индексации заработной платы является грамотное и правомерное отражение данной процедуры во внутренних правовых актах организации. На основании данных документов обычно и проводится индексация. Для этого сотруднику необходимо как можно тщательней изучить внутренние положения об оплате труда, а также трудовой договор либо коллективной договор (профсоюзные документы) и т.д. Только на основании данных документов сотрудник может истребовать компенсацию своих «потерянных» доходов.
| Наименование документа | Описание |
| Трудовой договор | Является одним из самых главных документов регламентирующих порядок взаимоотношений сотрудника и работодателя. Здесь одним из пунктов может быть указано основание для повышения заработной платы. Но это не является обязательным и указывается только при желании работодателя либо при инициативе самого сотрудника. В некоторых случаях инициатором может выступить профсоюз. |
| Коллективный договор | Не самый распространенный документ в настоящее время, но, тем не менее, он до сих пор не утратил свою значимость. Обычно он заключается между представителем всех сотрудников организации и работодателем. |
| Положение об оплате труда | Данный нормативный акт должен содержать всю информацию о заработной плате: сроках выплаты, величина, основания для получения премий, а также основания для индексации (минимальная и максимальная величина возможной индексации) и т.д. |
Процедура проведения индексации заработной платы
Правовая процедура повышения реального обеспечения заработной платы должна проходить с соблюдением всех основных требований законодательства.
- Определение уровня повышения заработной платы. Для этого обычно экономисты на основании сведений из бухгалтерии проводят расчет величины, на которую можно повысить уровень оплаты труда в организации. Обычно анализ проходит комплексно с учетом всех экономических показателей организации.
- Издание приказа на основании, которого будет регламентировано само повышение. Здесь же указываются отсылки на локальные документы, а также на экономическое обоснование повышения.
- Сотрудники должны быть ознакомлены с приказом. Для этого отдел кадров проводит ознакомление с приказом, а также собирает завизированные документы об ознакомлении от сотрудников, которых коснется данное повышение.
Какой штраф за отсутствие индексации зарплаты?
Несомненно, игнорирование требований трудового законодательства редко остается незамеченным. Если с доходами в компании все в порядке и о финансовых трудностях нет речи, то есть риск «нарваться» на административные штрафы. Так как это несоблюдение обязанностей работодателя, в частности, 22 –ой статьи ТК. Нарушения порядка оплаты труда регламентируются статьями 5.27 и 5.31 КоАП РФ. Как следствие, штраф для ИП и должностных лиц составит минимум 1 000 рублей и до 5 000. В свою очередь, юридические лица наказываются строже. Их могут оштрафовать на 30 000 – 50 000 рублей.
Если такой недостаток выявлен впервые, и в ходе проверки отсутствуют другие нарушения, то вместо штрафа могут дать предупреждение. Но будут поставлены точные сроки устранения «пробелов». Если нарушения к указанной дате не устранены, то в дело вступают штрафные санкции в более крупном размере. Компании могут уплатить 100 – 200 тысяч. А вот ИП или руководитель «отделаются» 30 – 50 тысячами. Перед ответом на вопрос, нужно ли индексировать зарплату, стоит помнить о данных последствиях.