Могут ли аннулировать РВП без предупреждения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли аннулировать РВП без предупреждения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Как происходит аннулирование разрешения
Сама по себе процедура аннулирования также строго регламентирована законом 115-ФЗ.
После того, как уполномоченная инстанция получит сведения о нарушении мигрантом закона или совершении им каких-либо противоправных действий, ее сотрудники обязаны проверить обстоятельства дела и получить подтверждение либо опровержение нарушения.
При необходимости могут быть направлены запросы в другие государственные службы или опрошены заинтересованные лица. В любом случае период проведения всех необходимых мероприятий не должен превышать 30 дней.
Установив наличие хотя бы одного из приведенных оснований, миграционная служба принимает решение о лишении выданного РВП законной силы, что, в свою очередь, приводит к тому, что иностранец больше не имеет никаких оснований для дальнейшего пребывания на российской территории. Сотрудник службы по вопросам миграции выносит мотивированное решение, которое должно быть утверждено начальником отдела, проводившего проверку.
После этого в течение трех дней орган ГУВМ МВД обязан уведомить нарушителя в письменном виде, направив извещение по электронной почте или с офицером службы. Обратите внимание, что по телефону не сообщают об аннулировании РВП. Вместе с уведомлением нарушитель должен получить разъяснения относительно порядка последующих действий.
В качестве подтверждения недействительности разрешения на временное проживание в паспорте иностранного гражданина ставится штамп с надписью «Аннулировано». Если РВП выдавалось в виде удостоверения, тогда оно изымается работниками службы, а взамен выдается справка установленной формы с фотографией или виза с пометкой ТР1. Если в назначенный срок мигрант-нарушитель не выехал из России, материалы дела готовятся для принятия решения о депортации.
Аннулирование РВП: причины
Основания для отказа или аннулирования разрешения обозначены в ст. 9 ФЗ №115 . Теоретически они делятся на несколько групп:
| Подлежащие уголовному наказанию | Не наказуемые по УК РФ | Остальное |
| Разрушение Конституционного строя РФ, агитация за совершение насильственных действий | Заключение фиктивного брака ради оформления РВП вне квоты, если союз признается судом недействительным | Административное выдворение за пределы РФ за последние 5 лет |
| Финансирование террористических и других преступных группировок | Заболевание наркоманией, отсутствие сертификата об отрицательном анализе на ВИЧ | Осуществление передачи лица другому государству в соответствии с международным договором |
| Совершение или подготовка терактов | Пребывание за пределами РФ более полугода от даты выезда | Осуждение в России за совершение тяжкого или особо тяжкого преступление, в т.ч. и распространение наркотических или психотропных веществ |
| Предоставление заведомо ложных сведений или фальшивых справок при получении документа | Выезд из РФ в другую страну для постоянного проживания | Наличие непогашенной судимости |
| Отсутствие жилого помещения по окончании срока действия РВП | Плохое финансовое положение, не позволяющее содержать себя в РФ (ниже прожиточного минимуму, установленного в регионе пребывания) |
Аннулировать разрешение могут только сотрудники УВМ МВД на основании уведомлений о нарушениях эмигранта, полученных от других государственных или муниципальных органов.
Ответы на распространенные вопросы о том, как происходит аннулирование РВП, и как этого избежать
Вопрос №1: Миграционная служба аннулировала мое разрешение на временное проживание в России. Я подал в суд, но суд вынет решение не в мою пользу. Могу ли я в будущем снова претендовать на получение РВП?
Ответ: Да, если Вы не нарушали миграционный режим. Как бы то ни было, новое заявление на РВП можно подать не ранее, чем через 1 год после выезда из РФ. Сотрудники ГУВМ МВД самостоятельно рассмотрят материалы дела и решат, можно ли оформить Вам РВП снова.
Вопрос №2: Мне аннулировали РВП, и я подал иск в суд. Судья признал мою правоту, как мне восстановить РВП?
Ответ: Необходимо в срочном порядке отнести в отделение ГУВМ МВД удостоверение личности, заявление на восстановление РВП и выписку из решения суда. Вам обязаны выдать новое разрешение в течение 3 дней без повторного прохождения медосмотра и дактилоскопии, после чего Вы можете продолжать жить в стране. Имейте в виду, что срок действия РВП не начнется заново — время действия разрешения продолжится с даты восстановления.
Что делать после аннулирования
Что же делать дальше, после аннулирования РВП? Как только разрешение на временное проживание будет лишено силы, у его владельца есть всего 15 суток, чтобы покинуть российскую территорию. Дальнейшее его пребывание в РФ по прошествии указанного периода будет считаться незаконным.
Если владелец документа не согласен с решением, у него есть все те же 15 дней, в течение которых он может подать заявление на имя начальника территориального отделения службы по вопросам миграции. Для начала необходимо выяснить, на каком основании было принято решение об отмене действительности разрешения, и предусмотрено ли оно законом. Если нарушения обнаружены не будут, необходимо собрать оригиналы и копии документов, которые смогут подтвердить правоту мигранта.
Что делать, если имело место аннулирование РВП – процедура обжалования
Важно! Когда иностранцу придет оповещение об аннулировании разрешения на временное проживание, он обязан выехать из России в течение последующих 15 суток.
Если иностранный гражданин уверен в том, что произошла ошибка, или сотрудники ГУВМ МВД превысили свои полномочия, он должен немедленно подать жалобу на имя начальника территориального отделения миграционной службы. Стоит иметь в виду, что на рассмотрение жалобы может уйти порядка месяца, поэтому иностранцу все равно придется выехать из России, если ответ от ГУВМ МВД не придет до истечения 15 суток. То есть, подача жалобы не дает права находиться в стране до момента ее изучения уполномоченным лицом.
Что делать, если РВП аннулировано?
Сначала нужно посмотреть, какая причина указана в уведомлении и проверить, достаточно ли этого факта для отмены разрешения, согласно ФЗ № 115.
Если информация в документе является ошибочной, нужно собрать справки для доказательства правоты приезжего и обратиться к профессиональным юристам, специализирующимся на спорах по миграции.
Все отделы ФМС располагают информацией о подобных конторах или адвокатах.
Находясь в чужой стране, непрактично рассчитывать только на свои силы и знания закона. Короткие сроки, особенности бюрократической процедуры и неоднозначная практика могут привести к отрицательному исходу дела, но специалисты знают, как исправить положение.
Иностранный гражданин, у которого есть разрешение на временное жительство, должен регулярно отправлять извещение в ФМС через год и через два после получения документа. Спустя 3 года это делать не нужно, так как в это время срок действия РВП уже будет истекать.
Подавать заявление нужно в тот отдел ФМС, где приезжий получил разрешение, в течение 2 месяцев от окончания очередного года проживания мигранта в РФ с РВП. Можно сделать это и в срок до полугода по прошествии указанного периода. Но тогда понадобится документ, подтверждающий повод для просрочки.
Мигранту нужно самостоятельно явиться в отдел ФМС, а не отправлять уведомление по почте. Если необходимый штамп в паспорт ставится на основании брака, потребуется свидетельство о его заключении.
Важно: РВП не продлевается, подтверждение документа не является увеличением срока его действия.
Представлять справки о доходах не нужно следующим категориям граждан:
- студентам очного отделения;
- инвалидам;
- лицам пенсионного возраста;
- другим приезжим согласно российскому законодательству.
Эти люди не обязаны доказывать наличие денежных средств, но это не освобождает их от ежегодной подачи уведомления. Ответственность за просроченное подтверждение предусмотрена статьей 18.8 КоАП:
- штраф на сумму 2-5 тыс. рублей, а в некоторых случаях – депортация из страны;
- в Москве и СПб штрафные санкции накладываются в большем размере: 5-7 тыс. рублей
Как восстановить документ?
Технически процедура проходит следующим образом. В гражданском паспорте мигранта ставят еще одну отметку. Для этого человек должен написать заявление в МВД, курирующее данные вопросы. Возможно так же восстановление разрешения путем выдачи нового бланка.
Если мигрант не уведомил структуру об утрате РВП или просрочил период подачи ходатайства на продление, восстановить документ нельзя. Единственное решение в такой ситуации – повторное его оформление. Регламентированных законодательно сроков на проведение процедуры – нет. Средний период восстановления – 1 месяц.
Аннулировать разрешение могут по многим причинам, но все они должны быть официально установленными законодательно. При необъективном решении прекратить действие документа, мигрант вправе его обжаловать. Если человек действительно нарушил миграционный режим, ему следует покинуть страну в установленный срок. Отказ от неисполнения данного требования влечет правовую ответственность.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Несмотря на то что порядок выдачи РВП для граждан ближнего зарубежья отличается от порядка выдачи такого разрешения остальным категориям иностранцев, основания аннулирования РВП одинаковы для всех находящихся на территории РФ лиц, не являющихся ее гражданами.
Причины аннулирования РВП определены ст. 7 ФЗ “О правовом положении иностранцев в России” (далее – ФЗ 115).
Наиболее распространенными случаями отказа в разрешении на временное проживание являются:
- Выявление сотрудниками миграционной службы того факта, что при оформлении РВП заявителем были представлены поддельные документы.
- Осуждение иностранца за совершение тяжкого/особо тяжкого преступления, либо преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков. В этом случае разрешение аннулируется с момента вступления в силу приговора.
ПРОСРОЧКА УВЕДОМЛЕНИЯ – ОСНОВАНИЕ ДЛЯ АННУЛИРОВАНИЯ РВП?
Один из распространенных вопросов: является ли просрочка ежегодного уведомления о проживании на территории РФ основанием для его аннулирования? Ответ может быть разным в зависимости от причины, длительности и повторности нарушения.
Лицо, имеющее временный вид на жительство, должно ежегодно уведомлять отдел ФМС по месту регистрации о своем проживании в России не позднее чем через 2 месяца после истечения года с момента выдачи РВП. Если уведомление было просрочено по уважительной причине, то сотрудники ФМС вправе пойти навстречу и продлить срок до полугода. Для этого достаточно представить убедительные доказательства уважительности причин просрочки. В таком случае никакого наказания не последует.
Внимание! Если уважительных причин не было, но мигрант впервые «забыл» выполнить свои обязательства, то, скорее всего, административный штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей будет достаточным наказанием. Главное, не затягивать и все-таки подать уведомление, даже если срок истек.
Третий вариант – вторая просрочка уведомления. Здесь вполне вероятно административное выдворение за пределы РФ и даже запрет на въезд в страну.
Как восстановить документ?
Технически процедура проходит следующим образом. В гражданском паспорте мигранта ставят еще одну отметку. Для этого человек должен написать заявление в МВД, курирующее данные вопросы. Возможно так же восстановление разрешения путем выдачи нового бланка.
Если мигрант не уведомил структуру об утрате РВП или просрочил период подачи ходатайства на продление, восстановить документ нельзя. Единственное решение в такой ситуации – повторное его оформление. Регламентированных законодательно сроков на проведение процедуры – нет. Средний период восстановления – 1 месяц.
Аннулировать разрешение могут по многим причинам, но все они должны быть официально установленными законодательно. При необъективном решении прекратить действие документа, мигрант вправе его обжаловать. Если человек действительно нарушил миграционный режим, ему следует покинуть страну в установленный срок. Отказ от неисполнения данного требования влечет правовую ответственность.
Что делать, если мигрант по какой-либо причине пренебрег сроками нахождения в стране, и что ему грозит за данное нарушение?
Рассмотрим более подробно официально установленные сроки, в которые мигрант может находиться на территории страны.
Если мигрант является гражданином страны, которая требует оформления визы для пересечения границы РФ, то мигрант может находиться на территории РФ тот период, который будет указан в визе, которую ему выдаст государство.
Если мигрант является гражданином страны, которая позволяет въезжать в РФ по безвизовому режиму, то для таких граждан предусмотрено пребывание в стране сроком на 90 дней (не путать с тремя месяцами).
После того, как законные сроки пребывания в стране будут заканчиваться, мигрант должен самостоятельно, за свой счет, выехать из страны ДО момента полного истечения временных лимитов.
Если спустя 90 дней мигрант так и не покинул территорию страны, то его миграционная карта признается не действительной, а он считается нарушителем законодательства РФ.
Сами по себе миграционные карты являются наиболее практичным контрольным документом, который позволяет контролировать сроки въезда и выезда мигранта.
Нарушение за просрочку миграционной карты приравнивается к нарушению законодательства страны и наказывается штрафом.
Восстановление разрешения
В жизни возможны различные ситуации. Гражданин со статусом временно проживающего может потерять РВП или загранпаспорт с отметкой миграционной службы. Что делать, если потерял РВП? Ответ на этот вопрос один: следует обратиться в Управление по вопросам миграции, оформившее разрешение. Перед подготовкой заявления необходимо получить в органах полиции справку об утере удостоверяющего документа и обратиться в консульский отдел за его восстановлением.
Сотрудники УВМ проставят отметку в новом паспорте на основании имеющихся данных. Граждане, заинтересованные в быстром оформлении, задаются вопросом, сколько стоит РВП. Следует понимать, что покупка любых документов незаконна. Выдачей разрешений на временное проживание занимаются только подразделения ГУВМ МВД Российской Федерации. Мигранту придется только заплатить госпошлину в размере 1600 рублей (сумма актуальна для 2021 года).
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Обнаружение у иностранца опасных заразных болезней (туберкулез, СПИД, ВИЧ, наркотическая зависимость).
- Мать или отец (иностранцы) ребенка, имеющего российское гражданство, были лишены родительских прав на него.
- Иностранный гражданин был передан Правительством РФ иностранному государству в соответствии с условиями соглашения о реадмиссии.
- Было принято решение о том, что пребывание иностранца на территории РФ является нежелательным.
- Иностранец нарушил порядок въезда в РФ из страны, с которой у России заключен договор о безвизовом въезде.
- Иностранный гражданин заключил фиктивный брак с россиянкой (россиянином) для того, чтобы оформить РВП.
- Обладатель РВП выехал за пределы РФ в другую страну с целью постоянного проживания.
- Иностранец не сумел найти работу в течение 180 дней или устроился на работу, где он получает зарплату, недостаточную для обеспечения себя всем необходимым в России.
- Иностранец привлекался к административной ответственности больше 2 раз за 10 лет, предшествовавшие оформлению РВП.
- Иностранный гражданин имеет непогашенную судимость.
- Иностранец осужден за совершение (особо) тяжкого преступления.
- При подаче документов на РВП иностранец представил фальшивые документы или сообщил неправдивые сведения о себе.
- Иностранный гражданин спонсирует террористическую и экстремистскую деятельность.
- Иностранец был замечен в одной из террористических группировок или предприятий, деятельность которых направлена на подрыв конституционного строя Российской Федерации или представляет опасность для жизни или здоровья россиян.
- Иностранец не явился в миграционную службу через год после оформления РВП, чтобы уведомить властей о своем пребывании в России (вставать на переучет необходимо ежегодно).
- Обладатель разрешения на временное проживание проживал или устраивался на работу не в том субъекте РФ, в котором ему было выдано РВП. Если возникает необходимость переезда в другой регион, тогда как РВП получен в другом регионе, необходимо обратиться в ГУВМ МВД и написать заявление с указанием причин отъезда.
- Иностранец находился за границей РФ на протяжении более чем 180 дней на протяжении года, который отсчитывается с даты оформления РВП.