Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатная земля в России в 2023 году: условия, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Отзывы о получении дальневосточного гектара
Участники программы вынуждены подавать жалобы во все инстанции, включая «Народный фронт». По словам сотрудников этой общественной организации, обращения людей напоминают рассказы о заселении Америки первыми поселенцами, написанные Джеком Лондоном. Вот несколько подобных писем, публикация которых была одобрена пресс-службой ОНФ:
- Елена Конева написала, что заявку на получение земли подала в феврале 2017 г. Территория была выбрана в г/п Славянское Приморского края. Заявка была одобрена Администрацией, но в июне выяснено, что эта земля относится к охотничьим угодьям. Елена недоумевает, как место охоты может располагаться на территории поселения, тем более что Минприроды вообще запретило охотиться в населенных пунктах.
- Евгений Алякин, проживающий в Новосибирске, захотел переехать в Партизанский район Приморского края, поэтому именно там он и выбрал гектар. Изначально хотел оформить землю через интернет-сайт, но это оказалось проблематично, поэтому обратился в муниципалитет района. Но там его обратно направили на сайт. Процесс оформления затянулся на 4 месяца, причем за это время он несколько раз приостанавливался и заново возобновлялся, а также несколько раз уточнялись его границы. В итоге же Евгению сказали, что выбранный им участок относится к зоне защитных лесных массивов. На его вопрос «как выбрать участок, если данные муниципалитета и сайта программы не совпадают», ему ответили, что методом тыка! Получается, что выбрав участок наугад надо ждать несколько недель, а затем окажется, что эта территория занята. При этом муниципалитет отказывается давать карту с границами участков. Выходит, что проект описан как привлекательный и простой, но на деле местные чиновники не желают никак помогать участникам, как будто не хотят никому отдавать эти самые участки.
- Из Хабаровского края пришло письмо от Людмилы Щекиной. В феврале 2017 года ей выдали землю рядом с селом Елабуга. Но, приехав туда в мае этого же года вместе с кадастровым инженером, увидела на этой земле уже людей, которые занимались выкопкой кедров. Причем процесс осуществлялся под руководством главы сельского поселения. На требования Людмилы прекратить никто не среагировал, и это при том, что она уже являлась хозяйкой этого гектара. Более того, в адрес Щепкиной прозвучали угрозы физической расправы. В итоге с участка было вывезено более 100 кедров. Щекина пробовала возбудить по этому поводу уголовное дело. И Следственный комитет даже провел проверку. Но вот следователь ей открыто сказал, что по Конституции много чего бесплатного полагается, но это не факт, что вы это получите.
- Татьяна Даниленко из села Кутузовка, относящегося к Лазовскому району Хабаровского края, также прислала письмо в «Народный фронт». В нем она просила помощи, так как ей выдали гектар, на котором частыми гостями являются амурские тигры. Один из них даже съел пса Татьяны. На ее неоднократные обращения в администрацию Бичевского поселения никакой реакции не было — тигроловы так ничего и не предприняли. При этом их единственным ответом было, что заниматься тиграми они будут только после того, как пострадает какой-нибудь человек. Даниленко с семьей планировала заняться на дальневосточном гектаре фермерством. Но, по словам местных жителей, на той территории обитает много тигров — до 8 особей на 50 кв.м. А так как эти животные входят в Красную книгу и находятся под охраной государства, то возникает вопрос — кто будет охранять людей?
Какие меры принимает государство
- Власти признали эти недоработки обоснованными, поэтому было решено внести поправки в закон о выдаче дальневосточного региона. Также было обещано ускорить возможность приватизации гектара — не через 5 лет как было раньше, а сразу после возведения жилого дома.
- Список территории, на которой можно выбрать участок, будет расширен. В него будут входить территории опережающего развития (ТОРы). Кстати, этот список уже был расширен в прошлом году: в него включили зону геологоразведки и охотничьи угодья.
- К перечисленным мерам планируют прибавить сниженную стоимость кадастровых работ, которые будут производиться на выданных гектарах. Более того, владельцы участков будут освобождены от оплаты взносов в соцфонды и НДФЛ до 2035 года.
- Если судить по выступлениям чиновников Минприроды и Минвостокразвития, которые отвечают за этот проект, то можно заметить, что они считают его реализацию важной. Для того чтобы увеличить поток переселенцев на Дальний Восток, которые будут вкладывать свои средства в развитие этой местности, они готовы вносить поправки в закон и расширять территорию.
Кроме того, на последнем заседании общественного совета, проводимого по инициативе Минвостокразвития, Качаев рассказал, что на сегодняшний день существует два пути переселения на Дальний Восток: программа трудовой деятельности и переезд соотечественников из-за границы. Субсидирование для переезда работника на конкретное предприятие ранее составляло 225 тыс. руб. Но теперь с Министерством труда была заключена договоренность о повышении суммы до 1 млн. Выделяться она будет на переезд и адаптацию. Такое же решение было принято и относительно программы по переселению граждан нашей страны из-за границы. По мнению Качаева, таких мер будет достаточно до 2020 года.
Какие можно получить земли по программе Дальневосточный гектар
Важно! Оформить разрешается не любой понравившийся участок земли. Как правило, земли поселений и вблизи муниципальных образований гражданам не передаются, поскольку это не позволило бы развиваться городам и поселкам.
Согласно условиям программы «Дальневосточный гектар», участок земли может быть передан гражданам, планирующим:
- строительство индивидуальных жилых домов;
- ведение предпринимательской деятельности;
- развитие фермерского хозяйства.
Невозможно претендовать на землю, расположенную:
- в пределах городов, районных центров и поселений;
- ближе чем на 10 км к поселкам с населением от 50 000 жителей;
- ближе чем на 20 км к поселениям с населением от 300 000 жителей.
Важно! Если гражданин предполагает, что не сможет освоить участок большой площади, он может претендовать на меньший надел земли — менее 1 гектара.
Понравившийся участок земли можно посмотреть на интерактивной карте сайта надальнийвосток.рф — здесь можно увидеть, какая земля доступна к получению, и какие участки уже заняты участниками программы (или на какую землю уже было подано заявление, находящееся на стадии рассмотрения).
Перечень земель, недоступных для оформления, также можно посмотреть в Федеральной информационной системе — для получения доступа придется посетить сайт Росреестра. К таким участкам относятся:
- площади, которые региональные власти оставили для развития поселений;
- земельные участки, принадлежащие на правах собственности гражданам и предпринимателям;
- земли культурного наследия, охотничьи угодья;
- участки, на которые уже претендуют другие участники программы, подавшие заявки раньше.
Что такое «Дальневосточный гектар»
Программа «Дальневосточный гектар» заработала в июне 2016 года. По ней любой гражданин России, а также соотечественники, которые добровольно переселяются при государственной поддержке, имеют право получить землю на Дальнем Востоке бесплатно. Участок можно выбрать в одном из 11 регионов Дальневосточного федерального округа. Это:
- Чукотский автономный округ;
- Амурская область;
- Магаданская область;
- Сахалинская область;
- Еврейская автономная область;
- Забайкальский край;
- Камчатский край;
- Приморский край;
- Хабаровский край;
- Республика Бурятия;
- Республика Саха (Якутия).
Кстати, с 2022 года все жители страны могут участвовать в похожей программе, но в Арктике: «Арктический гектар» можно выбрать в Мурманской области, Карелии, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Архангельской области, Республике Коми.
Какие можно получить земли по программе Дальневосточный гектар
Важно! Оформить разрешается не любой понравившийся участок земли. Как правило, земли поселений и вблизи муниципальных образований гражданам не передаются, поскольку это не позволило бы развиваться городам и поселкам.
Согласно условиям программы «Дальневосточный гектар», участок земли может быть передан гражданам, планирующим:
- строительство индивидуальных жилых домов;
- ведение предпринимательской деятельности;
- развитие фермерского хозяйства.
Невозможно претендовать на землю, расположенную:
- в пределах городов, районных центров и поселений;
- ближе чем на 10 км к поселкам с населением от 50 000 жителей;
- ближе чем на 20 км к поселениям с населением от 300 000 жителей.
Важно! Если гражданин предполагает, что не сможет освоить участок большой площади, он может претендовать на меньший надел земли — менее 1 гектара.
Понравившийся участок земли можно посмотреть на интерактивной карте сайта надальнийвосток.рф — здесь можно увидеть, какая земля доступна к получению, и какие участки уже заняты участниками программы (или на какую землю уже было подано заявление, находящееся на стадии рассмотрения).
Перечень земель, недоступных для оформления, также можно посмотреть в Федеральной информационной системе — для получения доступа придется посетить сайт Росреестра. К таким участкам относятся:
- площади, которые региональные власти оставили для развития поселений;
- земельные участки, принадлежащие на правах собственности гражданам и предпринимателям;
- земли культурного наследия, охотничьи угодья;
- участки, на которые уже претендуют другие участники программы, подавшие заявки раньше.
Условия оформления земли
Важно! Срок эксплуатации земель лесного фонда равен не 5, а 10 годам, после чего оформление в собственности земли становится возможной лишь после перевода участка в другую категорию земель.
Согласно требованиям, предъявляемым программой, граждане могут получить в пользование землю на 5 лет. Заключается договор безвозмездного пользования (аренду платить не нужно). Далее, по окончании указанного срока, можно предпринять одно из следующих действий:
- согласиться на долгосрочную аренду участка (49 лет);
- обратиться за оформлением участка в собственность по существующим законным порядкам.
Какие участки можно получить бесплатно
Перед тем, как подать заявление на получение земли, гражданину потребуется выбрать участок. Он должен удовлетворять требованиям:
- у него должно быть выполнено межевание, выделен кадастровый номер;
- его размер не должен превышать определенный законом. Для разных программ норматив различается. Обычные наделы для льготников не превышают 15 соток, потому взять гектар или больший участок не удастся;
- надел должен находиться в пределах того региона, куда обращается заявитель;
- участок должен размещаться в пределах региона, где проживает заявитель, за исключением программ переселения.
Также действуют общие правила выделения участков — нельзя бесплатно оформить землю, которая:
- находится на праве собственности у других граждан и организаций;
- изъята из гражданского оборота;
- зарезервирована под государственные нужды.
Ограничения по использованию дальневосточных гектаров
Ограничить вид деятельности могут местные власти, учитывая несовместимое соседство, или другие факторы.
Сложно будет получить разрешение на открытие производства по соседству с жилым комплексом, к примеру. Закон ограничивает также некоторые процессуальные действия, а участок, полученный в безвозмездное пользование нельзя продать или подарить, не предполагает закон также сдачу его во временное пользование третьим лицам. К слову, государственные чиновники будут следить за законностью использования земель, и если никаких движений на земле не было замечено, все права на участок будут потеряны. Поэтому если вы решили воспользоваться гос. инициативой, надо хорошо подумать, взвесив все «за и против».
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Земля в Омской области
В 2015 году в Омской области был принят закон, по которому бесплатно участки в регионе могут получить многодетные семьи, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, лица из числа детей-сирот, семьи, члены которой имеют орден «Родительская слава».
Землю предоставляют только единожды. Землю предоставят в пределах района по месту жительства гражданина, либо на прилегающей к региону территории соседних районов.
Если говорить о размерах участков, то для целей ИЖС граждане могут получить землю от 3 до 15 соток. В случае желания гражданина заниматься садоводством или личным подсобным хозяйством ему могут выдать от 4 до 15 соток.
Подводя итоги, нужно отметить, что регионов, которые сегодня готовы бесплатно предоставлять землю своим жителям, достаточно много. В основном речь идет о помощи социально уязвимым слоям населения. Однако появляются специальные программы, рассчитанные на всех граждан, особенно, если регион обладает большим банком бесхозной земли, которая не используется по назначению.
При этом свой вклад в развитие региональных программ вносит федеральный проект дальневосточного гектара, который показал, что у граждан есть интерес к получению бесплатной земли, ради которой они готовы даже переезжать в другой регион. Есть шанс, что вдохновившись данным примером, многие регионы решат запустить местные программы по предоставлению земли гражданам.
Какие участки могут быть выделены под ИЖС?
Читай и запоминай! Как досрочно погасить ипотеку, стратегии и порядок досрочного погашения
На сегодняшний день законодательными нормами четко не обозначены объекты недвижимости, которые можно отнести к ИЖС (индивидуальному жилищному строительству). Но данные постройки имеют ряд общих характеристик.
Рассмотрим их подробнее:
- дом пригоден для круглогодичного проживания — оснащен всеми необходимыми системами коммуникаций (садовые домики не подходят под данную категорию);
- дом находится отдельно от других сооружений;
- дом предназначен для размещения одной семьи;
- высота дома ограничена 12 м.
Соответственно, можно выделить далеко не любую землю под ИЖС.
Кто имеет право получить землю от государства бесплатно
Теперь стоит разобраться, у кого есть право получить участок под ИЖС бесплатно – это:
- Ветераны Войны и труда, в данном случае это жертвы сталинских репрессий, граждане которые находились в концлагерях и в блокаде Ленинграда. Также граждане, которые имеют орден Славы и Герои Советского Союза;
- Военнослужащие граждане, которые проходят службу на основании контракта;
- Многодетные семьи, а также граждане, у которых на иждивении есть ребенок инвалид;
- Граждане, которые проживают и работают на селе более 5 лет, но в данном случае считаться будет только постоянная регистрация;
- Семьи, кормилиц которых погиб в зоне боевых действий или в локальных конфликтах.
Правительство планирует вести выделение родовой усадьбы
Данный способ получить участок от государства бесплатно на сегодняшний день еще в разработке. В соответствии с этим законом, каждому желающему будет выдаваться до 100 соток земли под строительство каменного дома. Данный способ позволит разрешить проблему с пустыми участками.
Те, кто будет участвовать в данной программе, сможет не оплачивать налоги за землю и недвижимость, а значит, у него будет возможность начать заниматься хозяйством и выращивать свой урожай. Данный участок не будет подлежать конфискации или аресту. Но у такой программы есть и один минус, выдача участков будет проводиться далеко от крупных городов.
Также владельцы данных участков не смогут следующее:
- Выставить данный участок на продажу;
- Сдать данный участок в аренду;
- Оформить на построенную недвижимость дарственную.
В данном случае передаче земли будет осуществляться исключительно по наследству. Подводом коммуникаций будут заниматься исключительно владельцы, к тому же на участке нельзя будет незаконно вырубать лес. Но не стоит забывать, что данный проект еще разрабатывается, а значит, изменений в нем будет еще много.
Законодательная проблематика
В 2018 году действовало достаточно различных программ помощи и поддержки граждан и среднего или малого предпринимательства. Однако не все они применимы в рамках проекта о дальневосточном гектаре.
Именно поэтому существует законодательная проблема: люди или предприниматели хотят получить участок, но не могут, поскольку финансово не смогут его обеспечить. Представители власти уже разрабатывают несколько проектов, которые позволят частично субсидировать граждан в процессе освоения земли на Востоке.
Другой проблемой является опыт предоставления в пользу граждан недвижимости, которая после оформления выставляется на продажу.
Чтобы с дальневосточными гектарами такого не произошло, их сначала предоставляют на правах безвозмездного пользования, и только потом — в собственность. Однако гарантий, что в дальнейшем недвижимости не будет продана — нет. И это представляет для государства некоторую проблему.
Регионы дальневосточного гектара. Что выбрать?
| Регион | Плюсы |
|---|---|
| Еврейская автономная область | Граница с Китаем, благоприятные почвенно-климатические условия, садоводство, пчеловодство |
| Забайкальский край | Граница с Монголией и Китаем, по продолжительности солнечного сияния в год край обгоняет Сочи, славится минеральными источниками |
| Камчатский край | Морские ресурсы края имеют мировое значение, богатые запасы древесины, минеральные источники |
| Магаданская область | Один из крупнейших регионов страны по запасам минерального сырья, большие запасы золота, серебра, нефти, газа, регион славится охотничьими угодьями, примыкающий бассейн Охотского моря относится к наиболее продуктивным районам Мирового океана |
| Приморский край | Густая речная сеть с неиспользуемым гидроэнергетическим потенциалом, до 80% края занимают леса |
| Якутия | Регион славится запасами алмазов, золота, нефти, газа, черных металлов, в регионе постоянно находят залежи костей динозавров и хорошо сохранившиеся туши мамонтов, обладает большим туристическим потенциалом |
| Сахалинская область | Граница по морю с Японией, занимает первое место в РФ по биологическим ресурсам моря, по объему запасов газового конденсата регион на 4 месте в РФ, привлекательный регион для развития экотуризма |
| Хабаровский край | Граница с Китаем, край обладает существенными земельными, водными, лесными и другими биологическими ресурсами, многочисленными полезными ископаемыми |
| Чукотский автономный округ | Имеются значительные запасы полезных ископаемых: нефти, газа, угля, золота, олова, вольфрама, ртути, меди, урана. Главным направлением сельского хозяйства является оленеводство, охотничий промысел |
| Амурская область | Граница с Китаем, хорошие перспективы для развития гостиничного и туристического бизнеса, высокий гидроэнергетический потенциал, высокий процент сельхозугодий |
| Бурятия | Граница с Монголией, туристический потенциал, озеро Байкал, доступность водных ресурсов, развитость сельского хозяйства |
Важно при выборе поговорить с местными, которые знают специфику региона и могут быстро рассказать про особенности той или иной местности. Все плюсы и минусы нужно досконально выяснить до получения земли. Выбор есть, земли хватит на всех, поэтому есть смысл присмотреться к наилучшим вариантам.
В какой бы точке страны не находился гражданин, он в случае необходимости всегда может взять на карту или , чтобы пополнить свой кошелек. Деньги поступят гражданину в течение 5 минут. Жестких требований к заемщикам кредиторы не предъявляют. Нужно всего лишь иметь гражданство РФ и постоянную прописку.