Инструкция по установлению границ земельного участка в 2024 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по установлению границ земельного участка в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.

Установление границ земельного участка.

Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.

В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).

Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.

Почему по участку могут быть не определены границы

Если на участке не проведено межевание, это означает, что в картах и документах Росреестра (ЕГРН — единого государственного реестра недвижимости) нет сведений о координатах границ объекта. То есть сам участок может быть оформлен в собственность и поставлен на кадастровый учёт, иметь площадь и адрес, и даже границы, но вот координаты таких границ могут быть не закреплены или условно закреплены в картах Росреестра.

Эта информация может отсутствовать в Росреестре, так как она не является обязательной при постановке на кадастровый учёт земельного участка или при осуществлении сделок с ним. Государство видит этот пробел и на его устранение направлено поручение Президента Правительству РФ от 11.08.2022 года — обеспечить внесение изменений в законодательство, направленных на сокращение количества участков, границы которых не определены.

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

1. Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
2. Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
3. Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
4. Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
5. Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
6. После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
7. Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Исполнитель ни при каких обстоятельствах не несет никакой ответственности по настоящему Договору за:
   • какие-либо действия/бездействие, являющиеся прямым или косвенным результатом действий/бездействия каких-либо третьих сторон;
   • какие-либо косвенные убытки и/или упущенную выгоду Заказчика и/или третьих сторон вне зависимости от того, мог Исполнитель предвидеть возможность таких убытков или нет;
   • использование (невозможность использования) и какие бы то ни было последствия использования (невозможности использования) Заказчиком заказанных документов или шаблонов документов.
3. Совокупная ответственность Исполнителя по настоящему Договору, по любому иску или претензии в отношении настоящего Договора или его исполнения, ограничивается суммой платежа, уплаченного Исполнителю Заказчиком по настоящему Договору.
4. Исполнитель, надлежащим образом исполнивший свои обязательства, не несет ответственность за решения, принимаемые судом, иными государственными органами и должностными лицами, и не может нести ответственности за результат.

Уточнение границ: Что это за процедура?

Уточнением границ земельного участка называют определённые геодезические работы, которые связаны с определением координат такого участка, его размеров, а также деталей, потом все эти параметры согласовываются с соседями.

Процедурой уточнения границ координат границ земельного участка занимается кадастровый инженер. При этом должен быть аккредитованным, у него должно быть разрешение для предоставления данной услуги. После всего этого, как он проведет все требуемые исследования, он подготовит межевой план земельного участка, передаст акт собственнику участка, а тот должен согласовать его с владельцами тех участков, которые размещаются рядом. Потом владелец возвращает подписанные акты кадастровому инженеру для того, чтобы был сформирован межевой план.

Потом инженер должен доделать план, и после заказчику передается уже готовая работа, которая записана на диск, заверенный электронной подписью. Либо план отправляется, а рассмотрение и утверждение в Росреестр. В документе должен быть зафиксирован адрес объекта, а также его границы. Потом эта информация будет показана в публичной кадастровой карте.

У межевания участка существуют такие особенности:

• Работы проводятся с наделами, которые уже есть на кадастровом учёте, но их границы не определены конкретно.
• Исполнитель начинает замерять объект после того, как он изучит все документы на землю.
• После того, как будет проведена процедура и составлен межевой план, площадь участка может изменяться, новый параметр нужно согласовать с соседями, также должен быть составлен акт.

Какие последствия могут быть при отсутствии установленных границ участка?

Если пренебрегать все требования, установленные законодательством, могут показаться не очень приятные последствия для владельцев участка. Если не провести процедуру межевания участка, могут появиться следующие препятствия:

• Права хозяина могут быть ограничены. Законный обладатель участка не сможет им распоряжаться. Абсолютно любые юридические сделки с участком, границы которого не определены, являются запрещенными.
• Могут появляться конфликты с владельцами участка, который располагается по соседству.
• Соседи могут потребовать снести объекты, которые были сооружены с нарушением определённых требований, рядом с линией.

Процедура установления границ: к кому обращаться?

В первую очередь, необходимо подать документы и заявление установленного образца. Далее требуется акт согласования расположения границ. Он заключается в присутствии всех соседей по участку, с наделами которых он может граничить. Действующий порядок предполагает наличие отметок о их согласии с проведением межевания.

Выполняются следующие этапы:

1. Подготовительный. На этом этапе происходит согласование работ и обсуждается их стоимость. Осуществляются проверка документов заказчика и подготовка проекта межевания.
2. Геодезические работы. Участок требуется межевать на месте. Осуществляются полный замер территории, геодезическая съемка и определение границ в соответствии с представленными документами и расположением соседних наделов.
3. Камеральные работы. Для их выполнения приглашают кадастрового инженера. Он составит план и согласует полученные сведения со сведениями из документов.

Кадастровый инженер заранее назначает дату, когда можно забрать готовый документ. В этот день необходимо явиться и получить его. Если все в порядке, подписывается акт приема-передачи выполненных работ. О готовности документа собственнику сообщат по телефону, который он оставляет во время согласования работ.

В результате работы можно оформить план, который необходимо предоставить в территориальный отдел Росреестра или МФЦ. Необходимо написать заявление и оплатить госпошлину.

Когда необходимо делать установку границ

Определение межей на участке проводят для различных целей, о которых мы расскажем в этом разделе:

• Постановка на кадастровый учет. Однако, если участок попал под дачную амнистию, то оформление максимально упрощают и порядок установления межей выполняют по сокращенному алгоритму.
• Когда есть необходимость разделить одну большую землю на две или несколько частей, или же при попытке объединить их в один.
• Узаконивание границ земельного участка или их уточнение, чтобы разрешить споры с соседями, которые недовольны занятой вами территорией.
• Формирование проекта дома, которое подразумевает обязательное проведение геодезических работ для определения типа фундамента.
• Восставноение старых границ, которые были ранее, но на данный момент отсутствуют в генеральном плане СНТ.
• Требование определить место для возведения нового объекта строительства.

Как выбрать исполнителя, чтобы сделать межевание

В частности, выполнением таких работ занимается кадастровый инженер, поэтому если не нашли подходящую организацию, тогда нужно заключить с ним договор. Но, чтобы не было проблем при найме частного работника, нужно изучить несколько важных правил:

• Проверьте подрядчика. Проанализируйте хорошо список в реестре кадастровых инженеров. Важно, чтобы этот работник присутствовал в нем. Здесь следует найти информацию о сотруднике, как он проводил работу, были ли отказы, жалобы или допущены ошибки в ходе межевания.
• Убедитесь в наличии его опыта в проведении подобных работ. Для этого достаточно обратиться к сайту налоговой службы и уточнить, как давно существует работник, как юридическое лицо, уполномоченное для проведения геодезической съемки.
• Уточните компетентность рабочего. Для этого следует изучить отзывы о выполненных работах. Обычно их оставляют на официальном сайте или странице кадастрового инженера.

Процедура установления границ

Шаг 1: Сбор документов и информации

Первым шагом в процедуре установления границ земельного участка по фактическому пользованию является сбор необходимых документов и информации. Это включает в себя получение кадастрового паспорта на соседние участки, изучение истории использования земли, получение сведений о границах смежных участков от соседей и проведение соответствующих замеров и анализов.

Шаг 2: Обращение в кадастровую палату

После сбора необходимых документов и информации необходимо обратиться в местную кадастровую палату. Здесь следует предоставить все собранные документы и объяснить свою ситуацию. Специалисты кадастровой палаты проведут анализ предоставленных данных и определатегорию земельного участка, а также установят его границы на основе фактического пользования и соседних участков.

Шаг 3: Проведение межевых работ

После установления границ земельного участка в кадастровой палате следует провести межевые работы. Для этого необходимо нанять профессиональных геодезистов, которые осуществят соответствующие замеры и установят границы участка. Геодезические работы могут включать в себя постановку границ с помощью специальной разметки или установку геодезических столбов.

Шаг 4: Внесение изменений в кадастровый учет

После проведения межевых работ и установления границ земельного участка необходимо внести соответствующие изменения в кадастровый учет. Для этого следует обратиться в кадастровую палату, предоставив все необходимые документы, геодезическую съемку и протокол проведенных работ. Кадастровая палата проверит представленные материалы и внесет изменения в кадастровый учет, а затем выдаст новый кадастровый паспорт на участок с установленными границами.

Правовая основа установления границ

Процесс установления границ земельного участка по фактическому пользованию основывается на регулировании соответствующего законодательства, которое предусматривает правовые механизмы и процедуры для этой цели.

Законодательство в этой сфере устанавливает следующие основные положения:

• Границы земельного участка могут быть установлены на основе фактического пользования им, то есть учитывая исторически сложившиеся границы и использование участка на практике;
• Данный процесс предусматривает определение местоположения границ с участием заинтересованных сторон, таких как владельцы смежных участков, органы местного самоуправления и государственные органы;
• Установление границ включает важную процедуру оформления и регистрации прав собственности на земельные участки, а также их дальнейшего применения и использования.

Следует отметить, что правовая основа установления границ земельного участка по фактическому пользованию может различаться в разных странах или регионах. В каждой юрисдикции могут быть свои нюансы и дополнительные требования, которые регулируют данный процесс.

Роль государственных органов в процессе

Государственные органы играют ключевую роль в процессе установления границ земельного участка по фактическому пользованию. Они осуществляют контроль за соблюдением законодательства и регулируют данный процесс в соответствии с установленными правилами и процедурами.

В первую очередь, государственные органы определяют компетентные органы, ответственные за проведение процедуры установления границ земельного участка. Кроме того, эти органы выдают необходимые разрешения и утверждают результаты процедуры.

Государственные органы также осуществляют проверку документов и информации, представленных заявителем, обеспечивая достоверность и соответствие требованиям. Они проводят техническую экспертизу и оценивают фактическое использование участка, чтобы определить его границы и размеры.

Кроме того, государственные органы разрабатывают и утверждают нормативные акты, регулирующие процедуру установления границ земельного участка по фактическому пользованию. Они также осуществляют информационную поддержку, предоставляя заявителям необходимую информацию о правилах, процессе и порядке проведения процедуры.

В целом, государственные органы играют важную роль в процессе установления границ земельного участка по фактическому пользованию, обеспечивая правовую и техническую поддержку заявителям и обеспечивая соблюдение законодательства и процедур в данной сфере.

Объекты искусственного происхождения – это стены домов, хозяйственных построек, сараев, бань, гаражей, заборы и иные ограждения, автомобильные дороги, железнодорожные пути и прочие линейные объекты.

Природные объекты – это лесопосадки, лесополосы, овраги, реки, ручьи и аналогичные объекты.

Самое главное – такие объекты должны визуально отделять земельный участок от соседних.

Для того, чтобы определить границу участка по таким объектам нужно установить, где они последний раз без изменений были расположены 15 или более лет.

Объясню на наглядном примере:

• Земельный участок был окружен забором с 1980 года по 2003 год без изменения его местоположения. То есть, 23 года.
• В 2004 году одна из границ участка изменила свое местоположение путем перестановки забора на два метра в сторону от участка, т. е. в 2004 году участок расширился.
• В 2007 году был перенесен забор другой границы на 1,5 метра в сторону от участка, т. е. участок опять расширили.

Границы земельного участка уточняются в 2020 году. Каким образом? По забору, который существовал с 1980 года по 2003 год.

Почему?

Потому, что в соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости мы установили границы участка, которые существовали без изменений более 15 лет. Следовательно, именно такая граница считается установленной и согласованной между собственниками смежных участков.

А как определить границы этого участка в 2024 году? По забору, который существовал с 2007 года по 2023 год. Потому, что он просуществовал на местности без изменений последние 15 лет.

Наиболее часто встречающиеся документы, в которых зафиксированы сведения о существовании фактической границы участка:

• Генеральные или ситуационные планы участка, составленные органами технической инвентаризации (БТИ);
• Ортофотопланы местности;
• Картографические материалы государственного фонда данных масштабом 1:5000 и крупнее.

Самое главное, чтобы из этих документов можно было определить местоположение фактических границ и время их существования.

Выбор правильного земельного участка

Перед началом межевания земельного участка важно правильно выбрать сам участок, на котором будет проводиться работа. Вот несколько важных факторов, которые следует учесть при выборе земельного участка:

1	Расположение	Выбирайте участок, который находится в удобном и доступном месте для вас. Расстояние до ближайшего населенного пункта, дороги и необходимых инфраструктурных объектов также важно.
2	Площадь участка	Определите нужную вам площадь участка в соответствии с вашими потребностями и планами его использования. Обратите внимание на возможные ограничения по использованию земельного участка.
3	Форма участка	Подумайте о форме земельного участка и соотнесите ее с вашими планами по застройке. Участки различной формы могут иметь разные требования и ограничения.
4	Природные условия	Изучите природные условия участка, такие как рельеф местности, наличие водоемов или лесных массивов. Эти факторы могут влиять на возможность использования участка.
5	Правовой статус участка	Убедитесь, что земельный участок имеет правовой статус и на нем отсутствуют какие-либо юридические проблемы или ограничения, которые могут помешать его использованию.

Правильный выбор земельного участка является ключевым шагом перед началом процесса межевания. Следуя указанным факторам, вы сможете выбрать участок, который наилучшим образом подходит под ваши потребности и позволит успешно осуществить межевание земельного участка.

Обращение в органы государственной власти

Перед обращением в органы государственной власти рекомендуется подготовить следующие документы:

• Заявление – документ, в котором вы указываете свое намерение начать межевание земельного участка. Заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями и формой, установленными законодательством.
• Документы о праве собственности или пользования земельным участком – копии свидетельств о регистрации права собственности или документов, подтверждающих право пользования земельным участком.
• Технический план земельного участка – документ, в котором указываются границы и параметры земельного участка. Технический план должен быть разработан квалифицированным специалистом и содержать точные измерения и описания.
• Документы о согласовании соседей – в некоторых случаях требуется получение согласия соседей на начало межевания земельного участка. Для подтверждения согласия можно предоставить письменные документы или протоколы совместных встреч.

После подготовки необходимых документов можно направить заявление и приложенные документы в соответствующий орган государственной власти. В большинстве случаев это будет местное управление земельных ресурсов или сельсовет. При подаче документов рекомендуется убедиться, что они заполнены корректно и четко, чтобы избежать задержек в процессе рассмотрения.

Обратите внимание: процедура обращения в органы государственной власти может занять некоторое время. Поэтому рекомендуется начать подготовку и обращение заблаговременно. Также возможно согласование определенных вопросов с органами государственной власти, поэтому полезно иметь возможность осуществлять коммуникацию с ними.

Какие нужны документы?

Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:

– ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);

– материалы лесоустройства;

– планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;

– документы по территориальному планированию муниципальных образований;

– проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Похожие записи:

• Списание дебиторской задолженности и налог на прибыль
• Договор ГПХ с физлицом: как подать сведения о заключении и прекращении договора?
• Отчёт по взносам на травматизм в 2023 году: памятка от ФСС