Курение в подъезде жилого дома — какой предусмотрен штраф?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение в подъезде жилого дома — какой предусмотрен штраф?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Как доказать и какие доказательства необходимы?
Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:
- Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
- Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
- Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.
В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Нюансы доказательства
Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.
- Показания свидетелей.
Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде.
Если возможно, договоритесь с соседями-единомышленниками, страдающими от табачного дыма в подъезде. Пусть каждый из вас напишет заявление в полицию. Чем больше обращений, тем быстрее будет рассмотрен вопрос. Единственное, те, кто подает заявления или дает свидетельские показания, не должны приходиться родней друг другу.
- Видео и фотосъемка.
Как привлечь к административной ответственности?
Для начала – расклеить на дверях подъезда соответствующие объявления, предупреждающие о запрете курения. Обязательно предупредить о сумме штрафа.
Поговорить с нарушителями, объяснив им, что курение в подъезде запрещено еще с 2013 года. Если беседы не помогли – действовать в рамках закона.
- Сфотографировать курильщика или снять на видео. Во многих подъездах сейчас стоят камеры видеонаблюдения, для получения материалов с них можно обратиться в ЖКУ. Написать заявление в полицию, приложив к нему отснятые материалы.
- Привлечь к решению конфликта некурящих соседей – наверняка в подъезде есть люди, у которых есть маленькие дети, и они не готовы смиряться с ситуацией пассивного курения.
- Если закон регулярно нарушают гости расположенного в подъезде мини – отеля или офиса, можно параллельно направить коллективное заявление в Роспотребнадзор, полицию и пожарную часть МЧС. В этом случае сумма штрафов от всех организаций юридическому лицу может быть такой внушительной, что нарушители наверняка задумаются, стоит ли беспокоить соседей в дальнейшем.
- В крайнем случае, при хроническом нарушении соседями правил проживания в МКД, можно подать исковое заявление в суд, желательно подписанное несколькими проживающими в подъезде людьми. Суд может признать факт причинения вреда вашему здоровью и выписать курильщику штраф, в разы превышающий установленные законом нормы.
Законодательное регулирование
Еще в 2013 году был принят специальный закон ФЗ № 15, в котором содержатся сведения о запрете курения в разных общественных местах. К этим местам относятся и подъезды многоквартирных домов. Это обусловлено тем, что по подъезду регулярно ходят взрослые граждане и дети. Постоянное вдыхание табачного дыма может привести к появлению проблем со здоровьем.
Поэтому все граждане, которые продолжают курить в подъезде, нарушают условия законодательства. Нередко задаются вопросом люди, можно ли курить в подъезде не на площадке, а в лифте? На самом деле все места, имеющиеся в подъезде, считаются общественными, поэтому запрещено в них курить. Сюда включаются не только лифты, но и чердачные помещения, подвалы или коридоры. Не распространяется это требование исключительно на квартиры, принадлежащие гражданам на разных основаниях.
Закон о курении в подъезде регулярно нарушается, поэтому между соседями возникают серьезные разногласия и споры. Нередко граждане прибегают к помощи полиции, а часто вовсе заканчиваются такие споры настоящими драками. Поэтому важно разобраться, что делать, если соседи курят в подъезде. Для этого можно воспользоваться несколькими действенными и проверенными способами.
Как наказать соседа, курящего в подъезде? Наиболее эффективным считается обращение в суд. Прибегать к этому варианту следует исключительно после того, как будут испробованы другие способы урегулирования проблемы, так как требуется доказать судье, что истец пытался досудебным методом разобраться с нарушителем.
При обращении в суд учитываются следующие нюансы:
- в качестве требования истца может выступать возмещение ущерба, нанесенного здоровью гражданина, вынужденного регулярно дышать табачным дымом;
- при таких условиях требуется прикладывать к иску документы, полученные из медицинского учреждения, где гражданин проходил лечение;
- дополнительно нужно приложить доказательства того, что сосед действительно курит в подъезде, представленные фотографиями или видеосъемкой;
- на основании поданного иска начинается судебное разбирательство, где рассматриваются все доказательства;
- судья выслушивает мнение каждой стороны, после чего принимается решение.
Наиболее часто при таких делах судья принимает сторону истца, так как у него имеются реальные доказательства того, что сосед нарушал законодательство. В этом случае нарушитель не только привлекается к административной ответственности, но и компенсирует затраты истцу на лечение. Нередко вовсе удовлетворяются иски, по которым требуют граждане возместить моральный вред, так как они вынуждены регулярно думать о том, что вдыхание табачного дыма в подъезде может привести к возникновению серьезных заболеваний у них или родственников.
Требования к площадкам для курильщиков
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Требования к открытой площадке для курения:
- Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
- Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
- Наличие освещения для темного времени суток.
- Стенды с информацией о вреде курения.
- Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
- Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
- Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.
К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.
Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.
Где можно курить и требования к таким местам
ФЗ № 15 устанавливает, что курение табака (а также употребление иной никотинсодержащей продукции или использование кальянов) возможно только в специально отведенных для этого местах. Требования к таким местам установлены в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ № 32/пр/33 от 30.01.2021 г. «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции…».
Такие места должны соответствовать следующим требованиям:
- они отводятся для курения на основании решения собственника имущества или решением собственников квартир в многоквартирном доме, которое должно быть принято большинством голосов на общем собрании;
- могут быть расположены на открытом воздухе (в специально выделенных для этого местах);
- могут быть расположены изолированных помещениях (если это место общего пользования в многоквартирном доме). В таких помещениях обязательно должны быть установлены системы вентиляции (приточно-вытяжной), которая должна препятствовать проникновению табачного дыма в смежные помещения;
- должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и оснащены средствами пожаротушения (огнетушителями);
- должны быть обозначены знаком «Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции» или «Место курения».
- должны быть оснащены пепельницами и искусственным освещением (для специальных мест на открытом воздухе — в темное время суток, для изолированных помещений- постоянно);
- изолированные помещения для курения должны иметь дверь (или иное устройство, которое препятствует проникновению табачного дыма в смежные помещения);
- на внутренней стороне двери в изолированное помещение для курения должны быть расположены информационные материалы о вреде употребления табака и иной подобной продукции, а также номера телефонов «горячей линии», по которым можно уточнить информацию о способах прекращения курения или лечения от табачной (никотиновой) зависимости;
- изолирования помещения для курения должны быть оборудованы так, чтобы исключалась возможность наблюдения за курением табака из других помещений.
Можно ли курить в подъезде жилого дома
Курящие в подъезде соседи представляют собой большую проблему для остальных жильцов из-за неприятного запаха и вредного воздействия табачного дыма на здоровье. Поэтому закон 15-ФЗ устанавливает запрет курения в подъезде многоквартирного дома. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 12 закона запрещено курить в подъезде и общественных местах (местах общего пользования), включая лифты, подвалы и чердаки. Поэтому каждому, кто привык курить в подъезде жилого дома, следует знать, что он является нарушителем закона и несёт ответственность.
Закон сузил пространство для курильщиков до помещений, которые находятся в их личном распоряжении на праве собственности или по договору соцнайма, в их число входят также балконы и лоджии. Кроме того, в многоквартирном доме может быть организовано изолированное место для курения, но это уже экзотика.
Что делать, если сосед курит на балконе?
Одна из проблем, с которой сталкиваются жильцы многоквартирных домов, это соседское курение на балконе. Может ли это стать проблемой? Уверены, что может. Архитектурные особенности большинства отечественных домов подразумевает достаточно близкое соседство между собой балконов и лоджий.
Печально, но факт! Беременная женщина, подвергаясь пассивному курению, наносит вред не только своему здоровью, но и здоровью не родившегося ещё ребёнка.
И на практике это означает, что табачный дым с балкона с лёгкостью попадает в соседние открытые окна или балконы. Попробуем разобраться, регулируется ли этот вопрос законодательно?
К сожалению, территория балкона или лоджии не относится к местам общего пользования, как, например, территория подъезда. В определенном смысле балкон выступает продолжением квартиры, и повлиять на соседа, который использует его для курения невозможно. Здесь уместны только личные договоренности с ним.
Как написать заявление в полицию?
Как говорилось выше, кроме доказательной базы, в полиции необходимо составить заявление на имя начальника отдела, в котором следует изложить:
- Данные о собственной личности: ФИО, контактный телефон и адрес проживания.
- Коротко описать обстоятельство, побудившее обратиться в полицию. Максимально изложить детали: указать место, время и даты зафиксированных нарушений. Написать информацию о курильщике: его ФИО, домашний адрес.
- В конце заявления, написать о просьбе к правоохранительным органам — провести процедуру следствия и привлечь к ответственности курящего соседа за пренебрежение правилами антитабачного закона.
- Приложить имеющиеся доказательства в виде фото или видео фактов.
- Указать данные жильцов, желающих дать свидетельские показания: ФИО, контактные данные, адреса проживания.
Заявление о нарушении порядка, составляется в двух экземплярах и оставляется в отделении полиции до рассмотрения. Если документ был составлен в виде коллективной жалобы – это заявление, можно отправить ценным почтовым письмом с описью содержимого.
- Такой ход, поможет привлечь к проблеме, большее внимание контролирующих организаций. Ценное письмо является подтверждением стремления жильцов, воззвать к правоохранительным органам. Дубликат письменного зарезервированного обращенияnпотребуется для прокуратуры при крайней мере разбирательства конфликта и отсутствии внимания полиции.
- Ответ должен прийти, не позднее 30 дней, с момента подачи письменной жалобы. Обычно, процедура ответа занимает 10 календарных дней. Исключением являются особые обстоятельства, требующие дополнительного изучения фактов, продление рассмотрения, также не превосходит срок в 30 дней.
Курение в подъезде: отзывы
Отзывы о курении в подъезде:
- Андрей, 41 год. Я веду здоровый образ жизни и не являюсь курильщиком. Для меня важной темой, является не только правильное питание, спорт, но и качество воздушного пространства в том помещении, где я проживаю. Как законопослушный гражданин, я понимаю, что в такой ситуации лучше действовать по закону. Информация помогла понять механизм законной борьбы с курильщиками: куда необходимо обратиться с жалобой, какие последующие шаги должны быть предприняты, для устранения причин дискомфорта.
- Надежда, 55 лет. У нас в подъезде поселился новый сосед. Благодаря его систематическому курению на лестничной клетке, вся моя квартира пропиталась табачным дымом. Это не только мешает свободно дышать в собственной квартире, но и наносит вред моему здоровью. Договориться мирно с новым жильцом не получается, игнорирует любые просьбы, ссылаясь на то, что ограничения — ущемляю его человеческие права. Он курит, когда в подъезде нет никого, поэтому не относит к общественному месту, лестничную клетку. На улицу выходить отказывается – ему холодно. Изучив статью, понимаю, что придется принимать жесткие меры для защиты своих прав. Конечно, не хочется доводить все до полиции, но другого выхода остановить беспорядок, я не вижу.
- Екатерина, 35 лет. Я мама двух маленьких детей. Недавно приобрели квартиру в новом доме. Соседи, вроде бы, адекватные люди. Однако есть один большой минус, в подъезде проживает много курильщиков (мой муж, и я — не курим). Табачный дым стал настоящей трагедией для нас, очень переживаем о здоровье детей. Хочу повесить в подъезде объявление с просьбой не курить в помещении. Думаю, что пример объявления из статьи – информативный и эффективный метод воздействия. Спасибо за советы по устранению запаха табака на лестничной клетке — обязательно воспользуюсь.
Как отучить соседа курить на лестничной площадке
Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.
Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.
Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:
- Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
- Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
- Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
- Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
- Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.
Памятка о рассмотрении административных дел за курение в непредназначенном для этого месте
- Возбудить административное дело могут, если обнаружат вас за курением в неположенном месте или получат соответствующие данные из СМИ, обращений граждан и юридических лиц, от других госорганов (ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
- Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к ответственности лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливают на основании доказательств (ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ).
Доказательствами по делу могут стать протоколы, объяснения, показания потерпевшего и свидетелей, заключения экспертов; иные документы; показания специальных технических средств; вещественные доказательства (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ). - Доказывать наличие безусловных оснований для применения мер административной ответственности должны должностные лица и уполномоченные госорганы (ч. 2,3 ст. 1.5 КоАП РФ).
Какие предусмотрены штрафы
Законодательством предусмотрены штрафы:
- Курение в местах коллективного пользования: 500 – 1500 рублей;
- Курение на игровой площадке: 2000 – 3000 рублей;
- Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения: 1000 – 2000 рублей;
- Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения родственником: 2000 – 3000 рублей.
- Порча имущества общего пользования: компенсация стоимости имущества.
В случае доказательства вины по статье 118 о причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, возможны варианты санкций:
- Взыскание: 100 – двести минимальных трудовых доходов или зарплата нарушителя за один – 2 месяца;
- Общественно полезные работы: 100 восемьдесят – двести сорок часов;
- Принудительные работы: до 2 лет;
- Лишение свободы: до 3 лет;
- Заключение: 3 – шесть месяцев.