Судебный пристав, его полномочия и обязанности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебный пристав, его полномочия и обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это подразделение в структуре исполнительной власти, в привычном нам виде, была сформирована в итоге реформы министерства юстиции. Положение о Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ 13 октября 2004 года. Но, невзирая на сравнительно небольшой срок деятельности, эта служба и профессия имеет очень глубокие исторические корни. История возникновения этой профессии начинает свой отсчет с 11-12 вв. н.э.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
-
соблюдать Конституцию РФ и законы,
-
защищать права граждан и государства,
-
достойно переносить трудности профессии,
-
соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Какое имущество могут забрать
Опись и изъятие имущества приставы могут применить, когда задолженность выше 3 тысяч рублей. Если сумма долга меньше, то арест исключен. ФЗ о судебных приставах дает им право проникать в квартиру либо другие помещения, не имея на это согласия неплательщика. Даже в тех случаях, когда в квартире нет должника, а, например, находятся только его родственники, судебный пристав имеет право осматривать и описывать имущество. Далее расскажем об этом более подробно.
Перечень того, что описывают приставы:
- дом, участок земли, квартира, если это имущество не в ипотеке;
- автомобиль и другой транспорт, если в нем нет необходимости для использования в целях работы;
- домашняя техника для кухни – микроволновая печь, миксер, комбайн и т.п.;
- драгоценные украшения, предметы антиквариата и роскоши, шубы из натурального меха, дорогая брендовая одежда и аксессуары;
- предметы мебели, не относящиеся к предметам первой необходимости, например, кресла, диван, подставка под обувь и т.п.
- вещи, относящиеся к декору интерьера: статуэтки, вазы, шторы, мягкие напольные покрытия, картины и т.п.
Кто может быть судебным приставом
Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.
Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,
С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,
Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.
Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:
- соблюдать Конституцию РФ и законы,
- защищать права граждан и государства,
- достойно переносить трудности профессии,
- соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.
Принудительное взыскание долгов
При исполнении работы приставы посещают должника, что соответствует федеральному законодательству. При этом закон позволяет служащим входить в помещение, владельцем которого является должник. При наличии препятствия приставы могут взломать дверь и вскрыть жилище даже в том случае, если человек отсутствует по любой причине. Однако для этого потребуется разрешение старшего пристава.
Впрочем, есть определенные ограничения, которые предусмотрены законодательством. Пристав не имеет права:
- Нанести визит в промежутке 22:00-6:00 или явиться в выходной день.
- Угрожать здоровью или жизни должника.
- Посещать жилье человека, если тот исправно выполняет предписание суда.
- Посещать должника, которому судом одобрена рассрочка.
Это перечень того, чем заниматься судебные приставы не имеют права. Также стоит отметить, что объявление в розыск должника может стать поводом для приостановки исполнительного производства.
Права судебного пристава-исполнителя
- Судебный пристав имеет право получать любую информацию об имуществе должника, и его счетах в банках.
- Пристав может входить в помещения, принадлежащие должнику или занимаемые им (квартира, дом, офис, склад и т.д.) и проводить там осмотр и арест.
- Пристав вправе выселить должника из жилого или нежилого помещения и передать это помещение в собственность взыскателя.
- Судебный пристав при обращении взыскателя объявляет в розыск имущество должника или самого должника.
- Пристав имеет право производить исполнительные действия только в рабочие дни с 9-00 до 18-00. В выходные, праздничные дни, а так же в вечернее и ночное время судебный пристав не имеет права производить никаких исполнительных действий.
Принудительное взыскание долгов
При исполнении работы приставы посещают должника, что соответствует федеральному законодательству. При этом закон позволяет служащим входить в помещение, владельцем которого является должник. При наличии препятствия приставы могут взломать дверь и вскрыть жилище даже в том случае, если человек отсутствует по любой причине. Однако для этого потребуется разрешение старшего пристава.
Впрочем, есть определенные ограничения, которые предусмотрены законодательством. Пристав не имеет права:
- Нанести визит в промежутке 22:00-6:00 или явиться в выходной день.
- Угрожать здоровью или жизни должника.
- Посещать жилье человека, если тот исправно выполняет предписание суда.
- Посещать должника, которому судом одобрена рассрочка.
Это перечень того, чем заниматься судебные приставы не имеют права. Также стоит отметить, что объявление в розыск должника может стать поводом для приостановки исполнительного производства.
Мы объяснили простыми словами, чем занимаются судебные приставы. По сути, они «выбивают» долги из неплательщиков, однако используют для этого законные методы, установленные государством. ФССП – это тот инструмент исполнительной власти, благодаря которому решения судов действительно имеют большой вес. Судебное постановление должно быть введено в действие, и об этом обязательно позаботятся приставы. Это их основная задача.
Судебные приставы – должностные лица, государственные служащие, которые обеспечивают:
- порядок в судах;
- исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц;
- контроль за деятельностью коллекторских агентств с 1 января 2017 года.
О том, как и почему приставы контролируют деятельность коллекторов Вы можете прочитать в статье «Коллекторы. Пределы допустимого». В данной статье речь пойдет об исполнительной функции судебных приставов.
Приставы, которые занимаются должниками, называются судебными приставами-исполнителями. Неоплаченные в срок штрафы, налоги, алименты, решения судов о взыскании задолженностей по кредитам и займам – это, что находится на принудительном взыскании в службе судебных приставов. Взысканием просроченного кредита пристав будет заниматься лишь после получения им исполнительного листа, выданного на основании решения суда, вступившего в законную силу; либо выданного мировым судьей судебного приказа, который сам по себе является исполнительным документом.
В 2016 году у банков появилась возможность взыскивать долги по кредиту через службу судебных приставов без решения суда. Для этого кредитный договор должен содержать пункт о внесудебном взыскании долга с помощью исполнительной надписи нотариуса. Такие пункты появятся лишь в кредитных договорах, заключенных после 4 июля 2016 года. По старым договорам «упрощенное» взыскание через нотариуса будет возможно лишь при условии заключения дополнительного соглашения к кредитному договору. Но вряд ли здравомыслящий заемщик будет подписывать подобные соглашения к старым договорам.
Правила устройства на работу в ФССП
Служба судебных приставов-исполнителей (СПИ) – одна из самых молодых в «силовом» блоке государственной службы Российской Федерации. Образована 1 января 1998 года. За это время изжиты многие «детские» болезни периода становления. Сложилась практика формирования корпуса СПИ, появились специализированные учебные заведения, готовящие специалистов для ФССП, сложились некоторые традиции. 01.10.2019 Президент РФ подписал закон, согласно которому статус ФССП повышен. Отныне сотрудники являются государственными гражданскими служащими. Это сулит повышение денежного довольствия, широкий ассортимент форменного обмундирования и высокие специальные звания. С 01.01.2020 в стране появилось 20 новых генералов. Служба отнесена к «военизированным силовым подразделениям». Обновилась законодательная база, регламентирующая службу в ФССП. Отныне при приеме на работу новых сотрудников руководствуются ФЗ № 328. Для тех, кто только собирается попробовать силы в работе приставом, следует знать, что личный состав службы делится на два неравнозначных по численности и функциям блока:
- Больший по численному составу блок обеспечивает офисную работу службы – работу с должниками, ведение дознания и административные функции.
- Меньший по объему блок, с которым сталкиваются все посетители судов или должники, препятствующие аресту имущества – силовой. Он обеспечивает охрану и соблюдение порядка в судах, силовую поддержку СПИ при осуществлении полномочий, охрану судей и работников судов, а также защиту участников судебных процессов.
Исполнительное производство
Вся совокупность действий судебного пристава по принудительному взысканию долга называется исполнительным производством, подробнее о нем можете прочитать в соответствующей статье нашего сайта. Судебные приставы отводят должнику срок для добровольного исполнения — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Если долг не был добровольно оплачен в течение этого срока, кроме суммы долга придётся оплатить исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1 000 рублей. К примеру, исполнительский сбор с долга в 100 000 рублей составит 7% — 7 000 рублей, а с 10 000 рублей долга 7% — не 700 рублей, а 1000 рублей.
Взыскание долга приставом начинается с контакта с должником. Не стоит бояться его и всячески избегать. Судебные приставы — обычные люди, обычно с высшим юридическим образованием, которые работают в рамках Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Они не позволят себе хамства в разговоре, присущего недобросовестным коллекторам. Если Вы знаете, что в кратчайший срок решить вопрос с долгом Вам не удастся – попытайтесь установить с судебным приставом нормальные, человеческие взаимоотношения: являйтесь на вызов в назначенный срок, объясните Вашу ситуацию, попросите о посильных ежемесячных платежах, будьте вежливы. Одно исполнительное производство обычно ведет один пристав-исполнитель от начала и до конца, и контактировать, в отличие от «случайных» коллекторов, Вы будете с конкретным сотрудником.
Судебные приставы-исполнители завалены работой, а уровень их заработной платы оставляет желать лучшего и не зависит от взысканной суммы долга. Поэтому, в отличие от коллекторов, чья зарплата напрямую зависит от «выбитой» с Вас суммы, судебный пристав не будет сильно усердствовать, особенно если должник не уклоняется от оплаты и контактов с приставом.
Профессия «судебный пристав-исполнитель» доступна гражданам России в возрасте 21 года и старше с высшим образованием юридического или экономического профиля, соответствующими деловыми качествами и позволяющим выполнять данную работу состоянием здоровья. Сотрудником ФССП может быть мужчина или женщина, хотя, если женщина устроилась на эту должность, то ей придется нелегко. Требований к стажу работы нет, но у претендента не должно быть судимостей (даже погашенных), а также долгов.
В части профессиональных знаний и навыков исполнитель должен:
- глубоко владеть законодательной базой по своему вопросу;
- знать, что такое делопроизводство, и уметь составлять запросы и другие официальные бумаги;
- разбираться в том, какой государственный орган или коммерческая организация может предоставить нужную информацию;
- четко следовать нормам закона при исполнении своих обязанностей.
Работать судебным приставом очень непросто, ведь эта профессия сопряжена с эмоциональными перегрузками. Соискателю должности не обойтись без таких личных качеств, как:
- терпение, сдержанность и стрессоустойчивость;
- психическая и физическая выносливость;
- настойчивость в достижении цели и находчивость;
- чувство такта и умение общаться с разными людьми, даже самыми неприятными;
- смелость и самообладание в сложных ситуациях;
- умение быстро ориентироваться в нестандартных ситуациях;
- ответственность и трудолюбие;
- понимание человеческой психологии.
Профессия – судебный пристав
…Была зима. Стоял небольшой морозец. Непослушный снег поземкой ложился на землю. В озябших руках молодого судебного исполнителя Любови Булгаковой было решение суда. Служители Фемиды обязали ее забрать у матери-алкоголички трех ребятишек: двух, трех и пяти лет – и отправить их в один из детских домов краевого центра. В сопровождении сотрудников милиции Булгакова подошла к дому. Калитка была открыта настежь, ветер играл ставнями. Половицы в доме, тронутые морозом, поскрипывали под ногами. Трубы отопления покрылись инеем. Дверь в комнату, в которой, по всей видимости, должны находиться дети, была заперта. Взламывали ее недолго.
Как рассказали соседи, мать могла не появляться дома по нескольку дней. Однако кормить ребятишек она не забывала. Бросала им куски хлеба через форточку. То, что открылось глазам вошедших, еще долго будет преследовать во снах и в воспоминаниях Любовь Булгакову. Одичавшие, замерзшие, отощавшие ребятишки одеты в рванье, которое и на одежду-то не походило. На самом маленьком, двухлетнем мальчике, почти ничего не было. Он описался и сидел в этой луже, весь посиневший, дрожа от холода.
Меры принудительного исполнения
Некоторые меры принудительного исполнения в последнее время нашли особенный отклик у наших должников и ответчиков по суду:
1. Ограничение на выезд за границу.
Если в течение 2 месяцев после срока, отведенного на добровольное исполнение решения суда, ответчик так его и не исполнил, пристав имеет право запретить выезд должнику за пределы страны.
Требования суда, невыполнение которых грозит закрытием границы:
- уплата алиментов, возмещение материального и морального вреда потерпевшему по делу, если сумма более 10 000 руб.;
- требования, которые не связаны с возмещением денег;
- другие требования, если сумма долга более 30 000 руб.
Исполнительное производство
Вся совокупность действий судебного пристава по принудительному взысканию долга называется исполнительным производством, подробнее о нем можете прочитать в соответствующей статье нашего сайта. Судебные приставы отводят должнику срок для добровольного исполнения — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Если долг не был добровольно оплачен в течение этого срока, кроме суммы долга придётся оплатить исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы, но не менее 1 000 рублей. К примеру, исполнительский сбор с долга в 100 000 рублей составит 7% — 7 000 рублей, а с 10 000 рублей долга 7% — не 700 рублей, а 1000 рублей.
Взыскание долга приставом начинается с контакта с должником. Не стоит бояться его и всячески избегать. Судебные приставы — обычные люди, обычно с высшим юридическим образованием, которые работают в рамках Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Они не позволят себе хамства в разговоре, присущего недобросовестным коллекторам. Если Вы знаете, что в кратчайший срок решить вопрос с долгом Вам не удастся – попытайтесь установить с судебным приставом нормальные, человеческие взаимоотношения: являйтесь на вызов в назначенный срок, объясните Вашу ситуацию, попросите о посильных ежемесячных платежах, будьте вежливы. Одно исполнительное производство обычно ведет один пристав-исполнитель от начала и до конца, и контактировать, в отличие от «случайных» коллекторов, Вы будете с конкретным сотрудником.
Судебные приставы-исполнители завалены работой, а уровень их заработной платы оставляет желать лучшего и не зависит от взысканной суммы долга. Поэтому, в отличие от коллекторов, чья зарплата напрямую зависит от «выбитой» с Вас суммы, судебный пристав не будет сильно усердствовать, особенно если должник не уклоняется от оплаты и контактов с приставом.
Судебный пристав профессия где учиться
Дети узнали, что судебный пристав – это сложная, интересная и многогранная профессия, представители которой в этом году отметили 150-летие со дня основания института судебных приставов – в 1864 году император Александр II, начал судебную реформу, положив начало Службе. Об этом школьникам показали фильм, созданный в Управлении ФССП России по Самарской области.
Так же дети интересовались, можно ли считать судебных приставов современными «супергероями». Оказалось, что можно. Так, в 2013 году судебный пристав по ОУПДС Михаил Малинников в Курганской области спас ценой своей жизни 13 человек – он увидел, что мужчина попытался пронести в здание суда гранату. Тогда злоумышленник оторвал чеку от снаряда и бросил его. Михаил Малинников, не раздумывая совершил героический поступок – закрыл собой боеприпас.
Работники ФССП наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения. В частности им дано право в принудительном порядке исполнять постановление суда в отношении должника. Пристав может принять решение об изъятии имущества должника в счет его долга. Однако при этом ему необходимо соблюсти предусмотренную законом процедуру. В частности, он должен своевременно уведомить должника о месте и дате изъятия имущества. Такое письмо обычно направляется в течение двух месяцев после неоплаты долга в добровольном порядке.
Оповещение (письмо) адресуется по месту постоянной прописки. Но если должник проживает по другому адресу, но об этом он не уведомил ФССП, то он все равно будет считаться уведомленным.
Принятие решения об изъятии имущества и уведомление – это еще не все, чем занимаются судебные приставы. Самый важный этап их работы – это исполнительное производство.
Юридический статус судебных приставов
В ФССП по республике или же в структурном подразделении центрального аппарата работают должностные лица. Все они являются представителями государственной власти, что во многом объясняет юридический статус.
Однако законодатель выдвигает определенные требования к лицам, которые являются судебными приставами. Таким образом, должностным лицом такого рода может стать любой гражданин Российской Федерации, которому исполнился 21 год, имеющий образование высшее или же среднее профессиональное. Для судебных приставов-исполнителей обязательным является высшее юридическое или же экономическое образование. Также устанавливаются определенные требования к личностным и деловым качествам, здоровью служащего. Эти аспекты должны позволять судебному приставу осуществлять возложенные на него законодательством обязанности.
Что ожидает судебного пристава-исполнителя за превышение своих полномочий
К сожалению, реалии таковы, что судебные приставы часто превышают свои полномочия, или относятся спустя рукава к регламенту процедуры взыскания. Сложно сказать, в чем причина таких нарушений. Одной из причин может быть огромная загруженность рядовых сотрудников ФССП.
На одном из форумов бывший работник ФССП поделился своими впечатлениями о работе в ГОСП (городском отделе судебных приставов) Санкт-Петербурга. И, вот что он пишет:
А вот, еще один работник ФССП, на этот раз из Калининградской области.
Для того чтобы приступить непосредственно к работе, мне пришлось учиться работать в специальной программе — АИС ФССП (базе). В этой программе регистрируются все данные и сведения о должниках.
Работа в базе была для меня темным лесом, кроме того, программа постоянно висла.
Полномочия судебных приставов
Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.
Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;
розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;
— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.